登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
6月21日,南方能源监管局应百色百矿发电有限公司要求,就该公司所属田东电厂违反调度规则、擅自解网一案首次依法公开举行行政处罚听证会,这也是国家能源局系统的首次行政处罚听证会。
听证会由南方能源监管局有关负责同志主持,局其他有关人员分别作为案件调查人员、审查人员、听证员,百色百矿发电有限公司作为当事人,广西中调作为第三人参加会议。各方紧紧围绕违法违规事实是否存在,责任大小和行政处罚建议是否合法、适当等具体问题进行了辩论。
会上,案件调查人员和审查人员就本案调查过程、当事人违法的事实和证据以及对当事人的处罚建议和处罚依据进行陈述和说明。
一是田东电厂违反调度规则,擅自改变与广西电网的联接方式,违规并入百色区域电网运行,违法违规行为的手段和方法粗暴,极具危险性。
二是违规行为首次发生之时,田东电厂施工方不听调度人员劝阻仍继续冒险施工,损害了调度机构权威和危害了电网的安全稳定。在田东电厂脱离统一调度、并入百色区域电网后,发生了“12˙11”百色地区电网振荡不安全事件,危及广西电网和“西电东送”安全。
三是田东电厂无视广西自治区“十五”电力发展规划项目、国家实施西部大开发和“西电东送”发展战略和自身在规划中的作用,擅自解网,业内影响恶劣。
四是田东电厂虽名义上有向各政府部门汇报情况和自身困难,但实际上是重蹈田阳电厂覆辙(田阳电厂案例见下文“相关阅读”),在南方能源监管局下发监管整改通知书后仍拒不按要求落实整改,持续处于与广西电网解网的状态,无视相关监管法规,明知故犯,其行为更为恶劣。
对此,当事人及代理人表示,其曾多次向相关部门反映情况,申请解网,但未得到处理,加上发电利用小时数低,经营情况困难,做出违反调度规则行为。且在没有发电的情况下,没有对电网造成危害,将电网振荡责任认定为百色百矿电力有限公司不合适。
广西中调作为第三方指出,根据百色百矿电力有限公司田东电厂的综合情况来看,在转网后就发生了影响电网振荡的情况,会给电网安全运行造成安全隐患,并当场提交电网震荡情况及相关调查报告。
南方能源监管局将根据听证情况,充分考虑当事人陈述的事实和理由,严格依法依规作出最终的行政处罚决定,切实做到事实充分、证据确凿、适用法律法规正确,经得起司法审查。
据了解,田东电厂作为广西中调调管电厂,在未向有关部门办理相关手续、未经电力调度机构同意且未落实现场安全措施的情况下,分别于2017年11月6日、11月9日擅自改变与广西电网的联接方式,违规并入百色区域电网运行。在南方能源监管局下发监管整改通知书后仍拒不按要求落实整改,情节严重,拟给予罚款一百万元人民币和吊销电力业务许可证的行政处罚。
相关阅读:田阳电厂案例
2016年6月14日,广西田阳电厂作为广西电网公用电厂,在未向有关部门办理相关退网手续,未经电力调度机构同意的情况下,自行断开与广西电网的联接,并入百色区域电网运行。
2016年8月10日,南方能源监管局就广西田阳电厂违规转网运行的情况进行了调查,下发了整改通知书。
整改通知书指出,田阳电厂的行为违反了国务院《电网调度管理条例》、原国家电监会《发电机组进入及退出商业运营管理办法》、《电网运行规则》的有关规定,要求田阳电厂必须按照国家有关规定认真开展整改,在完成相关手续前,不得擅自从广西电网解网转网运行。
2017年5月12日,南方能源监管局广西业务办与到访的广西自治区百色市副市长石国怀一行进行了座谈。
石国怀表示,百色市是革命老区,长久以来经济发展一直比较缓慢。“十三五”规划实施以来,自治区党委政府给予了百色市很高的期望,希望百色市能够迎头赶上,充分发挥铝工业的优势,带动全区经济的发展。石国怀副市长感谢南方能源监管局在百色区域电网建设运营中给予的理解和支持,希望南方能源监管局能够继续加强对百色市的指导,协调解决制约百色区域电网发展的政策依据不充分、经验不足、电网稳定性低等问题。
南方能源监管局广西业务办有关负责人表示,南方能源监管局全力支持百色市政府开展电力体制改革。对于百色市在新一轮电改探索中遇到的问题,南方能源监管局将按照中央9号文及其配套文件的要求,争取国家政策对区域电网的支持,配合自治区政府有关部门,共同推进主电网与区域电网的和谐共赢,使百色区域电网走上科学、规范、稳定、效益的道路,为百色市工业发展提供强有力的电力支撑。
根据《国家能源局关于加强发电企业许可监督管理有关事项的通知》,除国家能源局明确豁免的情况外,发电机组必须取得电力业务许可方可并网发电。田阳电厂被吊销电力业务许可证后,能否发电并入百色区域电网,有待观察。
此后,2017年6月7日,国家能源局南方监管局对广西百色银海发电有限公司下发了行政处罚决定书。
行政处罚决定书(南方监能罚字〔2017〕22号)
广西百色银海发电有限公司:
法定代表人:覃明宏
注册地址:广西百色田阳县头塘镇二塘村
经调查核实,你公司所属田阳电厂在未向有关部门办理相关退网手续,未经电力调度机构同意的情况下,违规操作调度机构调度管辖范围内的设备,自行断开与广西电网的联接,违规并入百色区域电网运行;且你公司在我局下发监管整改通知书后仍拒不按要求落实整改,情节严重。
上述行为违反了《电网调度管理条例》第二十条、《电网调度管理条例实施办法》第十五条、《电网运行规则》(试行)(电监会令第22号)第十九条、《电力市场监管办法》(电监会令第11号)第三十四条、《南方区域发电厂并网运行管理实施细则》第十五条的规定。
依据《电力监管条例》第三十一条和《电力市场监管办法》第三十四条规定,我局决定对你公司作出罚款900,000.00元人民币(大写:玖拾万元人民币)和吊销电力业务许可证的行政处罚。
2017年5月9日,我局向你公司送达了《行政处罚事先告知书》(南方监能稽查〔2017〕115号)。2017年5月18日,你公司向我局提出了陈述和申辩。经我局行政处罚委员会审议认为,你公司所作的陈述和申辩无新的事实与证据,对我局行政处罚决定提出的申辩理由不属于法定免予处罚的情形且不成立,不足以改变对你公司的行政处罚。
请在接到本处罚决定书之日起15日内持我局开具的电子《非税收入一般缴款书》上携带的缴款码至任一家代理银行营业点缴纳处罚款项(代理银行:中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、交通银行、光大银行、中信银行、华夏银行、平安银行、兴业银行、招商银行、邮政储蓄银行)。逾期不缴纳罚款的,我局将每日按罚款数额的3%追加处罚。
如不服本处罚决定,可在接到决定书之日起60日内向国家能源局申请复议,也可在6个月内直接向广州铁路运输第一法院起诉。
逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
国家能源局南方监管局
2017年6月7日
从上诉两起事件可以看出,地方、电厂与电网多方利益难以协调:
地方要发展,但企业用电成本高;
电厂发电利用小时数低,经营困难;
而电厂转网后又会造成电网振荡,影响电网安全运行。
要想解决这些问题,其实南方能监局在田阳电厂案例中已经给出了答案:
“南方能源监管局广西业务办有关负责人表示,南方能源监管局全力支持百色市政府开展电力体制改革。对于百色市在新一轮电改探索中遇到的问题,南方能源监管局将按照中央9号文及其配套文件的要求,争取国家政策对区域电网的支持,配合自治区政府有关部门,共同推进主电网与区域电网的和谐共赢,使百色区域电网走上科学、规范、稳定、效益的道路,为百色市工业发展提供强有力的电力支撑。”
但是,电改的推进也需要多方的支持与配合,“放开”并不简单。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,3月12日,安徽电力交易中心发布关于发布2025年3月份受理经营主体注册公示结果的公告。其中3月申请注册的安徽晨瑞光伏发电有限公司等14家分布式光伏发电企业符合市场注册条件,现发布2025年3月份分布式光伏发电企业注册结果。详情如下:
电力市场设计中重视发电容量充裕度机制已是共识,但目前对于发电容量充裕度机制在形式上还存在争议:首先,发电容量充裕度机制的类型多,缺乏统一的定义、分类方法;其次,在不同方法的优劣、适应条件方面,没有达成一致的最佳解决方案。还有一些地方把中长期合约、差价合约等也看作特殊的发电容量充裕
3月11日,深圳能源发布公告,宣布其控股子公司——深圳能源环保股份有限公司于2024年12月30日在深圳联合产权交易所公开挂牌,并以增资扩股的方式引入战略投资者。增资后,战略投资者的持股比例合计不超过33%,挂牌底价为2.83元/股。此次增资项目共释放环保公司股份比例为31.18%,募集资金总额为50亿元
北极星售电网获悉,3月10日,山西电力交易中心发布2024年各类市场经营主体注册情况。(一)总体情况截至2024年12月底,交易平台在册市场主体20202,其中发电企业627家,售电公司452家,电力用户19058户,辅助聚合商39家,独立储能16家,虚拟电厂6家,分布式电源4家。(二)省调发电企业情况按发电类型
北极星售电网获悉,3月7日,河北电力交易中心发布关于注销高邑县利辉浆纱厂等118家经营主体市场资格公示结果的公告(交易注册〔2025〕018号)。河北电力交易中心于2025年2月21日至3月5日对注销高邑县利辉浆纱厂等118家经营主体市场资格进行了公示。公示期间,未收到市场有关方面提出的异议。按照《电力市
北极星售电网获悉,河北电力交易中心发布河北南部电网2024年市场总体运行情况。2024年,发电企业结算市场化交易电量1205.69亿千瓦时,结算均价431.09元/兆瓦时。电力用户(售电公司)结算市场化交易电量916.00亿千瓦时,结算均价413.38元/兆瓦时。
北极星售电网获悉,近日,蒙东电力交易中心发布2024年电力市场运行情况。市场主体注册情况:截至2024年12月底,蒙东电力交易平台已注册市场主体6259家,同比增加1238家。其中,发电企业295家,同比增加17家;电力用户5906家,同比增加1213家;售电公司57家,同比增加8家;电网企业1家,同比持平。市场
一、发电类型分析从注册发电企业类型来看,火电企业46家,装机容量727.26万千瓦;水电企业17家,装机容量12.39万千瓦;核电企业0家,装机容量0万千瓦;风电企业139家,装机容量2615.60万千瓦;光伏企业92家,装机容量362.57万千瓦。二、售电公司分析截至2024年12月底,平台注册售电公司57家。其中,在
北极星售电网获悉,新疆电力交易中心发布2025年第三批发电企业市场注册业务的信息披露,新增市场注册3家发电企业,容量合计1000MW。名单如下:
核能发电具有经济性好、出力稳定性和碳排放低等优势,但目前仅有少数发电企业具备核电开发资质。普通发电企业如何参与核电项目呢?(来源:能源新媒文/陈愚)核电是能大规模开发的、稳定出力的低碳电源,且经济效益较好。2025全国能源工作会议数据显示,截至2024年,我国在运和核准在建核电机组装机约1
北极星售电网获悉,福建电力交易中心发布对关于对2025年3月份拟入市参与绿电交易的发电项目进行公示的通知,发电项目为国电福清江阴风力福州江阴风电场14MW发电工程,准入条件满足情况为电价附加补贴已达36000小时的陆上集中式风电项目。详情如下:福建电力交易中心有限公司关于对2025年3月份拟入市参
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
最近,国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会,致力于打通电力输送的“任督二脉”,引领能源变革走向新的辉煌,展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用,为能源的畅通无阻、高效智能利用,为经济社会的蓬勃发展,注入源源不断的强大动力。我们知道,电
近年来,我国新型电力系统建设逐步推进,以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源,新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代!继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后,新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价
法国电力行业在全球处于领先地位,其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看,法国政府对电力行业的监管和控制程度较高,与我国相似,国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业,在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革,2023年年中,法国电力公司再次实现完全国有
1月17日,北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会,以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等,介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年,国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时,
一图解读:南方电网2025年工作这样做
2023年7月11日,中央全面深化改革委员会第二次会议通过的《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》指出,要深化电力体制改革,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,用以推动能源低碳转型,促进新能源资源在更大范围内优化配置,加快实现“双碳”
为落实推动区域协同监管工作部署,积极探索跨部门协同监管新机制,进一步凝聚工作合力,促进西北区域电网安全稳定运行和电力可靠供应,8月9日,西北能源监管局组织国网西北分部研究西北电网电力安全协同监管相关工作。会议聚焦协同推进电网风险管控、电力安全生产治本攻坚三年行动、电力安全生产反“三
东北地区是我国重要的工业和农业基地,承担着维护国家“五大安全”政治责任,保障能源电力安全可靠供应意义重大。国家电网有限公司东北分部始终将保安全、保供电放在首位,深入贯彻习近平总书记关于能源电力保供的重要讲话和重要指示批示精神,不折不扣落实国家电网有限公司东北区域工作座谈会暨提升电
5月29日,安徽省长王清宪主持召开省政府第39次常务会议,听取关于2024年全省迎峰度夏电力保供有关情况汇报等。会议提到,要准确把握今年电力迎峰度夏形势,全力以赴做好电力保供工作,确保经济社会平稳有序运行。会议指出,要着力保障能源电力稳定供给,强化电煤产运需有效衔接,持续提升发电能力。要
为深化落实国家发展改革委、国家能源局《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》,贯彻2024年全国电力系统运行方式分析会暨涉网安全联席会议精神,增强华北区域共同维护区域大电网安全稳定运行的能力,华北能源监管局牵头联合山西能源监管办、山东能源监管办,省级政府电力主管部门,电网企业等
近日,南方能源监管局有关负责同志带队走访广西壮族自治区能源局,就电力安全监管等工作与能源局主要领导座谈交流。南方能源监管局有关负责同志介绍了当前广西壮族自治区电力安全面临的形势,分析了形成齐抓共管合力、健全市县分层分级监管机制的重要性和必要性,就深化联动协作、压实市县电力安全管理
2月28日至3月8日,按照国网发展部电网规划有关工作安排,国网华北分部组织开展2024年度华北区域电网规划电气计算数据搭建维护集中工作,规划评审中心选派2名主网规划技术骨干赴京参加。2024年是公司“十四五”规划的攻坚之年,也是承接“十五五”规划的关键之年,国网发展部高度关注本次集中工作成效。
长沙市开福区人民政府发布《长沙市开福区碳达峰实施方案》。方案提出,加强区域电网互联互通,充分发挥已建输电通道作用,加快重点电网建设,配合增强开福区电网外受力能力。积极参与现代化新长沙智慧电网建设,推进输变配电设备和网络标准化建设,完善开福区网架结构,提高区域电网智能化水平、运行管
2023年12月31日,随着我国第一批“沙戈荒”大型风电光伏基地项目——陕西榆林奕辰光伏电站并网,西北地区新能源发电装机容量达到2.1亿千瓦,占比超过50%,西北电网成为我国首个以新能源为发电装机主体电源的区域电网。2023年,西北电网新能源投产容量近6000万千瓦,为过去3年的总和,新能源装机占比和
“汇报调度中心,我站新建太阳能发电单元具备投运条件,申请并入电网”。12月31日,位于陕西省榆林府谷县的奕辰光伏电站共计25万千瓦光伏单元并网发电,这是我国第一批“沙戈荒”大型风电光伏基地项目。奕辰光伏电站并网后,西北新能源发电装机容量已达2.1亿千瓦,占比超过50%,西北电网也成为我国首个
10月27日,由中国华能碳中和研究所、生态环境部环境规划院等单位共同完成的《中国区域电网二氧化碳排放因子研究(2023)》报告正式发布。报告成果来自中国工程院品牌项目“我国碳达峰碳中和若干重大问题研究”,分析评估了不同发展情景下中国省级电网二氧化碳排放因子,可以为不同省份直接和间接的二氧
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!