上海浦东：火电“让位”新能源 能源绿色转型解新题

犹如快镜头下生长的嫩芽，上海浦东新区仿佛在瞬间长成参天大树。浦东电源从30万千瓦时代迅速跨越到百万千瓦，再到火电“让位”新能源，不过二三十年时间。

进入新时代，在国家构建的新型能源体系中，煤电比重不断下降，作为曾经支撑浦东经济发展的煤电厂来到了十字路口。从主力电厂转变为调频电厂，从供电、供热到耦合生物质发电，浦东电源以实际行动展示着改革创新的精神，以强烈的使命感适应着新时代不断变化的需求。

从负荷支撑到角色转型

据上海市电力公司预测，上海今夏电网最高负荷3250万~3300万千瓦，本地发电能力2100万千瓦，最大受电1500万千瓦，最高供电能力3600万千瓦。随着2010年以来多条西电东送特高压线路输送的大量西部水电汇入上海电网，上海成为了典型的受端电网，本地火电机组利用小时数下降明显。

“2003年的时候，那时外二电厂还没有建成，我们的全年发电量达到83亿千瓦时，是发电量的最高峰。当时根据用电需求，我们对机组进行优化，实现超负荷发电，全年发电小时数高达6967小时，超过设计的利用小时数5500小时。”上海外 高桥第一发电有限公司（以下简称“外一电厂”）副总经理兰吉勇向记者介绍说。

然而，世界发展太快，从2013年开始，外一电厂机组利用小时数降为5000小时以下，发电量以每年10%的速度往下走。至2017年，发电量仅有30余亿千瓦时，机组年利用小时数不到3000小时。

“随着大容量、高参数机组的陆续投产，我们从主力电厂转变为调频电厂。虽然电厂效益下降，但是我们仍以国有企业的社会责任要求自己，该降负荷的时候降负荷，该顶上去的时候顶上去，为保证浦东电网的安全可靠供电作出我们的贡献。”外一电厂党委书记、副总经理王磊告诉记者，2017年4台机组配合电网合计调停20多次。

作为百万千瓦级超超临界发电厂、火电煤耗标杆，上海外高桥第三发电有限公司（以下简称“外三电厂”）在机组利用小时数不足的情况下，积极参与市场化交易，进行大用户直供。2017年9月27日，外三电厂与上海赛科石油化工有限公司签订8000万千瓦时电量直供合同，成为上海市大用户直供第一单。2017年全年共交易电量24945万千瓦时，每千瓦时电量让利0.025元。

为提高能源利用效率，近年来国家倡导集中供热，许多传统火电企业正在进行供热改造，殊不知浦东外高桥3座电厂从建厂之初就承担了供热的责任。十多年来稳定、可靠的蒸汽从矗立在浦东新区东北端的3座电厂流出，如同甘甜的乳汁滋养着浦东新区工业的振兴和发展。

“保税区从开始建设规划的时候起点就很高，把供热作为市政配套工程，大大提高了能源利用效率。在我们方圆10千米的供热半径内，全覆盖地给仓储、电子加工、宾馆、工业园区等企业供热，目前3座电厂年供蒸汽约80万蒸吨。如果当年没有外高桥电厂供热，现在保税区小锅炉肯定到处都是。今后，如果供热半径内有需求，我们随时准备供热，最高供热能力可达200万~300万蒸吨。”外三电厂总经理施敏表示。

从节能减排到清洁低碳

2007年8月，上海市人民政府发布了《上海市节能减排工作实施方案》。在这份方案中，除了提出“加快推进资源节约型和环境友好型城市建设”的主要目标外，还明确提出“推进电力工业‘上大压小’工作”，以及“进一步增加天然气资源和市外电力供应，不断提高清洁能源的消费比重，使煤炭在一次能源中的比重从2005年的53%下降到2010年的46%左右”等具体工作要求。

在经历了前期的全力保供电之后，随着时代发展的需要，节能减排、清洁低碳成为火电企业发展的应有之义。早在2002年，外一电厂就启动了脱硫改造工作。在经过了前期深入调研之后，第一台机组于2005年完成脱硫改造，成为上海第一家完成脱硫改造的火电机组。随后，2008年4台机组全部完成脱硫改造，并于2014年完成脱硝改造，成为上海市最早完成脱硝改造的电厂之一，在上海世博会召开之前，由传统火电企业成功转型为清洁环保的新型火电企业。

“别看我们是30万千瓦机组，但有些减排指标走在了百万千瓦机组前面。比如现在上海等一线城市要求消除烟囱的白羽（蒸汽），而我们从投产之时就没有烟雨和白羽。我们当年按照国际高标准建设，在脱硫设备里面增加了GGH，排烟温度高。”王磊介绍说。

从开始在节能减排方面就领先的外三电厂近年来又马不停蹄地落实一系列节能增效减排的技术措施，如“广义回热技术”“零能耗脱硫技术”“节能高效除尘系列技术”“节能型高效全天候脱硝系列技术”“冷凝法烟气除湿”等，在提高热力循环效率的同时，一并解决环保系统和设备面临的问题。

2013年11月26日，上海市碳排放交易在上海环境能源交易所正式鸣锣开市。外三电厂作为191家碳排放交易试点企业之一，在交易中拔得头筹，售出5000吨碳排放配额，成功完成了2013年度首笔碳排放权的交易。2017年6月5日，外三电厂现任总经理施敏从上海市环保局总工程师罗海林手中接过崭新的排污许可证，成为上海首家获发国家版排污许可证的单位。

不断的清洁改造使得外高桥三座电厂在环保形势严峻的今天仍能较好地为浦东经济社会发展提供能源动力，但面对国家构建新型能源体系的发展形势，浦东能源结构也在悄然实现着转型。

今年6月，国家能源局、生态环境部联合发布《关于燃煤耦合生物质发电技改试点项目建设的通知》，确定了共计84个燃煤耦合生物质发电技改试点项目。项目旨在发挥世界最大清洁高效煤电体系的技术领先优势，依托现役煤电高效发电系统和污染物集中治理设施，破解秸秆田间直焚、污泥垃圾围城等社会治理难题。外一电厂燃煤耦合垃圾发电技改项目和外三电厂燃煤耦合污泥发电项目位列其中，标志着外高桥火电将实现新时代的转型。

施敏向记者介绍说，项目将对污水处理厂运来的干化污泥进行掺烧发电。污泥经过烘干至30%的含水率，热值可达2000千卡/千克左右。“上海要建设全球卓越城市，我们电厂也要积极参与上海新业态和全球卓越城市建设，承担一定的城市管理功能。污泥是城市主要的固废之一，自焚烧投资比较大，电厂配套焚烧成本低，而且焚烧完的烟气处理符合环保要求。”

从外高桥转向在更广阔的视野，能源转型项目在浦东悄然开花。

2012年3月21日，上海申能临港燃机发电有限公司建成投产，成为浦东首个 天然气发电企业。作为上海市进口LNG的配套项目，公司建在浦东新一轮发展区域———上海自贸区范围的临港区域，共有4台40万千瓦级燃气—蒸汽联合循环机组，是国内一次核准建成的最大规模燃机电厂。

2017年1月，由国电投上海电力股份有限公司投资建设的浦东前滩能源中心正式投入使用。该项目是国电投第一个综合能源示范项目，建筑面积2万多平方米，在地下二层、地上五层的建筑中，内燃机、燃气轮机、蓄能水槽、空气源热泵等各司其职，为“又一个陆家嘴”之称的浦东前滩新商务区提供冷热电三种能源。

国家电投上海电力绿色能源有限公司总经理王国弟介绍说：“能源中心充分利用峰谷电价差及大体积水蓄能等先进技术，提高能源利用效率，节省运行成本。与传统供能方式比，综合能源利用率80%以上，节能20%以上，减排温室气体40%以上。此外，对寸土寸金的上海来说，综合能源项目能够节约土地资源和楼宇空间，彻底消除楼宇能源设备噪音。”

“低碳化、智能化、市场化进程加快推进，正掀起越来越大的变革浪潮，重塑能源结构、生产消费的业态和竞争格局。上海电力要努力打造世界一流的先进技术提供商、清洁能源供应商、综合能源服务商。我们要坚持清洁能源开发和综合能源服务为主攻方向，进一步增强清洁低碳发展优势。”国家电投上海电力董事长王运丹表示。