登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
继5月25日国家发展改革委发出《关于理顺居民用气门站价格的通知》后,7月9日北京市发展改革委发出《关于调整本市居民用天然气销售价格的通知》,后者明确按照北京市居民生活用气上下游价格联动机制,经市政府同意,居民用管道天然气销售价格每立方米上调0.35元。北京市采用价格联动机制,直接调整居民用气销售价格,笔者通过对这个“窗口”的观察,就居民用气价格改革谈三点思考。
建立居民用气价格联动机制再上日程
北京市居民用气价格联动机制的建立是全国的缩影。从2005年年底开始,我国明确要全面推进天然气价格市场化,至2010年6月,陆上天然气出厂价格涉及民用气的调整为两次,地方政府开始建立民用气价格联动机制,2010年7月国家发展改革委办公厅还发文推动联动机制的建立。以北京市为例,对2005年上游价格的上涨,2006年年底走完价格听证程序,2007年4月1日起,上调民用天然气销售价格,并建立天然气上下游价格调整联动机制;但这一联动机制并没有被真正执行,对2010年6月上游价格的上涨,北京市是2010年10月底通过重新召开价格听证会,2012年12月1日再次调整民用气价格。这一期间,我国很多地方陆续建立居民用气价格联动机制,但接下来被打回“冷宫”。
2014年3月20日,国家发展改革委推出《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》,要求按照统一部署,2015年年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度。这导致原来建立的居民用气价格联动机制推倒重来。在建立居民生活用气阶梯价格制度过程中,只有极少数地区一并重新建立了居民用气价格联动机制。正因北京市属极少数之列,此次居民用气门站价格上调能及时疏导。
实际上,从2013年7月起,受天然气价格管理由出厂环节调整为门站环节的影响,居民用气价格管理也转到门站价格管理,但主要地区居民用气的门站价格从2010年6月后一直没再调整,居民用气价格联动机制的缺乏问题并未充分暴露。近几年,天然气价格的市场化改革步伐明显加快,这次理顺居民用气门站价格,也预示着居民用气门站价格的变化将成为常态。随着配气价格制度的明确,民用气门站价格的变化需要建立联动疏导机制。正因如此,近来在疏导本次居民用气门站价格上调的听证会上,很多地区在同步听证居民用气价格联动机制。
这也再次证明:只有上游的天然气价格变化了,才能提供下游居民用气价格联动机制建立和完善的动力。从居民用气价格市场化改革需要看,首先要解决价格缺乏变化的问题,要让门站价格根据市场供求的变化而变动起来。
居民用气价格联动机制下的阶梯定价制度需要改革
从民用气价格市场化改革需要看,至少有依次递进的三个问题:价格缺乏变化、对其价格严重的“交叉补贴”、缺乏含采暖的居民用气调峰气价制度。这次理顺居民用气门站价格,改变了居民用气价格长期不变局面,在国际油气价格走高情况下,也遏制了“交叉补贴”可能的恶化。
一旦居民用气门站价格可变,将刺激价格联动机制建立并发挥作用,目前的居民用气阶梯价格制度问题便会暴露出来。
从国内外实践看,推行阶梯价格的目的,是当短期内能源价格大幅上涨时,最大限度地化解价格上涨对使用者带来的影响。但我国建立这一制度还试图解决:由于“交叉补贴”现象严重,导致用气量越大的用户,享受的补贴越多,没有体现公平负担的原则;另一方面,造成部分居民用户过度消费天然气,特别是加大了冬季用气高峰时调峰保供的压力。以北京市为例,此轮调价前,一档、二档、三档居民用气价格每立方米分别为2.28元、2.5元、3.9元;此轮调价后为2.63元、2.85元、4.25元。可以看出,此轮价格上调后,化解上述问题的激励程度减弱了。
另一方面,随着居民用气门站价格更加市场化,通过居民用气价格联动机制,居民用一档气价格便可更完整反映天然气商品本身的市场稀缺性,居民用气价格制度应更多反映配气服务特性,特别是配气管网成本的合理回收,在我国住房空置严重背景下更是如此。就此而言,目前的居民用气阶梯价格制度不利于反映这一要求。2017年11月,国家发展改革委《关于全面深化价格机制改革的意见》也提出:定期评估完善居民用气阶梯价格政策。
可以预计:配气管网下大用户直供加快,居民用气阶梯价格制度本身面临改革。
未来居民用气上游价格仍需政府管理
按照以人民为中心的发展思想,以及天然气要长期支持“煤改气”,打赢蓝天保卫战,笔者估计:十年内,居民用气价格仍将处于政府管理之下。在居民用气价格联动机制下,政府对居民用气上游价格的管理是重要部分,其中主要包括三个部分。
第一,居民用气实行“长期合同”的基准门站价格管理。供需双方可以基准门站价格为基础,在上浮受限、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。“长期合同”外居民用气需以市场价格通过市场采购。“长期合同”的居民用气需政府介入。
第二,按照统一市场原则,先核定基准点(如上海)的基准门站价格,依据气体主要流向,核定各省级地区的居民用气基准门站价格。
第三,主要根据非居民用气市场价格变化情况,定期调整居民用气基准门站价格。非居民用气市场价格变化短期内参考LNG价格指数,长期参考交易中心价格指数。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,福州发布关于征求《福州市石化化工行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市钢铁行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市建材行业碳达峰实施方案(送审稿)》意见的通知。详情如下:关于征求《福州市石化化工行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市钢铁行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市建材行
5月20日,中国石油集团董事长戴厚良会见道达尔能源公司董事长兼首席执行官潘彦磊。双方就深化天然气合作、推动可持续发展深入交换意见。中国石油集团副总经理黄永章以及总经理助理、管理层成员等参加会见。
德国总理弗里德里希·默茨领导的新政府近日作出重大政策转向,或将放弃长期以来的反核立场。这一决定不仅标志着法德能源关系的实质性回暖,更可能重塑欧盟能源政策格局,为欧洲应对气候变化和能源安全带来新动能。(来源:能源新媒文/武魏楠)01法德能源僵局破冰据法国《费加罗报》获得的政府文件显示
5月19日,第十届金砖国家能源部长会在巴西首都巴西利亚举行。会议由巴西矿业和能源部主持,主要围绕能源安全、能源转型、能源可及等议题开展讨论。中国国家能源局副局长任京东出席会议并发言。中方指出,中国高度重视在金砖国家框架下与各成员国的能源合作,致力于通过金砖能源合作平台与相关国家加强
5月19日17时30分,随着压力表数值稳定达标,云河发电公司天然气热电联产项目首台机组锅炉历经9个小时的严苛测试,3295道焊口零渗漏,锅炉水压试验一次成功,标志着锅炉本体安装圆满完成,为后续机组的调试启动创造了坚实条件,向项目投产迈进关键一步。云河发电公司天然气热电联产项目是广东省“十四五
北极星售电网获悉,5月20日,上海市黄浦区人民政府发布对黄浦区三届人大六次会议第0124号提案的答复。答复文件提出,黄浦将继续扩大建筑楼宇数据采集范围,覆盖能源消耗等全生命周期碳排放数据,依托黄浦双碳平台数据建立公共建筑“碳效码”信息库,鼓励企业申报“碳效码”赋码,整合区内数据资源,支
5月20日,四川统计局发布数据显示,2025年1—4月全省国民经济主要指标数据。一、规模以上工业生产情况1—4月,全省规模以上工业增加值同比增长7.1%。分经济类型看,国有企业增加值同比增长8.1%,股份制企业增长6.4%,外商及港澳台商投资企业增长18.8%。分行业看,41个大类行业中有35个行业增加值实现增
北极星售电网获悉,近日,内蒙古科左后旗发展和改革委员会发布关于科左后旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告,其中提到,2024年,绿电直供+增量配电网+下游产业的“N+1+N”产业结构初步形成。在现有的新能源99.21万千瓦装机规模基础上,重点推动3个新能
逆势揽金超3500亿三大油企“存量提效#x2B;增量突破”三大油企2024年报收官。中国石油天然气股份有限公司(以下简称“中国石油”)、中国石油化工股份有限公司(以下简称“中国石化”)、中国海洋石油有限公司(以下简称“中国海油”)合计实现归母净利润约3529.25亿元,日均盈利近10亿元。在国际油价承
2025年5月13日,中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行。习近平主席在会议开幕式上发表重要讲话,指出中方愿同拉方携手启动五大工程,共谋发展振兴,共建中拉命运共同体。中拉双方要加强发展战略对接,拓展清洁能源等新兴领域合作。站在新的历史起点上,中拉清洁能源合作迎来更
“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段,也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间,我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中,如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用,促进国家重大发展战略和目标的实现,更好地满足人民群众日益增长的
5月16日晚间,华电国际发布公告称,公司拟通过发行普通股(A股)及支付现金的方式购买中国华电持有的江苏公司80%股权,华电福瑞持有的上海福新51%股权、上海闵行100%股权、广州大学城55%股权、福新广州55%股权、福新江门70%股权、福新清远100%股权,华电北京持有的贵港公司100%股权,并募集配套资金,
据各盟市上报的能源价格监测数据显示,2025年4月,全区动力煤、焦炭价格小幅下降,天然气价格小幅上涨,成品油价格“一上一下”两次调整。一、煤炭4月份,全区动力煤月度平均坑口价格为312.85元/吨,与3月份相比(下称环比)下降0.61%,与2024年4月份相比(下称同比)下降8.58%。其中,东部褐煤平均坑
“受制于资源、气价、电价等多方面因素,投资大、成本高、效益差成为当下气电的独有标签,部分项目进入了‘气电价格倒挂、运行小时数下降、项目经济性下降、进一步压缩运行小时数’的恶性循环。”在日前召开的“上海石油天然气交易中心天然气产业发展大会”上,中石化天然气分公司天然气研究中心副经理
全球能源价格走势分析报告(2025年4月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:4月,美国一系列贸易关税政策引发国际原油市场震荡,WTI油价盘中跌破59美元/桶。虽然后续“欧佩克+”成员国递交最新补偿性减产计划,美国延长对俄罗斯制裁、对伊朗
国际能源研报(2025年4月)(来源:中能传媒研究院作者:杨永明)(中能传媒能源安全新战略研究院)本期核心观点►在经历了一段相对平静的时期后,4月以来,国际石油市场因一系列贸易关税政策的发布而陷入动荡。4月初,贸易争端引发油市震荡,布伦特油价盘中一度跌破60美元/桶。随后,受美国对伊朗施压
北极星氢能网获悉,4月23日,厚普清洁能源(集团)股份有限公司发布关于未弥补的亏损达实收股本总额三分之一的公告,公告显示,该公司2024年实现营业收入63,034.15万元,实现归属于上市公司股东的净利润-8,239.47万元。截至2024年12月31日,该公司经审计的合并财务报表未分配利润为-35,854.25万元,公
新能源是中欧能源合作的突破口。文/罗佐县特朗普再次入主白宫后,加征关税成为其近期对外经济政策的核心。特朗普主导下,美国不仅对加拿大、墨西哥、中国产品加征关税,对欧盟关税加征也是近在咫尺的事情。慕安会上美国副总统万斯对欧洲进行了言辞激烈的批评,引发欧洲政坛强烈不满,欧盟对此作出了回
油气市场研报(2025年4月)来源:中能传媒研究院作者:杨永明(中能传媒能源安全新战略研究院)焦点月评✦关税风暴中再议我国油气进口安全市场供需✦全球石油需求增长预期降温✦全球天然气价格大幅下跌✦3月国内原油、天然气生产增速加快✦国内成品油价格迎近3年来最大降幅行业资讯✦油气勘探开发取得
近日,一张关于燃气涨价的不实信息图片在网络群组流传,引起当地网民关注,纷纷议论燃气价格上涨问题,造成不良影响。经查,该信息由网民郑某发布。经核,郑某使用某AI工具,提出带有“南宁”“燃气”“涨价”等关键词的询问后,AI工具给予了以上回复。郑某得到信息后,在未核实信息真实性的情况下将该
北极星能源网获悉,4月1日,湖南省发展和改革委员会发布关于调整非居民用气终端销售价格的通知,长沙等11个城市中心城区非居民用天然气终端销售价格原则上统一下调0.309元/立方米。详情如下:湖南省发展和改革委员会发布关于调整非居民用气终端销售价格的通知湘发改价调〔2025〕189号长沙市、株洲市、
4月1日,湖南省发展和改革委员会发布关于调整天然气价格管理权限的通知,天然气上下游价格联动,由市州、县价格主管部门执行。详情如下:湖南省发展和改革委员会关于调整天然气价格管理权限的通知湘发改价调〔2025〕190号各市州发展改革委、县发展改革局:按照国家对天然气价格管理“管住中间、放开两
5月20日,贵州金元在织金清洁能源公司现场组织召开国家电投贵州金元织金“上大压小”异地改建项目(2×660兆瓦)1号机组启动验收委员会首次会议。会议讨论通过了有关议程和事项,同意1号机组织进入整套启动试运行。启委会主任委员、贵州金元党委副书记、总经理朱仕祥出席会议并讲话,启委会副主任委员
近日,大唐集团发布【大唐国际发电股份有限公司陡河热电分公司2X660MW燃煤热电联产等容量替代项目智慧燃料建设施工】中标候选人公示。第一中标候选人为丰润建筑安装股份有限公司,投标报价4021149.71元;第二中标候选人为唐山城市建筑工程集团有限公司,投标报价4741253.22元。
(浙江分公司)大唐台州头门港电厂(2x660MW)超超临界一次再热燃煤发电机组新建项目桩基工程施工总承包招标公告
(浙江分公司)大唐台州头门港电厂(2x660MW)超超临界一次再热燃煤发电机组新建项目主体建筑及安装工程施工总承包招标公告
5月17日,在华北网调的大力支持和集团公司的正确领导下,由内蒙古电力集团内蒙古超高压供电公司承建的500千伏齐默双回线路正式投运。该工程是蒙能集团金山热电厂2×1000兆瓦煤电联营扩建项目(以下简称“金山电厂三期项目”)的配套送出工程,标志着蒙西电网东部地区电力输送能力进一步提升,为区域能
5月13日,中国能建浙江院设计、浙江火电承建的浙能台二项目3号机组倒送电一次成功,全程操作精准,设备运行顺利,数据准确,各项技术指标均符合要求。该项目位于浙江省台州市三门县,是浙江省2023年扩大有效投资“千项万亿”工程、浙江省低碳发展和保供稳价工程、“先立后改”清洁高效支撑性电源前期项
5月8日,中国能建西北电建中标甘肃能化庆阳2×660兆瓦煤电项目工程主体建筑安装工程E标段。该项目位于甘肃省庆阳市,规划新建2×660兆瓦超超临界空冷燃煤发电机组,并配套建设脱硫、脱硝、除尘装置、330千伏配电装置、灰场、雨水外排工程等一系列设施,中国能建西北电建负责2号机组及输煤系统安装工程
5月17日,公司2×1000MW高效超超临界机组工程2号锅炉首根钢架提前15天精准落位,两台机组锅炉全面进入安装“快车道”,项目建设强势迈向全新高度。随着一声令下,250t履带吊将重7.69吨、长19.06米的K4G3钢结构立柱缓缓提升、精准移动,最终稳固安装在锅炉基座之上,为后续工程筑牢根基。据悉,2号锅炉
5月12至13日,电力规划设计总院在广东省茂名市组织召开《中煤茂名2×1000MW热电项目初步可行性研究报告》评审会,茂名市人民政府、发展和改革局、自然资源局、生态环境局、滨海新区管委会等十四家部门单位,以及广东省电力设计研究院、中交第二航务工程勘察设计院等设计单位代表参加会议。茂名市政府副
新天绿能抚宁燃气电厂项目设计、采购、施工(EPC)总承包中标候选人公示第一中标候选人:中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司,投标价格:1754910000元。第二中标候选人:山东电力工程咨询院有限公司,投标价格:1726970000元。第三中标候选人:中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司,
中国华电集团有限公司重庆分公司相关项目重庆华电潼南一期2×500MW级气电工程项目全过程质量提升技术咨询服务-招标公告(招标编号:CHDTDZ029/22-QT-017)一、招标条件中国华电集团有限公司重庆分公司相关项目重庆华电潼南一期2×500MW级气电工程项目全过程质量提升技术咨询服务项目已批准,招标人为华
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!