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国家能源局7月30日在京举行新闻发布会,发布今年上半年能源形势、可再生能源并网运行情况、第二季度12398能源监管热线投诉举报受理情况,还将解读《电力安全生产行动计划(2018-2020)》,并回答记者提问。
[人民日报记者]请问童司长,能否给我们介绍一下当前电力安全生产形势?下一步电力安全监管的重点工作有哪些?请问李司长,您刚才介绍说二季度以来煤炭电力和天然气消费“淡季不淡”的特征明显,您能不能简单介绍一下为什么淡季不淡?另外,电力市场化交易进展怎么样?
[李福龙]为什么说电力、煤炭、天然气消费呈现淡季不淡的特征。大家都知道,北方大部分地区采暖期从头一年的11月15号开始,到3月15号结束,更冷的地方,供暖的时间更长。近几年,供暖方式呈现多样化、清洁化发展趋势。地级市以上城市和一些县城基本实现了集中供暖。同时,随着大气污染防治工作深入实施,北方地区清洁供暖加快推进,以京津冀2+26个城市为重点,实施以气代煤、以电代煤,推广天然气壁挂炉取暖、电取暖等,减少了散煤燃烧的排放,取得了较为明显的效果。
一般来说,供暖季结束后,煤炭、天然气、电力消费在二季度开始规律性、季节性的回落。到了迎峰度夏期间,降温负荷上升,用电又要走高,煤炭消费同步增加。从今年上半年的统计数据来看,这个季节性规律不太明显,比如,上半年用电量增长9.4%,其中一季度是9.8%,二季度也超过9%。
究其原因,一是打赢污染防治攻坚战的力度不断加大,以电代煤、以气代煤加快推进。比如,取暖季后,工业和发电用气较快增长,带动天然气消费大幅度增加,二季度以来,全国月均天然气消费量超过200亿立方米,接近往年旺季消费水平,比去年同期高约30亿立方米左右。二是天气因素的影响。2016年和2017年连续两年夏天比较热,今年5、6月份全国平均气温也高于常年平均水平,空调降温负荷启动较早。三是相关工业企业取暖季后加大开工,错峰用能。
关于市场化交易的问题,近几年,全社会市场化交易电量占售电量的比重逐渐增加,取得多方面的效果。比如,促进了清洁能源消纳,提高了设备利用率。在削峰填谷,化解区域性、时段性用电紧张局面,提高电力系统的综合运行效率等方面,也发挥了非常重要的作用。
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