登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
新一轮电力体制改革的重要内容是引入市场竞争打破电力垄断模式,提高电力资源的优化配置,进一步提高能源利用率,电价作为这些内容的落脚点,究竟该采取怎样的定价模式?单一的谈论电价制度方法可能过于枯燥,且很难说明电价制定与国民经济发展之间的关系。如果把电价制定放在我国电价制度演变历史进程中来思考,对于理解电价制定的方法可能会更深入一些、更明白一些。
电价问题
中国的电价制度是从1882年首次生产和使用电能开始的,1930年后,电能就被广泛的应用于工业领域,1933年的上海就出现了“两部制”电价法,实际执行的是功率因数调整电费的办法,是一种按照电厂所需的原料运输成本浮动向电力用户按最大需求量收取保证金制度。
新中国建立初期除了东北地区的动力用户实行的是两部制电价法,其他地区都是单一制电价法。1953年,动力用户的划分被确定,主要是指受电变压器容量在50kV·A以上或用电设备装见容量在50kW以上的电力用户,所谓的装见容量是指实际安装使用的容量,对应的概念是报装容量,这一时期的动力用户依然执行的是两部制电价法。同一时期,功率因数调整电费的方法和电压等级差价制度也是制定电价的重要内容,由于受限于当时的电力设备生产与制造水平,功率因数标准定为了0.7-0.8,与今天功率因数要达到0.9的要求还是有不小的差距的。今天延续使用的功率因数0.9的规定是原水利电力部、国家物价局等在1983年12月2日颁布的《功率因数调整电费办法》,简单的讲就是,按照国家规定,对于有独立变压器的用户,用户的月平均功率因数必须高于0.9才算合格,超出标准,供电公司会给奖励的,低于标准电力用户会被供电公司罚款。
1958年,东北地区的动力电价与其他地区的动力电价被统一,优待电价的概念出现,主要针对的是电解铝等行业的优惠电价政策。1961年两部制电价制度的适用范围被扩大,动力用户的受电变压器容量标准增加到100kV·A以上或用电设备装见容量100kW以上,功率因数调整电费的方法中的功率因数标准被提高到了0.8-0.85,甚至动动地区的电解铝等电力用户被提高到了0.9,功率因数要求赶上了今天的水平,这也侧面反映了电解铝等行业的高耗能水平没有得到大的改善。1966年-1978年,电价优待范围进一步扩大,两部制电价实施范围缩小了,两部制电价中的动力用户标准被提高到了320kV·A。
上世纪80年代,我国的电价制度经历了一个转折,电价优待范围开始缩小,部分地区开始出现丰枯电价制度、峰谷电价制度等,由于工业用电增加导致全国用电紧张局面加剧,后期开始出现超用电加价制度。到1993年,我国的电价制度基本是计划经济时代的指令性电价与市场雏形期的指导性电价制度并存的局面。超用电加价制度在1998年被取消,1999年部分省市甚至出现了对企业超基数用电实行电价优待政策,但好景不长,这项优惠政策就被取消了。今天部分地区实行的阶梯电价制度实际上可以被看作是另一种形式的“超用电加价”制度。
中国电力工业落后到先进的40年
从我国电价制度的演变来看,电价作为基础性的行业价格,电价的制定与调整易受国家政策与经济发展的影响。关于电价制定的基本方法,目前比较普遍的是会计成本法和边际成本法。对于电力企业而言,会计成本是指电力企业在生产、输配电等过程中所实际发生的一切成本,包括工资、利息、土地和房屋的租金、原材料费用、折旧等。这是目前我国和世界部分国家或地区普遍采用的电价制定方法。
电力市场竞争
相比会计成本定价方法,边际成本定价方法是根据新增单位用电而引起的系统成本增加值。与会计成本定价法依据的是已经发生的各项成本不同的是,边际成本电价法反映的是电力系统未来的成本变动。相比会计成本定价法而言,边际成本定价法可能使得电力用户合理负担供电成本,同时提醒电力用户合理用电,更易于获得最佳的经济效益。采用边际成本定价的前提是在满足电力用户负荷需求的情况下预设一个合理的相对长期的负荷预测周期,这个周期的长度决定了后期形成的电价是否真的能接近电力系统的边际成本。预设的负荷预测周期长短直接关系到了边际成本电价是否足够的低的问题,同时也意味着电力投资成本回收风险大小的问题。边际成本定价法需要不断的修正目标电价方案,不断的验证目标电价方案的合理性问题。相对于会计成本电价制定方法,边际成本定价法显得复杂了许多。
能源变革
我国电价制度的演变过程是从计划经济时代所建立的发电、输配电及销售于一体的垄断模式逐步进化为电价的制定由市场主导、政府监管的过程。垄断模式下,政府对于电价的管控是非常严格的,市场主导、政府监管的模式下,竞争可能给电价的波动带来不确定的因素,按照目前通行的会计成本定价制度,电价上涨在所难免,如果按照边际成本定价法,电价存在不小的下降空间,但如果预设一个长期的负荷预测周期的话,电力企业就可能面临成本回收风险,这对于想短期获得回报的电力领域的企业主体而言,参与的积极性恐怕就会降低。相对于当前实施的会计成本法的电价制定方法,边际成本定价法的优势很明显,更能反映电力领域经济成本的变动趋势,但边际成本的计算时间划分确实困难,而且电力系统长期的边际容量成本和边际电量成本的计算与电力用户的负荷特征比较密切。(边际容量成本是指一定时期内,为满足单位电力负荷增长而引起的电力投资的增加;边际电量成本是指为适应微增电量而增加的电力企业的运行成本。)
(作者:聂光辉 版权所有·聂光辉频道 未经作者允许,禁止转载到公众号、头条号、百家号等其他平台)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,国能日新自研「旷冥」大模型完成了自正式发布以来的首次迭代升级,迎来了「旷冥」2.0版本。本次升级,除了对模型稳定性和整体性能进行优化,更是在技术层面全效升级。首先在大模型技术方面,创新采用了多维度patching注意力机制架构,并显式嵌入了平流、对流方程,构建物理驱动的深度神经网络模
136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》和394号文(《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》)犹如两道耀眼的闪电划破夜空,照亮了新能源全面入市的道路,吹响了新能源市场化改革的号角,标志着新能源电价机制从“计划电”向“市场电”迈出了最关键的两步,预示
近日,重庆市经信委公开征求对《2025年重庆市电力需求响应实施方案(征求意见稿)》的意见,参与主体包括电网企业和电网企业经营区范围内的电力用户、虚拟电厂,按照本方案开展需求响应、削峰移峰。其中,电力用户自愿选择参与需求响应、削峰移峰,进行用户注册与响应能力申报,签订和履行协议;准确提
近日,国能日新自研「旷冥」大模型完成了自正式发布以来的首次迭代升级,迎来了「旷冥」2.0版本。本次升级,除了对模型稳定性和整体性能进行优化,更是在技术层面全效升级。首先在大模型技术方面,创新采用了多维度patching注意力机制架构,并显式嵌入了平流、对流方程,构建物理驱动的深度神经网络模
《电力辅助服务市场基本规则》(下文简称《规则》)的出台,标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高,电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加,需要通过市场化手段优化资源配置,提升电网调节能力,确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场
4月20日,新疆办市场监管处发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知为贯彻落实党中央深化电力体制改革、建设全国统一电力市场的重要精神,进一步规范新疆电力中长期市场运营管理,维护市场经营
我国加快构建新发展格局,建设全国统一大市场,要求公司推动构建多层次统一电力市场体系,促进能源电力资源和相关要素市场化配置,助力畅通国内大循环,服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调,加快全国统
在以新能源为主体的新型电力系统建设背景下,风电、光伏等新能源发电正崛起成为我国电力系统的主力电源。2025年以来,新能源全面入市步伐加快,灵活调节能力强的新型经营主体也纷纷入市,电力市场竞争格局发生变化,电力市场步入“3.0”全新时代!2025年4月24日-25日,由中关村华电能源电力产业联盟、
新型电力体制改革浪潮翻涌,市场形势复杂多变。面对挑战,国家电投集团河南公司持续深化改革,扎实开展“一分钱”提质增效专项工作,从“五个强化”全面发力,一季度同比增利1.52亿元。强化市场营销。面对省内电力需求疲软、全产业电价下调的严峻挑战,河南公司积极求变,深化国家电投集团“113”营销
近日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》,提出积极推动虚拟电厂因地制宜发展,针对省级、地市级电力调节需要,培育不同特点的虚拟电厂主体,完善虚拟电厂发展体系。此前,多地已针对虚拟电厂建设和运营开展了积极探索。为了解当前虚拟电厂建设情况,中能传媒记者
在加快建设新型能源体系的战略指引下,2024年国家发改委、国家能源局等部委出台了一系列关于加快构建新型电力系统的纲领性政策和建设新能源供给消纳体系、加强电网调峰储能、智能化调度、配电网高质量发展等各电力关键环节的指导意见,强调要深化电力体制改革,统筹发挥源网荷储各类调节资源作用,加快
近日,福建能源监管办组织召开福建省绿色电力交易实施细则修订研讨会,福建省发改委、国网福建省电力公司、福建电力交易中心等单位代表参加会议。本次绿电交易实施细则修订重点内容是交易电量结算、主体类型、交易方式等。一是根据绿电交易专章有关规定,明确将绿电电能量部分与绿证部分分开结算,实现
5月12日,广东电力交易中心发布《广东新能源增量项目可持续发展价格结算机制竞价规则(征求意见稿)》及《广东省新能源发电项目可持续发展价格结算机制差价结算规则(征求意见稿)》,就广东省新能源竞价细则广泛征求意见。文件提到,鼓励新能源项目积极参与竞价,在合理范围内自主报价,促使机制电价精准
北极星售电网获悉,日前,广东电力交易中心印发《广东新能源增量项目可持续发展价格结算机制竞价规则(征求意见稿)》、《广东省新能源发电项目可持续发展价格结算机制差价结算规则(征求意见稿)》以及《广东新能源参与电力市场交易细则(征求意见稿)》。其中《广东新能源增量项目可持续发展价格结算
136号文影响还在继续,全面入市政策迫使业主方改变新能源投资的底层逻辑,风光储等产业均受到不同程度冲击。这一重要文件的出台给产业带来的余震还有哪些?(来源:能源新媒作者:武魏楠范珊珊)新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县雀仁乡,这个名字长到几乎没有人能够完全正确地记下来的
北极星储能网获悉,5月9日,国网江苏发布关于江苏最新分时电价的解读,其中以南京某酒店为例,选择执行分时政策,要是配置9兆瓦/18兆瓦电池储能,每天一充一放,每年就能节约电费约367万元。江苏工商业的用电户主们注意啦!最近,江苏省发展改革委发布了一个超重磅消息,工商业分时电价出新政了。这次
北极星售电网获悉,5月9日,河北省发展和改革委员会发布关于印发《河北省2025年电力负荷管理工作方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,综合考虑经济运行态势、电力电量增长情况以及近几年气温变化等多种因素的影响,夏季预计河北南网早、晚峰最大负荷分别为5500万千瓦、5150万千瓦,晚峰存
三峡能源5月12日发布关于2024年度暨2025年第一季度业绩说明会召开情况的公告指出,平均上网电价为各地项目电价加权平均计算的结果,受到可再生能源电价附加情况、项目地区分布情况、市场化交易政策规则与交易成果、考核分摊情况等多个因素综合影响。2024年公司整体电价同比下降最主要的因素为平价项目
近日,广西发改委向各大发电集团,相关新能源发电企业下达《关于填报新能源项目成本调查表的函》。文件显示,为贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),合理制定广西壮族自治区实施方案,请你公司以广西区域范围
当“430”抢装的喧嚣逐渐归于沉寂,分布式光伏市场寒意渐浓。5月9日,山西应县44.67MWp屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包终止,终止原因为,项目发生重大变更,终止招标。此项目招标人为长沙驰能新能源开发有限公司,共有5个项目,均为工商业电站,累计规模44.67MW。值得一提的是,此招标已于3月初公示
今年全国两会是在“十四五”规划收官之年召开的重要会议,对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。今年的政府工作报告提出,“协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型”,深刻揭示了新型能源体系在经济社会高质量发展中的重要地位。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命
一、现货运行情况实时价格与去年同期相比,正式运行五省与省间现货市场,实时均价除广东、甘肃上涨外,其他市场价格均下降。安徽与江西虽有同比数据,但去年未进入连续结算试运行,数据参考意义较小。甘肃价格较去年同期上涨了46.43%,是价格上涨市场中涨幅最大的省份。原因是负荷与外送均大幅上升,其
为全面加快湖南电力市场建设,近日,湖南开展了电力现货与调频辅助服务首次联合调电试运行。根据工作安排,湖南能源监管办与地方政府有关部门联合印发调电试运行工作方案,组织电力调度机构提前开展系统功能测试和市场规则培训宣贯等工作。此次调电试运行为期7天,全省燃煤火电机组、集中式新能源场站
近日,福建能源监管办组织召开福建省绿色电力交易实施细则修订研讨会,福建省发改委、国网福建省电力公司、福建电力交易中心等单位代表参加会议。本次绿电交易实施细则修订重点内容是交易电量结算、主体类型、交易方式等。一是根据绿电交易专章有关规定,明确将绿电电能量部分与绿证部分分开结算,实现
北极星售电网获悉,日前,广东电力交易中心印发《广东新能源增量项目可持续发展价格结算机制竞价规则(征求意见稿)》、《广东省新能源发电项目可持续发展价格结算机制差价结算规则(征求意见稿)》以及《广东新能源参与电力市场交易细则(征求意见稿)》。其中《广东新能源增量项目可持续发展价格结算
136号文影响还在继续,全面入市政策迫使业主方改变新能源投资的底层逻辑,风光储等产业均受到不同程度冲击。这一重要文件的出台给产业带来的余震还有哪些?(来源:能源新媒作者:武魏楠范珊珊)新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县雀仁乡,这个名字长到几乎没有人能够完全正确地记下来的
北极星储能网获悉,5月9日,国网江苏发布关于江苏最新分时电价的解读,其中以南京某酒店为例,选择执行分时政策,要是配置9兆瓦/18兆瓦电池储能,每天一充一放,每年就能节约电费约367万元。江苏工商业的用电户主们注意啦!最近,江苏省发展改革委发布了一个超重磅消息,工商业分时电价出新政了。这次
无锡能源集团聚力加快虚拟电厂功能体系建设,提升虚拟电厂资源聚合规模和运营管理水平。一是加大负荷资源聚合。目前已接入全市光伏、储能、充电桩、楼宇空调、照明设施等资源12121个,总规模400兆瓦,可调负荷近40兆瓦,成为全省规模体量最大的地级市国有虚拟电厂。二是丰富智慧能源场景。持续接入智能
在碳中和背景下,解决算力增长带来的能耗和碳排放问题变得尤为迫切。随着全球产业数字化、智能化转型升级趋势进一步加深,尤其在人工智能技术进步的带动下,算力已成为最受重视的战略性生产力,市场需求快速攀升,预计未来五年内全球算力规模年均增速将超过50%。同时,由于算力产生于数据中心的运行,
在“双碳”目标驱动下,我国正经历着全球最快速的能源体系转型进程。这场变革不仅关乎技术创新与应用,更是涉及制度重构与利益博弈的复杂系统工程。“政策—市场—技术”协同的多维解构我国能源转型的顶层设计呈现出明显的政府主导特征,但政策传导过程中常遭遇多重摩擦阻力,表现为制度刚性与市场弹性
北极星售电网获悉,山西电力交易中心公示拟参与山西电力市场售电公司(2025年第七批)名单,山西电力交易中心受理了下列售电公司的注册申请,对售电公司提交的市场注册相关申请材料进行了完整性检验,现将企业名单及基本情况予以公示。公示期为2025年5月13日至2025年6月12日。本次公示的售电公司目录如
巴基斯坦当地时间4月30日晚8时,哈电国际承建的巴基斯坦贾姆肖罗2×660MV电站项目1号机组提前合同工期两个月顺利通过168小时可靠性运行,机组运行稳定,各项参数良好,进一步彰显了哈电集团在巴基斯坦电力市场的传统优势地位,向世界展现了中国电力装备及电力建设企业的非凡实力与责任担当,为中巴能源
北极星售电网获悉,5月12日,青海电力市场管理委员会发布关于征求《青海电力市场成员自律管理办法(征求意见稿)》意见建议的通知,适用于参与青海电力市场交易的各类市场成员,包括但不限于电网企业(含增量配电网企业)、发电企业、售电企业,电力用户、新型经营主体,市场运营机构(电力交易机构、
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!