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②含VOCs废水的输送系统在安全许可条件下,采取与环境空气隔离的措施;含VOCs废水处理设施加盖密闭,排气至VOCs处理设施;处理、转移或储存含VOCs废水、废液和废渣的容器应密闭。
③按相关要求安装VOCs在线检测设备或VOCs超标报警传感装置。
2.差异化管控指标
医药(农药)行业的差异化指标主要分为排放水平、管理水平等方面。
A类:有组织排放口稳定达到《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB13/2322-2016)表1中所规定标准的50%以下;生产车间或生产设备无组织排放监控点任何1小时大气污染物平均浓度达到《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB13/2322-2016)表3中所规定的标准的25%以下;全面开展泄漏检测与修复(LDAR),对泵、压缩机、阀门、法兰及其他连接件等动静密封点进行泄漏检测,并建立台账,记录检测时间、检测仪器读数、修复时间、修复后检测仪器读数等信息。
达到该类目标的生产工序,在秋冬季期间不予错峰。
B类:有组织排放口稳定达到《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB13/2322-2016)表1中所规定的标准70%以下;生产车间或生产设备无组织排放监控点任何1小时大气污染物平均浓度达到《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB13/2322-2016)表3中所规定的标准的50%以下;全面开展泄漏检测与修复(LDAR),对泵、压缩机、阀门、法兰及其他连接件等动静密封点进行泄漏检测,并建立台账,记录检测时间、检测仪器读数、修复时间、修复后检测仪器读数等信息。
达到该类目标的生产工序,在秋冬季期间错峰50%。
C类:有组织排放及无组织排放浓度从达到工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB13/2322-2016)规定的标准,但未全面开展泄漏检测与修复(LDAR)的生产工序,在秋冬季错峰期间停产。
(六)企业集群
企业集群包括橡胶、轧钢、钢锹、锻造、散热器、塑料、耐火保温材料、石灰窑、家具制造等行业。
A类:以天然气、电力、电厂热力为燃料或热源;所有散装物料密闭存储;运输使用新能源汽车或国五及以上标准的汽车运输比例达到100%。
①橡胶生产:生产过程中,炼胶、成型、硫化工序采取密闭工艺,VOCs废气收集处理;橡胶制品生产过程中,需加热工序的,VOCs废气需进行收集处理。按相关要求安装VOCs在线检测设备或VOCs超标报警传感装置。
②轧钢:轧机需配备除尘器,颗粒物排放达到10mg/m3以下。
③钢锹制造:喷漆工序需安装VOCs废气收集处理设施。按相关要求安装VOCs在线检测设备或VOCs超标报警传感装置。
④锻造:热处理工序需安装烟尘收集、处理设施(除尘不得仅采用重力法或水膜湿法)。
⑤散热器制造:喷漆工序需安装VOCs废气收集处理设施。按相关要求安装VOCs在线检测设备或VOCs超标报警传感装置。
⑥废塑料加工:热熔、挤出工序需安装VOCs废气收集处理设施的。按相关要求安装VOCs在线检测设备或VOCs超标报警传感装置。
⑦耐火保温材料:原辅料露天破碎的,需安装烟尘收集、处理设施(除尘不得仅采用重力法或水膜湿法)。
⑧石灰窑:原辅料露天破碎的,窑炉烟气安装除尘设施(除尘不得仅采用重力法或水膜湿法)。
⑨家具制造:胶合板生产线安装VOCs废气收集处理设施;家具生产喷漆工序使用有机溶剂的安装VOCs废气收集处理设施的。按相关要求安装VOCs在线检测设备或VOCs超标报警传感装置。
达到该类目标的企业,在秋冬季期间不予错峰。
B类:不满足上述要求的企业,在秋冬季期间全部停产。
(七)施工工地
A类:全面达到“六个百分之百”。(1)工地周围100%封闭围挡;(2)裸露地面及土方100%覆盖;(3)施工道路100%硬化;(4)渣土车辆100%密闭运输;(5)出入车辆100%冲洗清洁;(6)建筑物拆除100%湿法作业。
达到该类目标的施工工地,在秋冬季期间不予错峰。
B类:达不到“六个百分之百”,在秋冬季期间全部停工。
四、保障措施
(一)加强组织领导
各地要切实加强组织领导,把秋冬季重点行业差异化错峰生产工作放在重要位置,作为打赢蓝天保卫战的关键举措。各县(市)区人民政府、开发区(管理区)管委会是本地秋冬季差异化错峰生产工作实施责任主体,主要领导为第一责任人;要在2018年10月底前,制定本地落实方案,落实到企业和生产线。
(二)强化执法检查
持续开展秋冬季错峰生产专项督查,重点检查各地在企业超标排放、偷排偷放、自动监测数据弄虚作假、治污设施不正常运行等方面。对发现的问题实行“拉条挂账”式管理。对存在环境违法行为的企业依法依规高限处罚,涉及刑事犯罪的移交公安机关处理。
(三)加强信息公开
要把信息公开作为推动秋冬季错峰生产的重要抓手,建立健全环保信息强制公开制度,及时回应群众关心的热点难点问题。错峰生产企业及时公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、重污染天气应对、环保违法处罚及整改等信息。鼓励有条件的地区、企业通过电子显示屏的方式向社会公开环境信息,接受社会监督。
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