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对他们更强有力的支援,来自于政治上。俗话说,风水轮流转,来自内华达州的政治家雷德(Harry Reid)在1987年当选为美国参议员,后来在这个位置上干了30年。而且,从2005年-2017年和2007年-2015年,他分别担任参议院民主党党魁和参议院多数派政党领袖,在国会具有举足轻重的政治影响力,也就顺理成章地成了美国政界反对尤卡山项目的“领头羊”。
参议员雷德
在2008年的美国总统选举中,为了获得内华达州的4张选票,奥巴马承诺放弃尤卡山项目。从2009年起,奥巴马政府便大幅削减尤卡山项目预算,一直延续到特朗普政府时代,整个项目几乎完全停滞。尤卡山项目的反对派取得了决定性的胜利,支持派除了扼腕叹息,无能为力,留下的是空荡荡的地下隧道。
这样的结果,让能源部面临腹背受敌的夹击。不能如期建成投运处置库,自然也就无法兑现承诺,接收核电厂的乏燃料计划便泡汤了。电力公司不能接受之前缴纳的高额废物处置费用,将联合起来对能源部提起索赔诉讼,金额高达500亿美元。
项目停了,难题还在。在核电厂乏燃料水池和干式贮存罐里暂存的大量乏燃料元件,以及国家实验室积存的大量高放废液,因为“墓地”没选好,不得不在“停尸房”里继续待着,原本作为过渡的暂存方案,不得已转变成为一种中长期的贮存方案。它们,将继续在乏燃料水池或贮存罐里存放,至少数十年。
核电厂乏燃料贮存水池
核电厂乏燃料干式贮存罐
其他国家,如英国、法国、俄罗斯、中国、日本等,都面临着同样的困境,积存的高放废物越来越多,却没有确定最终的处置场所,更谈不上妥善处置了。
不过,也无须完全气馁,两个北欧小国在这方面的重要进展,让我们看到了一丝曙光。2009年,瑞典宣布选定福什马克处置库场址;2015年,芬兰政府批准在奥尔基洛托核电厂附近建造一座高放废物处置库。
建设中的芬兰高放废物处置库
前路漫漫,前途未卜。为高放废物寻找归宿,本不应等待和观望,需要决策和行动,而且要快。
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