【电力配额制明年考核售电成本会增加吗？】售电一周要闻(1112-1116)-北极星售电网

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电力配额制：本周，能源局第三次对可再生能源配额制征求意见，通知中称，售电企业和电力用户协同承担配额义务、做好配额实施与电力交易衔接。明年1月1日起正式进行配额考核。

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电力现货市场：本周，国家能源局综合司发布《关于健全完善电力现货市场建设试点工作机制的通知》，要求试点地区应于2019年6月底前开展现货试点模拟试运行。

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售电公司：本周，江西发文规范售电公司相关市场行为，通报近年连续亏损仍以过低服务费参与市场竞争的售电公司，情节严重者可暂停其售电业务。

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政策：

1.能源局第三次对可再生能源配额制征求意见：售电企业和电力用户协同承担配额义务明年正式考核

国家能源局日前发布了《关于实行可再生能源电力配额制的通知》意见的函，通知中称，售电企业和电力用户协同承担配额义务。承担配额义务的市场主体第一类为各类直接向电力用户供电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司（简称配售电公司）；第二类为通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备电厂的企业。第一类承担与其年售电量相对应的配额，第二类承担与其用电量相对应的配额。各配额义务主体的售电量和用电量中，公益性电量（含专用计量的供暖电量）免于配额考核。

做好配额实施与电力交易衔接。电力交易机构负责组织开展可再生能源电力相关交易，指导参与电力交易的承担配额义务的市场主体优先完成可再生能源电力配额相应电力交易。在中长期电力交易合同审核、电力交易信息公布等环节对承担配额义务的市场主体给予提醒。承担配额义务的市场主体参与电力市场交易时，应向电力交易机构作出履行可再生能源电力配额义务的承诺。

自2019年1月1日起正式进行配额考核。

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2.重磅！国家能源局综合司关于健全完善电力现货市场建设试点工作机制的通知

日前，国家能源局综合司发布了《关于健全完善电力现货市场建设试点工作机制的通知》试点地区原则上应于2019年6月底前开展现货试点模拟试运行。加快推进试点工作，各试点地区应抓紧工作，加快研究编制现货市场建设试点方案，抓紧研究起草市场运营规则，尽快开展技术支持系统建设相关工作。电力交易机构、电力调度机构要改造系统建设主体责任，电网企业要给予充分的人、财、物支持。

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3.首个！湖北省地方电网和增量配电网配电定价成本监审办法征意见

湖北省物价局日前发布了《湖北省地方电网和增量配电网配电定价成本监审办法（征求意见稿）》，配电定价成本包括折旧费和运行维护费。折旧费,是指对配电业务相关的固定资产，按照本办法规定的折旧方法和年限计提的费用。运行维护费，是指电网企业维持配电网配电正常运行的费用，包括材料费、修理费、人工费和其他费用。

定价成本核定为配电定价成本的归集和分摊方法。能直接归集的成本费用直接归集;不能直接归集的共用成本费用根据主要成本动因分摊，其中，折旧费、材料费、修理费等与资产相关度较高的，应按固定资产原值比例分摊。

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4.江西：通报近年连续亏损仍以过低服务费参与市场竞争的售电公司严重者暂停售电业务

江西省能源局日前发布了《关于规范当前售电公司和电力用户相关市场行为的通知》，市场交易过程中,仍然存在部分售电公司通过所谓“零服务费”或低于日常运维成本的低服务费承诺进行非理性竞争,严重影响了电力市场正常秩序,为引导售电公司服务用户的常态化机制,鼓励售电公司通过实施增值服务业务降低用户的综合运营成本,省能源局将组织江西电力交易中心有限公司开展现场核查和运营评估,对近两年连续亏损仍以过低服务费参与市场竞争的售电公司进行通报,情节严重的,暂停售电公司售电业务。

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报道：

5.首位央企高管掌舵者章建华任国家能源局局长面临步入深水区的电力体制改革挑战和责任颇大

因努尔·白克力落马而悬空50余天的国家能源局局长一职终于落定新人选，53岁的中国石油天然气集团有限公司（下称中石油集团）原总经理章建华成为国家能源局有史以来首位来自能源央企的掌舵者。章建华的到任同时打破了国家能源局局长连续两任“高配”正部级干部的惯例。澎湃新闻11月14日获悉，国家能源局已于当天上午召开干部大会完成上述任命。

中国能源体制改革正在“深水区”前行，加之复杂多变的国际能源形势，身为新局长的章建华面临的挑战和责任颇大。

能源改革中最“难啃”的两块硬骨头电力体制改革与油气体制改革步入深水区。电力市场化交易规模不断扩大，协调各市场主体利益诉求的难度也在加大，如何构建符合中国国情的市场监管体系？油气体制改革推进缓慢，分步推进国有大型油气企业干线管道独立、油气管网公平开放等改革内容仍缺乏配套细则支撑。

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6.电力交易机构股份制改造已不足两月各省进展如何？

9月4日，国家发改委及能源局发布《关于推进电力交易机构规范化建设的通知》，要求电力交易机构非电网企业资本股比应不低于20%，鼓励按照非电网企业资本占股50%左右完善股权结构；实施方案于2018年9月30日前报国家发改委、能源局备案，各电力交易机构股份制改造工作应于2018年12月底前完成。

自通知下发已经两月有余，那么目前各省电力交易中心现状如何？股份改造进展如何？

据悉，2015年3月15日，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》后，北京、广州电力交易中心和各省(区、市)电力交易中心相继成立，在电力市场化交易中发挥了重要作用。但是，目前只有广州电力交易中心和山西、湖北、重庆、广东、广西、云南、贵州、海南等8省(区、市)电力交易中心为股份制公司，其经营区内电力交易机构都按照这一模式组建。其他电力交易中心仍为电网企业全资子公司，尚未实现电力交易机构相对独立和规范运行。

在国网区域内，只有山西电力交易中心、湖北电力交易中心和重庆电力交易中心为股份制公司。

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投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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