登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
生态环境部已明确叫停治污“一刀切”,但多家煤化工企业声称仍在遭遇“有病没病都吃药”式的粗放管理。
“我们的乙二醇项目正巧位于河南某大气污染传输通道城市,9-10月,项目所在地的环保考核排名连续2个月垫底,地方政府已要求我们暂停生产,至于停工多久、何时复工、限产损失怎么办等问题,目前一概没有说法。既然项目本身不存在环保问题,也未下达任何违规排放或整改的通知,为何不能生产?”近日在采访中,一家煤化工企业负责人向记者表达无奈。
更让他感到“意外”的是,“本月刚刚学习了生态环境部禁止秋冬季错峰生产‘一刀切’的相关文件,前脚学习完,后脚就遇限产。但地方政府让停工,我们也不得不停,否则今后如何在当地生存下去?”
不管是否超标排放、有没有停产必要,打着大气污染治理的“旗号”,强制下达停工限产、减煤去煤等指令——多位煤化工企业负责人集中反映,这样的遭遇并非个案。“环保压力增大,一定程度上甚至阻碍了行业的正常发展。”石油和化学工业规划院院长顾宗勤痛心疾呼。
实际情况是怎样的呢?
煤化工企业称
屡遭政府“一刀切”
一边是生态环境部为保护合法合规企业权益,坚决避免紧急停工停产等简单粗暴行为,明确禁止“一刀切”的要求;一边是据多位煤化工企业负责人表示,在实际执行中,地方政府却出现不同程度的“走样”。
“我们不是不支持环保考核,但当地政府为完成任务而层层加码,在项目既无超标排放、也无违规生产的情况下,只因地区环保排名靠后,不管三七二十一就要求停工,我认为有些矫枉过正。”上述负责人坦言,对企业来说,停工即意味着经济损失,“目前也不知何时能恢复,损失只能自行承担,有苦往肚里咽。”
陕西地区也有类似情况。“我们有一个新建项目,早在去年12月就确定落在咸阳某地。但因打赢蓝天保卫战要求控制煤炭消费总量,当地下达减煤指标后,项目直接被切掉,我们只得另谋出路。”另一煤化工项目负责人反问,煤化工是国家鼓励的煤炭清洁高效利用方式,也可做到达标甚至优化排放,为何跟散烧煤一样被取缔?
对此,中煤集团首席专家、煤化工管理部总经理李晓东也深有感触。“包括山西、内蒙古等多地在内,因环保问题引发的停工限产非常严重,我们见过、听过好几个企业有类似遭遇。比如有的地方政府也不说你到底是好是坏,反正只要有上级来检查,当地项目就得先停下来。”
更有甚者,在最初环评阶段就设置“关卡”,导致部分项目因环保审批而停滞。顾宗勤透露,个别省份对环评指标进行竞拍购买,导致二氧化硫价格高达3万元/吨、氮氧化物达2万元/吨。“一个煤化工项目或因此增加1-2亿元投入,从行业角度很难理解。”
种种环保措施均为达到减排目标——但在陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理尚建选看来,“无论单项、总量排放,还是清洁利用效率,煤化工项目都可达节能减排要求。为何有病没病都得吃药?”
既有懒政因素
也有自身待完善之处
实际上,环保“一刀切”并非新生现象,除煤化工外,石化、采矿等多个行业同样有类似遭遇。生态环境部已出台《禁止环保“一刀切”工作意见》《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》等多项政策,予以明令禁止。
三令五申之下,煤化工行业为何频繁遭遇“一刀切”?在此背后,到底是环保“矫枉过正”还是行业自身也有漏洞?
国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登指出,国家层面虽已出台要求,下达到地方层面,究竟能否不折不扣完成、是否存在一定执行偏差等,有待进一步考察分析。“比如近期开展的秋冬季大气污染专项治理中,甚至要求停工限产的对象细化到某道工序、某条生产线、某个产品。部分地方政府因基础工作不到位,短时间内并未摸清情况,简单化处理难免造成误伤。”
“同时不可否认,部分地方政府也存在懒政行为。”彭应登直言,抱着“宁可错伤、不可错过”的心态,在环保执法中眉毛胡子一把抓,“看似严格,实则是一种不负责任的乱作为。”
中央财经大学教授邢雷对此表示了赞同,“地方政府需要明确,开展环保工作的依据到底是什么?我认为,依据不仅仅是上级制定的环保任务、指标数字,也不是由自己拍脑袋决定,而应根据实际情况制定清晰、完善的标准。只要达到标准的企业,就不应无缘无故遭遇冲击。”
除政府因素,彭应登表示,行业自身也有待完善的地方。“从技术角度看,煤化工的确是煤炭清洁高效利用的形式,但不可回避的问题也确实存在,该行业仍被划在重点管控之列。特别是有些企业,理论上很好,环保规划、设计也很先进,实际操作却是另一码事。从环保部门掌握的数据来看,现实中也存在项目不能稳定达标、环保工作不到位等情况,容易给政府部门造成固有印象,认为煤化工企业的守法情况不太理想。因此保险起见,政府宁愿选择关停。”
不应人为对立
环境保护与行业发展
“节能环保是硬任务。作为企业,我们不是要一味抱怨环保监管,但我们也很关心,环保‘一刀切’究竟如何避免?”采访中,多位企业人士向记者提出疑问。
类似问题也引起了邢雷的关注。“因不合理的停工限产造成项目频繁启停,‘一开一关’给煤化工企业带来极大损失,长此以往将影响行业发展。换句话说,‘一刀切’行为无疑会人为造成环保与经济的对立。”他指出,环保监管到底越位还是缺位,要看在执行过程中是否遵循了“不看出身、看排放”的考核标准,“通过一定的技术、工艺等处理,煤化工项目完全可实现清洁生产,在监管过程中,应重点关注排放情况。企业若达标排放,就没有理由因环保而停工限产;同理,对待超标排放的企业也没得商量。”
彭应登则认为,要消除“一刀切”,重在把握“度”的问题。作为政府,既要不折不扣精准治污,也要避免粗暴执法误伤良性企业;作为企业,遵纪守法、达标排放等都是必须明确的责任。“由于我们的污染欠账太多,治理也非一蹴而就。要从根本上扭转污染局面,动作有时难免猛一些,政府部门也可能做得不够精细、存在不足。但企业不能因此就抗拒它,拒绝进行沟通。核心在于,二者之间不是一个博弈关系,而应向着共同的治理目标努力。双方各自落实责任、执行到位,矛盾自然将迎刃而解。”
此外,从企业自身出发,顾宗勤指出可对项目进行挖潜改造,通过开展行业对标管理、加强技术创新、优化资源配置等手段,提高项目环保水平、降低污染物排放。
“多年运行中,我们有个最大感受是,其实将环保工作做到极致,企业一定不会吃亏。”李晓东举例称,“受环保限产、去产能等影响,有些产品在无形中抬高了价格。而因环保工作到位、取得当地政府信任等,我们在别人停工时也可正常生产,这样一来反而把钱赚回来了。”
相关阅读:环保与煤化工发展不存在零和博弈
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,6月16日,新疆伊宁市人民政府发布《伊宁市空气质量持续改善规划(2025-2030年)》。文件明确,大力发展新能源和清洁能源。持续优化能源结构,积极推动多种形式的新能源综合利用。逐步提升非化石能源消费比重和电能占终端能源消费比重。加大可再生能源消纳力度,完成自治区、伊犁州下
能源保障和安全事关国计民生,是不可忽视的“国之大者”。作为新疆煤炭行业的领军企业,广汇能源股份有限公司(简称“广汇能源”)自成立以来始终紧跟国家战略,不断在能源领域深耕细作。近日,《经济参考报》记者专访了广汇能源董事长韩士发,试图深入了解广汇能源在保障国家能源安全、实业兴疆、延伸
从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点,发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前,电力行业用煤量仍将继续小幅增长,增速放缓。”6月11日,中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤
北极星售电网获悉,近日,山西朔州市人民政府发布关于印发《朔州市2025年重大项目建设年工作计划》(以下简称《计划》)的通知。《计划》指出,推动增量配电业务改革、源网荷储一体化试点开展,争取绿电直供,降低企业用电成本。紧密结合国家、省“十五五”规划布局,深入开展项目谋划工作,在交通、水
近日,云南省煤炭产业集团有限公司(以下简称“云煤集团”)控股建设的解化公司搬迁转型升级建设50万吨合成氨及下游项目在开远市小龙潭化工园区正式开工。该项目总投资70亿元,作为云南省“重中之重”项目,是云南能投集团、云煤集团落实省委、省政府“大力发展资源经济、能源产业‘一盘棋’布局、做强
2025年5月底以来,央企高层密集调整,大唐集团总经理张传江跨界履新中国海油董事长;东方电气、中核集团官宣“一把手”调整。与此同时,具有“电力基因”的专业干部分别履新中国船舶、中国矿产资源集团等企业高层。大唐总经理升任中国海油董事长:6月6日,中央组织部宣布,大唐集团总经理张传江调任中
6月10日,国家能源集团党组书记、董事长邹磊在集团总部会见山东能源集团党委书记、董事长李伟一行,双方就进一步深化合作事宜深入交流。山东能源集团党委常委、副总经理张若祥、刘强、侯宇刚,国家能源集团党组成员、副总经理杨鹏参加会谈。邹磊对李伟一行的到访表示欢迎,感谢山东能源集团长期以来给
北极星储能网获悉,国内首套“绿电#x2B;大容量储能#x2B;能源化工装置”一体化耦合重大技术示范装置已在内蒙古准格尔旗实现稳定运行。这套技术集成拓宽了新型储能技术的应用边界,填补了煤化工领域大容量储能技术的空白,为能源化工高端化、多元化、低碳化发展提供了可复制的技术范式。这套技术集成由煤
6月5日,第二十五届中国专利奖评审结果揭晓,集团公司自主研发的“低温费托合成催化剂及其制备方法和应用”发明专利获中国专利金奖。我国贫油、少气,原油对外依存度高,发展煤制油技术对保障能源安全、应对国际危机具有重大战略意义。费托合成催化剂是煤间接液化制油的关键核心技术,其性能对提能、增
氢能作为一种清洁、高效的能源载体,以其独特的优势,正在被全球视为未来能源体系的重要组成部分。在“四个革命、一个合作”能源安全新战略的指导下,我国正加快推动氢能全产业链发展。近期,国家能源局发布《中国氢能发展报告(2025)》(以下简称《报告》),《报告》总结了2024年我国氢能产业在生产
这场“蛇吞象”式重组,是滨海能源连续五年亏损后的“生死一搏”。近日,滨海能源公告,拟通过发行股份方式收购关联方沧州旭阳化工有限公司(以下简称“沧州旭阳”)100%股权,标的资产预估达145.8亿元,约为滨海能源总资产的11倍。若交易顺利完成,公司将从负极材料单一业务转型为“负极材料#x2B;尼龙
北极星电力网整理了2025年5月火电项目动态,共47个项目取得重要进展。其中,1个项目核准、5个项目并网、6个项目投产/投运。山东1个项目获得核准,该项目为兖矿能源赵楼电厂二期项目,项目新建1台35万千瓦超超临界抽汽凝汽式燃煤发电机组,预计年发电量超20亿千瓦时,供热面积覆盖百万平方米,通过优化
盛夏时节,绿意盎然。忻府区的山体上62万余块光伏板整齐排列,神池县的山巅上232台风机迎风矗立,汩汩绿能奔涌而出送至千家万户……忻州市新能源和清洁能源装机连续6年位居全省之首,绿色低碳发展呈现新气象。以忻州市为代表,山西省协同推进降碳、减污、扩绿、增长,有序实施碳达峰山西行动,全面提高
6月16日从河南省加快数字化转型推动制造业高质量发展新闻发布会上获悉,河南省正加速推动工业企业数字化转型,智能应用场景覆盖率已达近九成。河南是重要的制造业大省,拥有门类齐全的现代工业体系,截至今年5月,已拥有41个工业大类、197个中类。河南省工业和信息化厅厅长李建涛在发布会上介绍,该省
北极星售电网获悉,6月16日,新疆伊宁市人民政府发布《伊宁市空气质量持续改善规划(2025-2030年)》。文件明确,大力发展新能源和清洁能源。持续优化能源结构,积极推动多种形式的新能源综合利用。逐步提升非化石能源消费比重和电能占终端能源消费比重。加大可再生能源消纳力度,完成自治区、伊犁州下
北方天气转热,蒙煤资源易自燃,间接压制动力煤市场情绪,对煤价上涨形成压制;而环渤海港口结构性缺货和“迎峰度夏”到来,贸易商有挺价情绪,低卡煤种保持积极挺价,而中高卡煤上涨无力。煤炭市场博弈加剧,当前中下游库存水平较高,短期内,终端观望缓采心态仍占据主导。但是,随着环渤海港口去库的
北极星售电网获悉,中共昔阳县委关于十二届省委第四轮巡视整改进展情况的通报发布,其中提到,聚焦“五个一体化”,制定《昔阳县能源革命综合改革试点行动计划》,中煤白羊岭、黄岩汇煤矿智能化矿井改造全面完成,丰汇、乐安煤矿智能化掘进工作面加速推进,全县煤炭先进产能占比达68%。持续壮大新能源
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第21期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格较上期基本持平,略有下降。曹妃甸指数基本持稳,低热值煤种小幅上涨。进口指数现货成交价持续下降,降幅略有收窄。CECI采购经理人在连续2期处于收缩区间后上升至扩张区
2025年,江苏、广东、山东、蒙西等电力市场化进程较快的地区,电价跌破预期,触底态势明显。由于煤价回落,火电成本降低,企业为保份额竞相压价;新能源大量涌入,凭借低成本与政策优势冲击市场;更多省份进入电力现货市场正式运行(长周期结算运行),用户侧现货低价时段购电等多因素共同推动电价持续
国际能源研报(2025年6月)(来源:中能传媒研究院作者:杨永明中能传媒能源安全新战略研究院)本期核心观点❖进入6月,俄乌冲突进入关键阶段,双方博弈持续升级,美伊核谈判陷入僵局,中东局势骤然紧绷,地缘政治风暴瞬间席卷全球原油市场,国际原油价格大幅上涨。截至目前,中东局势仍陷于紧张漩涡中
北极星能源网获悉,6月16日,中煤能源公告称,2025年5月,公司商品煤产量1190万吨,同比增长1.9%;商品煤销量2179万吨,同比下降4.9%。
北极星储能网获悉,6月16日消息,我国首个“沙戈荒”新能源外送基地首批机组投产发电,该基地电源装机规模1420万千瓦。其中,煤电400万千瓦、风电700万千瓦、光伏300万千瓦、光热20万千瓦,配套建设120万千瓦/480万千瓦时的电化学储能,新能源装机占比超70%。基地以大型风电、光伏为基础,以当地电煤就
北极星电力网整理了2025年5月火电项目动态,共47个项目取得重要进展。其中,1个项目核准、5个项目并网、6个项目投产/投运。山东1个项目获得核准,该项目为兖矿能源赵楼电厂二期项目,项目新建1台35万千瓦超超临界抽汽凝汽式燃煤发电机组,预计年发电量超20亿千瓦时,供热面积覆盖百万平方米,通过优化
华能江西分公司井冈山电厂4号机组DCS国产化改造配套服务招标中标候选人公示(招标编号:HNZB2025-05-1-028)中标候选人第1名:上海优点电力科技有限公司,投标报价:981000元,质量:满足要求,工期/交货期/服务期:满足要求;中标候选人第2名:江苏江安集团有限公司,投标报价:1180000元,质量:满足
华能吉林分公司松原热电公司三号机组降背压改造(本体部分)工程招标公告(招标编号:HNZB2025-06-3-220)项目所在地区:吉林省1.招标条件本华能吉林分公司松原热电公司三号机组降背压改造(本体部分)工程已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能松原热电有限公司。本项目已具备招标条件
国家能源集团近日发布新疆电力博州公司2660MW煤电工程柴油发电机组采购公开招标项目中标候选人公示。第一中标候选人盛道机电装备(河南)有限公司,投标报价397.136000万元;第二中标候选人江苏苏美达机电有限公司,投标报价539.600000万元。
北极星电力网整理了近期25项火电项目相关的中标候选人公示情况,包括进口电动蝶阀设备、造价咨询服务(预招标)、初步设计审查服务(预招标)、可研报告编制及前期专题咨询服务、输煤系统除尘器、主体安装工程等,详情如下:
6月13日,陕煤集团发布陕煤电力(重庆合川)有限公司陕煤电力合川2×1000MW清洁煤电扩建项目勘察设计中标结果公示,山东电力工程咨询院有限公司中标该扩建项目勘察设计,中标金额:4299万元。陕煤电力合川2×1000MW清洁煤电扩建项目建设地点位于重庆市合川区双槐镇。本工程建设规模为新建2×1000MW等级
近日,江津燃机项目成功获得天然气指标批复,至此,项目投产所需电力送出、燃气管道、排水排污工程等外部条件均已具备。为保障项目“口粮”供应,大唐重庆江津燃机发电有限公司紧盯天然气资源形势及行业政策,抽调精干力量组建专班与各方单位建立常态化沟通机制,“走出去、请进来”主动出击,紧跟用气
山丹县花草滩火风光一体化能源大基地2×100万千瓦煤电项目环境影响评价报告编制项目中标结果公告
6月13日4时10分,北仑电厂一期节能减排改造项目8号机组首次并网一次成功,正式进入带负荷试运行阶段。机组各系统参数正常、运行稳定,为实现“168”小时满负荷试运和如期投产奠定坚实基础。北仑电厂一期节能减排改造项目建设两台1000兆瓦超超临界二次再热燃煤发电机组,是国家能源集团在浙江的重要标志
华润仙桃电厂二期扩建项目主体安装工程B标段中标候选人公示第一中标候选人:中电建湖北电力建设有限公司,投标价格:229991841.55元。第二中标候选人:中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司,投标价格:230300000.77元。
6月11日,福建省生态环境厅发布《拟对华能古雷2×66万千瓦热电联产机组工程项目环境影响评价文件作出批准决定的公示》,详情如下:福建省生态环境厅拟对华能古雷2×66万千瓦热电联产机组工程项目环境影响评价文件作出批准决定的公示根据华能古雷2×66万千瓦热电联产机组工程项目环境影响评价结论及相关
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!