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坚持市场化方向,加快现代企业治理体系和治理能力建设。市场化是电力体制改革和国有企业改革的根本方向。公司长期计划式、行政化的管理运作模式,在服务意识、市场机制、竞争能力、对外开放等方面还存在短板软肋,需要在改革中调整优化。输配供电类企业、运营保障类企业要按照“放开两头”要求,充分发挥好电网资源配置基础平台作用,推动形成更加科学的价格机制和交易机制,提高管理体制机制的灵活性,及时响应市场客户需求,主动服务好各类市场主体。支撑服务类、市场化产业类、市场化金融类企业要积极与市场接轨,与国际接轨,大力推进混合所有制改革,稳步推进布局优化、结构调整、战略性重组,促进企业经营机制转换。对于新兴业务类企业,要给予更大自主经营权,同时在资金、技术、人力、市场等方面加大政策支持力度,促进企业加速成长。
12.发改委降电价再推第四批举措 降幅未达到10%电网需让利
8月20日,国家发改委印发特急文件《国家发展改革委关于降低一般工商业目录电价有关事项的通知》(下称《通知》),针对目前8项降电价措施实施后,尚未达到降一般工商业电价10%的地区,再部署3项措施,主要是电网环节让利。
这是落实政府工作报告中“降低电网环节收费和输配电价,一般工商业电价平均降低10%”的目标要求,实施的第四批降价措施。
《通知》提出,各地采取8项降价措施及挖掘本地降价潜力后,一般工商业目录电价降幅未达到10%的,可将省级电网经营区内首个监管周期平均电量增速超过预测电量增速带来的降价空间用于降低一般工商业目录电价。
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13.2018上半年电改进展及舆情综述:售电侧改革扑朔迷离 大批售电公司黯然离场
售电公司洗牌加速。公开资料显示,自2015年以来,全国逾万家售电公司完成注册,其中,经过电力交易中心公示的多达3500家。目前活跃于售电市场的既有民资背景的独立售电公司,也有电网、发电集团等国字头背景企业投建的售电公司。发电公司旗下售电公司运营缓慢平稳,而独立的售电公司正在承担风险艰难求生。据媒体报道,新疆、安徽、江苏、山东、广东,近期已陆续有售电公司退出电力交易市场,有些售电公司转让股权,甚至直接转让公司。今年以来,售电公司更是迎来一波注销潮。现在全国已经有316家售电公司注销,其中河北最多有54家,其次为广东有22家,这些注销的企业多为自然人股东构成的民营企业。除了注销外,还有50多家售电公司的营业执照被吊销。售电市场的竞争越来越激烈,通过竞价交易获得的价差被不断压缩、偏差考核带来的罚款风险加大,更多的售电公司开始退出市场。
接近年中时,有媒体陆续刊登了售电公司退市的消息。电源企业投建的售电公司考虑的则是发售一体化后整体利益的最大化,在一个波动的市场中,高盈利并非这些公司现阶段的目的。在此背景下,当前很多独立售电公司因为偏差考核,盈利微乎其微,甚至出现亏损。售电公司表示,在有限的电量和有限价格区间里比拼,已经濒临甚至踩破了生存底线。空间看起来很美好,但很多时候把不准市场脉,只能是花钱买经验,“蛋糕”没吃着,还赔了不少偏差考核费。业内普遍期待售电公司应发展延伸性服务,然而,目前售电公司真正能够提供增值服务的并不多,更难以从中获利,大多数情况下仅将其作为争取和维持用户粘性的手段。因为,现阶段的售电公司处在单纯赚差价的模式,这当中既有业务专业性要求导致经营的失利,也有市场开放度有限电价机制等市场规律引导的缺失,也有归因于偏差考核的以量定价的思维模式和未建立起来的现货市场。
14.售电行业洗牌加剧 令售电公司逆境前行的重要因素是什么?
近年来我国电力市场交易规模不断扩大,售电公司遍地开花,全国逾万家售电公司完成注册,其中,已经通过电力交易中心公示的多达3500余家。但随着电改的逐步深入,售电市场的竞争越来越激烈,通过竞价交易获得的价差被不断压缩、大量售电公司缺乏专业性人才导致偏差考核带来的罚款风险加大,越来越多的售电公司开始退出市场,今年以来更是迎来一波注销潮。
优胜劣汰,适者生存,发展空间看似美好,由于独立售电公司没有资源背景,加之缺少具有专业素养的电力交易人员,低估了电力交易的专业性和报价的复杂性。很多电力交易员缺乏实际操作经验,无法对售电市场做出科学预判,致使市场脉搏把握不准,只能令售电公司花钱买经验。
电力交易毕竟不是简单的商品买卖,需要极高的专业性和技术性。面对大环境下售电行业的全面洗牌、价差的持续收窄,尤其是应对即将运行的电力现货市场,拥有一名具备专业水准的电力交易员显得至关重要。
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