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采取专家组核准机制,是2015年新能源汽车行业骗补事件发生后,国家层面采取的措施之一,对各地企业上报的补助申请,按要求对其目录、公告、在国家监控平台的运行情况等逐一核实后,再确定是否予以补助。
汇总工信部网站信息,对2016年度的新能源汽车补助,截止目前共核准5批次、27.49万辆,累计补助资金达已到了407.42亿元。
2017年度的新能源汽车补助,共核准2批次、23.97万辆,累计补助资金90.84亿元。
对涉及面广、数额巨大的国家补助资金,认真负责地核实并公示,无疑是补贴政策的一大改进。而且,可以结合新能源汽车的销售情况,对几个感兴趣的话题深入分析一下:
话题一:2016年度以前的补助情况如何?
我国对个人购买新能源汽车补贴始于2010年,当年的5月31日,财政部等四部委发布了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》。不过,截止目前,并没有权威渠道发布2015年之前的补贴总金额。
网上流传的一份2016年追查骗补的督察报告显示,2013-2015年,中央财政共拨付补贴、奖励资金284.44亿元。其中,2013-2014年,实际发放购置补助资金101.9亿元,14个省市获得中央财政充电设施建设奖励7.7亿元。2015年,预拨购置补助资金175亿元。地方财政2013年-2015年拨付补助资金合计200多亿元。
话题二:怎样看2016年的补助?
按行业口径统计,2016年我国新能源汽车销量50.7万辆。截止目前,5期共核准补贴车辆数27.5万辆,占行业销量的54%,其中专用车仅销量的约10%获得了国家补助。
从补助金额来看,2016年的累计407.42亿元补助,新能源客车占到了近80%,新能源专用车仅占总金额的1%。
按厂家来看,共有122家申请2016年度新能源汽车补贴,111家单位获得核准,补贴金额排名前十的公司分别是:
以郑州宇通为例,2016的公司年报显示,当年销售新能源客车26856辆。截止目前,公司共申报国家补贴25300辆,核准25259辆,41辆未核准主要是电池成箱参数与公告不一致等。
话题三:2017年的补助金额会超过2016年吗?
按照行业统计口径,2017年新能源汽车销量77.7万辆(下表中客车、专用车数据为保险数据)。截止目前,2期共核准补贴车辆数24.0万辆,占年度销量的31%,其中客车、专用车与行业销量差距较大。
从补助金额来看,截止目前累计90.84亿元,新能源乘用车占到了90%,新能源客车、专用车由于运营里程等原因,只有少量纳入结算,占比较低。
按厂家来看,共190家企业申报了2017年度国家新能源汽车补贴,35家核准金额为0,较多原因是:未接入国家监控平台。获得核准的企业中,金额排名前十的分别是:
值得一提的是众泰旗下的江南汽车,2017年行业统计销量排名第五,目前已申报5.4万辆,核准3.9万辆、7.09亿元的补贴,在补贴金额排行榜上也名列第五。
2017年度的新能源汽车补贴,金额占比较大的客车尚未进入大规模结算,但考虑到客车行业销量比2016年的销量少,且单车最高补贴上限被大幅下调,因此2017年的客车补贴金额应会显著少于2016年。由此预计,尽管2017年新能源汽车销量同比上升了53%,但补贴金额将低于2016年的总金额。
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