发改委发布电力、石油、交通运输等重要生产要素运行情况：7月全社会用电量同比增长6.8%

第二个是降低省内天然气输配价格。我们指导地方抓紧出台省(区、市)内天然气短途管道运输和输配价格监管规则，及时开展成本监审，重新核定省(区、市)内天然气的输配价格，偏高的价格降下来，减轻天然气用户的用能成本。另外，对天然气的输配企业的收费行为进行规范，清理和整顿不合理收费，减轻天然气用户负担，涉及金额8.5亿元。

第三个是会同相关部门降低电信资费以及交通、物流等领域收费。同时对中介服务收费、行业协会商会的收费进行清理规范，涉及金额300多亿元。

下一步，我们会同相关部门继续抓紧开展工作，加强政策宣传，把工作落实好。

赵辰昕:

请继续提问。

中央广播电台总台央视记者:

今年以来，在深化煤炭领域供给侧结构性改革，包括推动去产能方面取得了哪些进展?下一步的重点工作又有哪些?谢谢。

赵辰昕:

谢谢这位记者的提问，这个问题我来回答。关于您问的取得哪些进展，下一步的重点工作，其实我在前面做总体介绍的时候已经提到了一些相关内容。您问到了，我就把我了解的情况，我们做工作的情况再稍微详细的做一些补充。

关于进展，如果进一步归纳，可以说重点是三个方面：

第一，大力破除无效供给。我们把处置“僵尸企业”作为重要抓手，严格执行了质量、环保、能耗、安全等法规标准，倒逼落后产能和不达标煤矿全面退出。同时，适当提高了南方煤矿产能退出标准，按照严格执法关闭一批、实施产能置换退出一批、通过改造升级少量提升一批“三个一批”的方式进行分类处置。

第二，有序释放优质先进产能。经济发展需要能源保障，要实现供需动态平衡，在去产能的同时，一定要扩大优质增量供给。我们坚持通过周例会、月通报等办法，积极推动建设项目合法合规，对依法处理到位、具备相关条件的煤矿项目，协调加快办理相关手续，实现依法建设和生产。同时我们督促山西、陕西、内蒙古几个重点产煤省区增产增供，鼓励赋存条件好，安全有保障，机械化水平高的生产煤矿核增产能，持续增加有效供给。

第三，统筹做好去产能、保供应、稳价格工作。针对今年以来能源需求快速增长，异常天气频发等一些新情况，我们会同有关部门采取强化运输协调保障、积极推动中长期合同签订和履约，加强市场预期引导和市场监管等措施，保障市场稳定供应，促进价格合理回归。1-7月，全国煤炭产量19.8亿吨，同比增长3.4%;目前全国统调电场存煤保持在1.1亿吨水平，比去年同期高出1300万吨，可用天数大概是18天。环渤海五港存煤处于高位，市场供需总体平衡，煤价稳中趋降。

经过各方共同努力，煤炭行业发展环境显著改善，市场竞争秩序有效规范，产业结构调整和布局优化取得积极进展。截止目前，全国30万吨以下的煤矿比2015年底减少2800多处，下降大概50%，120万吨及以上的大型现代化煤矿增加了200处左右，大型现代化煤矿已经成为全国煤炭生产的主体，行业供给质量和效率在大幅提升。

关于你问的下一步工作，我们想做好下一步工作必须清醒地看到，目前煤炭行业虽然取得了去产能的显著成绩，但是仍然处于结构调整和新旧动能转换的“阵痛期”，高质量的供给体系还没有完全建立，需要我们继续坚定不移的贯彻落实好党中央、国务院的各项决策部署，把提高供给体系质量作为主攻方向，从总量性去产能转向结构性去产能、系统性优产能，努力实现行业高质量发展。第一，要进一步完善相关政策措施，打通去产能的制度梗阻，推动产能出清、债务出清和“僵尸企业”出清。第二，要坚持破立结合，先立后破的原则，有序释放优质先进产能，不断增强安全、清洁、高效、稳定的煤炭供给能力。第三，要强化土地、环保、能耗、安全理念，不断提升煤炭行业法治化水平。第四，要加快推进煤电联营和转型升级，进一步健全完善产能置换、中长期合同、应对煤价异常波动等一系列的长效机制，为煤炭行业实现高质量发展提供有力保障。

这个问题我就回答这些，谢谢。

下面请继续提问。

中国经济网记者:

关于去产能的问题，2016、2017年我国压减粗钢产能累计已经完成“十三五”期间1.5亿吨上限目标的八成以上，这是不是意味着今年钢铁去产能3000万吨可以轻松完成?第二个问题，要如何巩固这些去产能成果?

赵辰昕:

钢铁去产能是产业司牵头，请荣华司长回答这个问题。

蔡荣华:

感谢记者的提问，不管是钢铁去产能还是“地条钢”的事儿都是这两年社会比较关注的问题，也是国家发展改革委的一项重要工作。应该说从2016年以来，在党中央、国务院正确领导下，我们会同有关部门扎实推进钢铁去产能工作确实取得了显著成效。今年以来，持续深入推进钢铁去产能工作，巩固来之不易的成果。刚才赵局长在前面信息通报中已经把钢铁去产能的情况向大家作了介绍，下面我再补充通报一些情况。

第一，今年开展的一些主要工作。

一是持续深入推进钢铁去产能，根据今年《政府工作报告》的要求，2018年全国压减粗钢产能3000万吨左右。我们会同钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议对2018年压减目标落实工作进行了部署，确保完成年度目标任务。

二是加强对各类举报线索的督查核查，一类是严防“地条钢”死灰复燃，一类是严禁违法违规新增产能。对于举报线索进行核实和处置，对举报内容比较具体的，反映的情况具有典型性和代表性的问题，我们会同部际联席会议的成员单位进行实地核查，比如我们对陕西、江西、宁夏的违规企业进行了核查处理。

三是开展化解钢铁过剩产能，防范“地条钢”死灰复燃的专项抽查。今年5月、6月部际联席会议共组织8个检查组，对21个省(区、市)进行实地检查。这项工作中我们邀请媒体同志全程跟踪抽查工作，及时进行报道有关情况。

四是加强钢铁去产能国际交流合作。现在钢铁去产能工作不仅是国内比较关注，国际上也比较关注。今年上半年，我们参加了钢铁产能过剩全球论坛第八次全体会议和指导小组会议，与会各方就钢铁产能数据、去产能工作以及扭曲市场的政府补贴和支持措施，包括部长级会议报告等内容进行了认真的讨论。在会上我们鲜明地表达了中方立场，据理力争维护了我们国家利益。这是今年上半年做的四个方面工作情况。

第二，钢铁去产能工作这两年来取得的主要成效。

“十三五”期间共计划压减1-1.5亿吨粗钢产能，在有关各方的共同努力下，我们2016年压减了6500万吨以上粗钢产能，2017年也压减了5500万吨以上粗钢产能，两年已经达到1.2亿吨以上，两年完成了目标任务的80%以上，而且是上限目标。2017年全面取缔了1亿多吨的“地条钢”产能，通过这些措施有效净化了市场环境，落后产能、低效产能退出以后，我国钢铁行业运行情况在2016年有所好转，2017年明显改善，今年上半年又持续好转，整个行业供需总体形势趋于合理，随着钢铁无效产能的退出，粗钢的产能利用率也大幅度回升，基本回归合理区间。

关于记者提到的3000万吨的任务，在情况通报中已经作了介绍，目前为止已经完成了2470万吨，基本上完成了任务的80%。从数字上看，后续任务似乎不太重，但也绝不是轻轻松松可以完成的任务。随着钢铁市场供需形势的改善，特别是价格回升，部分企业预期发生了变化，去产能积极性有所下降。所以，严禁新增产能，防范已化解的过剩产能复产压力比较大。同时，去产能是一项比较复杂的系统工程，在去产能的同时要把职工安置好、债务处理好、地方经济转型做好，所以是一个系统工程。

第三，下一步继续抓好钢铁去产能工作。

2018年整体钢铁去产能任务还是比较重，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实党中央和国务院决策部署，特别是关于深化供给侧结构性改革的决策部署，坚持市场化、法治化原则，坚定不移把化解钢铁过剩产能的各项任务落到实处。为更好地适应去产能进入新阶段的新形势、新变化、新要求，把去产能和调结构结合在一起，我们将继续巩固化解钢铁过剩产能的成果，进一步推动钢铁企业转型升级和结构优化。

下一步，工作主要抓四项：一是继续处置好“僵尸企业”，并且把其作为去产能工作的一项重要抓手，不断优化资源要素配置。二是培育优质产能，充分利用产能置换、指标交易等市场化手段，加快形成一批工艺先进、生产效率高、资源利用效率高、安全保障能力强、环境保护水平高、单位产品能耗低的优质产能，把结构调整过来。三是加快推进技术进步，坚持创新驱动发展，把钢铁质量的稳定性、先进高端钢材的品种、节能环保的新技术、关键共性技术等作为重点，加大研发力度，尽快取得突破。四是推动兼并重组，按照企业主体、政府引导、市场化运作原则，鼓励有条件企业实施跨地区、跨所有制兼并重组，提升整合优质产能，把钢铁行业高质量发展提高到一个新水平。

我就通报这些情况，谢谢你的提问。