国家电网：坚持高质量发展 更好地服务国计民生

7月19日至20日，国家电网公司2018年年中工作会议在北京召开。会议在总结公司上半年工作的基础上，提出按照高质量发展要求，扎实推进世界一流能源互联网企业建设，更好地服务经济社会发展。

从大力推进各级电网协调发展，到助力打赢蓝天保卫战，再到持续提升优质服务水平，作为全球能源革命的引领者，国家电网公司践行“人民电业为人民”的企业宗旨，坚持高质量发展方向，带给人们更加便捷、舒适的用电新体验，更好地服务国计民生。

构建坚强智能的现代电网 为经济社会发展提供持续稳定的电力保障

优化配置能源资源，是现代电网的核心功能。建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，是落实国家电网公司新时代战略、建设世界一流能源互联网企业的核心任务。

 

国家电网公司致力于建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网。图为建设中的500千伏舟山联网输变电工程。张帆 摄

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。如何构建坚强智能电网，为经济社会发展提供持续稳定的电力保障，着力打造卓越竞争力，推动公司向着世界一流能源互联网企业的目标扎实前进，成为国家电网公司当前的主要任务。

7月19日上午，国家电网公司董事长、党组书记舒印彪在国家电网公司2018年年中工作会议(以下简称“国家电网公司年中会”)指出，加快构建以坚强智能电网为核心、以新一代电力系统为基础的能源互联网，是提高能源资源配置效率的迫切需要，要适应能源生产与消费革命新形势，坚持高质量发展方向，着力消除电网发展不平衡不充分问题。这为当前公司发展指明了方向。

炎炎夏日，全国范围内高温天气猛烈来袭。当浙江金华的倪先生在空调房中享受清凉的时候，他想不到为了保障金华全社会用电，电网作出了怎样的贡献。2014年，±800千伏宾金特高压直流工程金华换流站落地武义县，有了特高压送来的“外来电”，金华地区乃至整个浙江的夏季用电有了保障。“宾金直流每年输送320亿度清洁电能，源源不断的清洁水电流入金华，相当于搬来了一个容量800万千瓦的‘超级水电站’。”谈到宾金直流的作用，金华供电公司副总工程师吴文清告诉记者。今年迎峰度夏期间，国家电网西南送华东的±800千伏复奉(向家坝—上海)、锦苏(锦屏—苏南)、宾金(溪洛渡—浙西)三大特高压直流线路保持满功率运行，坚强的电网，为经济社会发展提供了持续稳定的电力保障。

记者了解到，上半年，国家电网公司加快推进特高压输电重点工程，在全国范围优化配置能源资源，北京西—石家庄特高压交流工程开工建设，准东—皖南特高压直流工程线路架设基本完成，蒙西—晋中特高压交流工程获得核准，华北区域“两横三纵”特高压交流主网架构建取得重要进展，形成以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网。“我国能源资源与能源需求呈逆向分布的基本国情，客观上决定了必须发展特高压输电，建设大电网、构建大市场，在全国范围优化配置能源资源。”对此，舒印彪表示。

推动电网高质量发展，体现在特高压发展中，也与配电网建设密切相关。在江苏苏州，智能配电网引入配网自动化系统，一旦电网发生故障，操作人员可通过系统自动定位故障点，将故障隔离在最小范围，故障点的隔离和恢复供电用时由小时级缩短到了分钟级。“要创新电网发展理念，建设以‘源网荷储，为核心要素、‘五高一尖’为基本特征、现代通信和智能化技术为支撑保障的高端电网，更好发挥能源综合服务基础平台作用。”国网江苏电力董事长、党委书记尹积军在接受记者专访时表示。

记者从国家电网公司年中会上了解到，未来在10个重点城市，世界一流配电网建设的步伐将不断加快，城网可靠性提升工程也将启动运行;在雄安新区，电力规划将与城市、能源、交通等规划进行有效衔接;在北京冬奥会场，配套电网项目前期工作将全面开展;在苏州、杭州，配网资产国际将对标成果转化，服务社会、服务民生、连接千家万户的智能配电网，将更好地造福百姓。

高质量的电网建设同样是保障民生的重要基础。“有力支撑重大民生工程实施”等字眼也多次在此次会议中提及，引起了广泛关注。

在这些国家重大民生工程中，脱贫攻坚与电网发展密切相关。“要全力发挥电网在促进经济发展和改善民生中的基础平台作用。”国网甘肃电力董事长、党委书记叶军在专题发言中表示，甘肃电网基础设施较为落后，要将脱贫攻坚作为重要的政治任务，加大电网建设投资、成本投入和政策扶持力度。

加快推动新一轮农网改造升级，助力打赢脱贫攻坚战，国家电网公司一直在发力。记者了解到，下半年，国家电网公司将深入推进乡村电气化工程建设和新一轮农网改造升级，优质高效推进“三区两州”深度贫困地区电网建设，加大定点扶贫力度，继续做好光伏扶贫项目接网服务、易地扶贫搬迁电网配套等工作;深入开展援疆援藏，不断促进农村电网提档升级，全面改善农村居民生产生活用电条件，推动农村地区从“有电用”向“用好电”全面转变。

服务清洁能源发展 为打赢蓝天保卫战贡献国网力量

今年上半年，国家电网公司经营区域内弃风弃光电量同比下降33%，弃风弃光率同比降低6.3个百分点，为实现全年弃风弃光率控制在9%以内打下了坚实基础。与此同时，能源消费领域中的电能替代工作也正在如火如荼地展开。

 

今年上半年，国家电网公司经营区域内清洁能源消纳形势良好。图为位于江苏兴化市的一处渔光互补光伏电站。汤德宏 摄

大气污染防治，是关系近14亿中国人民切身利益的大事。6月27日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，被认为是2013年《大气污染防治行动计划》的延续，标志着大气治理第二阶段正式开启。

“助力打赢蓝天保卫战”，同样是本次会议的热词之一。

在6月20日到28日为期9天的时间里，青海全省216小时全部以水、风、光等清洁能源供电，实现用电零排放、促进以新能源最大化消纳为目标的全清洁能源供电新实践。“绿电9日”这一历史性突破的背后，彰显了国家电网公司促进新能源发展的新境界，成为打赢蓝天保卫战、建设美丽中国的重要一步。而这只是国家电网公司推进能源转型、服务美丽中国建设的一个缩影。

记者从国家电网公司年中会了解到，上半年国家电网公司经营区域省间新能源交易电量、富余可再生能源现货交易电量增长均超过50%;弃风弃光电量同比下降33%，弃风弃光率同比降低6.3个百分点，为实现全年弃风弃光率控制在9%以内打下了坚实基础。“除了加大送端建设、降低弃风弃光率，我们还要在提升电网智能化水平上下功夫。”国家电网公司副总工程师兼西北分部主任、党委书记王风雷在发言中表示，“要抓住新一代电力系统发展契机，强化‘大云物移智’先进技术应用，加快管理升级和技术升级，提升电网运行管控水平。”

在介绍西北电网促进资源优化配置时，王风雷还提到了国家电网公司首笔新能源跨省替代自备电厂交易：“这个交易首次实现了西北光伏与西南水电打捆外送，在创新交易机制上具有重要意义。”

不断推陈出新的电力交易机制，离不开国家电网公司全国统一电力市场建设的有力推进。“我们的目标是在‘统一市场、两级运作’的总体框架下，建设全市场形态、全电量空间、全体系架构、全范围配置的全国统一电力市场，实现省间、省内市场有效衔接和市场化协调运营。”北京电力交易中心负责人在作《关于全国统一电力市场深化建设的报告》时表示，到2020年，国家电网公司经营范围内6家现货试点省的省内市场将全部实现市场化运营，可再生能源消纳达到国家确定的目标。

在能源生产侧清洁转型加速发展的同时，能源消费领域的一场革命——电能替代正如火如荼地展开。

根据国家北方地区冬季清洁取暖规划，国家电网公司规划投资2721亿元，推进“煤改电”配套电网建设改造。“截至2017年年底，国家电网公司累计为北方15省216万户居民实施‘煤改电’。电供暖面积达5.3亿平方米，其中农村地区1.4亿平方米，有效促进了北方地区散煤治理和大气质量改善。”国家电网公司发策部负责人在会上表示。

在实施国家北方地区冬季清洁取暖规划的同时，国家电网公司还在电能替代的其他领域不断进行新的尝试，抢占物流、公交、网约车等优质充电市场，加快推进长江流域港口岸电服务网络建设，打造三峡坝区绿色岸电发展试验区，配合政府做好不达标燃煤机组淘汰关停等工作，坚持推动再电气化在能源终端的应用，构建出以清洁能源为主体的安全、经济、高效、可持续的新型能源体系。

持续提升优质服务水平 满足人民美好生活需要

人民电业为人民。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有骨干企业，把满足人民美好生活需要作为工作的出发点和落脚点，服务社会、服务民生、打通连接千家万户的“最后一公里”，是国家电网公司的不懈追求。

提到提升优质服务保障能力，舒印彪指出，要从提升服务理念、完善组织体系、优化业务流程、强化平台沟通上下功夫，为客户提供高品质服务。

如今，“以客户为中心”的“强前端、大后台”的服务新体系，已经让客户感受到了更加便捷、高效的用电服务。

据了解，国家电网公司已在15家省公司完成地市级供电服务指挥中心组建，年底前实现地市公司全覆盖。大力推行“全能型”乡镇供电所建设，覆盖乡村全域的14.3万个供电服务网格实现台区经理现场综合服务全覆盖。

除此之外，国家电网公司运用“互联网+”等技术和管理手段拓展优质服务渠道，不断实现企业办电“一次都不跑”“最多跑一次”。今年9月底前，国家电网公司将完成“网上国网”APP试点上线，年内建成公司统一网上服务平台，实现一个入口、一网通办。

“先进技术、管理手段将破解质量难题，更好地提升优质服务水平。”国网上海电力董事长、党委书记钱朝阳在接受记者专访时表示，“要综合运用互联网、大数据、人工智能等手段，加强与公共服务业务的结合，加快企业服务方式向数字化、网络化、智能化、柔性化转变。”

推动经济高质量发展，激发市场主体活力，不仅需要加快构建现代服务体系，还需要在营商环境上实现新的突破。近日，国家发改委宣布，对北京、上海、深圳等22个城市进行营商环境评价体系测评，“营商环境”已逐渐成为城市的重要“吸引力”。

电力作为经济社会发展的重要支撑，是优化营商环境的关键一环。今年上半年，国家电网公司全面启动开展优化营商环境业扩报装提质提效行动，围绕“三压减、二加强、一提高”，开展报装接电专项治理;开展“获得电力”指标提升专项行动，对标世界先进水平，在北京、上海两地实施小微企业供电服务质量提升专项行动，已完成9600余户小微企业报装接电，办电环节减至3个以内，平均接电时长降至15天以内，助力世界银行“获得电力”指标排名不断提升。

“‘获得电力’指标是评价测量各个经济体的营商环境便利程度的重要维度，也是世界银行评价北京营商环境的10项指标中至关重要的一项。”国家电网公司副总工程师兼国网北京电力董事长、党委书记李同智表示，“下半年，我们不仅要服务好小微企业用电，还要不断提升高压办电用户的服务水平，不断打造国际一流的营商环境高地。”

记者了解到，随着国家电网公司优化营商环境2018—2020年行动计划的深入推进，年内国家电网公司高、低压客户接电环节将不超过4个和3个，平均接电时间分别压至80天和30天内，将实现户接电成本的明显下降和供电可靠性的显著提升，完成我国在世界银行“获得电力”指标排名进入前60位的新目标。