2019年云南电力市场化交易实施方案发布：鼓励交易电价与用电量大小、增长幅度、工业产品价格等进行联动

条 第五十条 西电东送网对网挂牌交易组织流程：

（一）昆明电力交易中心将网对网交易电量和价格进行统一挂牌。

（二）政府主管部门确定的承接电厂申报摘牌电量。

（三）交易成交。当电厂申报摘牌电量之和小于等于挂牌电量时，按申报摘牌电量成交；当电厂申报摘牌电量之和大于挂牌电量时，按申报摘牌电量等比例分配挂牌电量进行成交。成交价格等于挂牌价格。

第五章 合约转让交易

第一节 事前合约转让交易

条 第五十一条 交易方式

可采用双边协商、自主挂牌等方式开展事前合约转让交易。

条 第五十二条 交易主体

具备交易资格的清洁能源电厂，涉热火电厂（涉热电量），1-6 月、11-12 月非涉热火电厂（或非涉热电量）可参与交易。

具备交易资格的电力用户、售电公司。

事前合约转让交易仅在电厂与电厂、电力用户（售电公司）与电力用户（售电公司）之间开展。

条 第五十三条 交易标的物

次月的合约电量，其中清洁能源电厂包含电力直接交易电量、优先电量，火电厂为电力直接交易电量，用户（售电公司）为电力直接交易电量。

条 第五十四条 交割时间

交易组织时间的下一个自然月（次月）。

条 第五十五条 交易时间月度电力直接交易结束后。

条 第五十六条 电厂侧事前合约转让交易

（一）在事前合约转让市场中，同一发电厂只能是合约出让方或受让方中的一种。如发电厂具有可以出让的合约电量，则为出让方，否则为受让方。

（二）电厂可以出让的合约包括两类：

1. 连续挂牌交易中被调度校核的电量，转让价格为该电厂在连续挂牌交易中的成交均价。

2. 由于不可抗力等无法预见的原因，导致电厂无法继续执行合约，经电厂申请，交易中心认定后，对无法完成的合约电量可进行转让，转让价格为该电厂当月所有电量的加权平均价格（含优先发电计划电量，不含调节电量）。其中，火电厂只能转让市场化交易电量，转让价格为该火电厂当月所有市场化交易电量的加权平均价格。

（三）调度校核

调度机构对电厂的事前合约转让电量进行校核，校核未通过的电量继续由合约出让方承接。

条 第五十七条 用户侧事前合约转让交易

（一）在事前合约转让市场中，同一电力用户、售电公司只能是合约出让方或受让方中的一种。如具有可以出让的合约电量，则为出让方，否则为受让方。

（二）由于不可抗力等无法预见的原因，导致电力用户或售电公司无法继续执行合约，经电力用户或售电公司申请，交易中心认定后，对无法完成的合约电量可进行转让，转让价格为该电力用户或售电公司当月所有电量的加权平均价格。

条 第五十八条 事前合约转让交易的电量、电价均基于交易组织时的市场情况确定，成交结果发布后，不再进行更改、清算等操作。

第二节 事后合约转让交易

条 第五十九条 交易方式

可采用双边协商、自主挂牌交易方式开展事后合约转让交易，减少发电、用电的偏差。

条 第六十条 交易主体

优先计划执行调整后，仍然存在偏差电量的清洁能源电厂；存在市场化电量偏差的火电厂。

存在偏差电量的电力用户、售电公司。

事后合约转让交易仅在电厂与电厂、电力用户（售电公司）与电力用户（售电公司）之间开展。

条 第六十一条 交易标的物

交易标的物为某交割月清洁能源电厂的偏差电量，火电厂市场化电量的偏差电量，电力用户、售电公司的偏差电量。

条 第六十二条 交易时间

事后合约转让在发、用电月结束、优先计划执行调整后开展。

条 第六十三条 电厂侧事后合约转让交易

（一）有正偏差电量（超发）的电厂只能买入电量合约，有负偏差电量（少发）的电厂只能卖出电量合约。其中，火电厂只能转让市场化交易电量。

（二）事后合约转让交易成交价格为合约出让方在进行事后合约转让交易时计算的事前持有月度电量合约的加权平均价格（含优先发电计划电量，不含调节电量）。

（三）事后合约转让交易时，优先转让自身原因偏差电量，其次转让系统原因偏差电量，最后转让免责和免考核电量。

条 第六十四条 用户侧事后合约转让交易（一）有正偏差电量（超用）的电力用户、售电公司只能买入电量合约，有负偏差电量（少用）的电力用户、售电公司只能卖出电量合约。

（二）事后合约转让交易成交价格为合约出让方在进行事后合约转让交易时计算的事前持有月度电量合约的加权平均价格。

条 第六十五条 事后合约转让交易的电量、电价均基于交易组织时的市场情况确定，成交结果发布后，不再进行更改、清算等操作。

第六章 交易校核与执行

第一节 交易校核

条 第六十六条 交易组织阶段，交易中心考虑发电厂、电力用户、售电公司的发电能力、用电需求对申报和成交电量进行校核。调度机构考虑网络安全约束、电网调峰调频约束、检修计划等因素的变化可对电厂准确能力进行动态调整，作为电厂后续申报和成交的约束条件。

条 第六十七条 调度机构校核原则。

（一）网络约束校核。交易技术支持系统根据调度机构提供的电厂安全约束能力进行市场出清，形成满足电厂安全约束能力的交易出清结果并提交调度机构进行校核。

（二）电网调峰调频校核。为确保云南电网异步联网下的安全稳定运行，调度机构根据月度运行方式安排、电力供需平衡分析预测、市场化交易计划、电网调峰调频需要等，对市场化交易结果进行校核，对不满足电网调峰调频需要的交易结果进行削减。

（三）水电梯级水量匹配校核。对满足网络约束的交易结果进行梯级水量匹配校核。当下游电站交易结果超出上游来水对应发电能力时，直接削减下游电站市场电量。

（四）火电校核。在出现系统全面弃水风险、火电交易电量过大系统难以平衡等情况下，可对火电成交电量进行校核，并根据火电市场化电量调节价格排序表，按照调节价格从高到低的顺序依次调减。若未开机火电厂成交电量低于最小开机电量（一般为单台机组按稳燃出力运行 7 天电量），可对其成交电量进行校核。

条 第六十八条 校核流程

（一）每月双边交易关闸后，交易中心将购售电主体确认的下月双边交易电量，首先根据用户的准确需求进行校核形成初步的成交结果，然后提交调度进行校核后形成双边交易成交结果。

（二）每月连续挂牌交易关闸后交易中心将连续挂牌交易电厂侧成交结果提交调度机构进行校核。调度机构校核通过的电量作为调度机构执行依据，未通过的电量可参与事前合约转让交易进行出让。

第二节 交易执行

条 第六十九条 交易中心根据调度校核结果形成电厂交割月的交易计划（含优先发电计划）。电力调度机构应当合理安排电网运行方式并保障执行。

条 第七十条 电力调度机构负责根据交易计划形成调度计划并执行，公布实际执行结果，向市场主体说明与交易计划产生偏差的原因，对交易计划执行结果及偏差责任进行认定并提交交易中心。交易中心每日跟踪月度交易计划实际进度情况，并以电力调度机构提供的交易执行结果及偏差责任认定情况作为结算考核依据。市场主体对月度交易计划执行提出异议时，电力调度机构负责出具说明，交易中心负责公布相关信息。

条 第七十一条 电力调度机构基于电力系统实际，综合考虑电网安全稳定运行要求、全网电力持续可靠供应需要、清洁能源消纳要求、电网和电厂检修计划、清洁能源特性等因素，保证交易计划的公平、公正及有效执行。

条 第七十二条 电力系统发生故障或其他情况，如对市场化交易计划执行影响较大且无法通过后续调整、优化确保交易计划完成时，电力调度机构应将相关情况及影响及时通报交易中心。

条 第七十三条 除按上述条款外，火电电量执行和界定还应考虑以下要求：

（一）交易中心汇总当月经调度机构校核的火电市场化电量、优先发电计划、缺口电量调用计划，形成当月火电交易计划送调度机构执行，调度机构据此安排各火电实际发电。

（二）实际执行过程中，当全网清洁能源消纳困难或系统实际需求小于预期等原因需要调减火电出力时，在满足电网安全稳定运行和电力可靠供应要求下，按照火电缺口电量、市场化电量的顺序调减，同等条件下按照调节价格由高到低的顺序调减。当系统实际需求超出预期需要增加火电出力时，在满足电网安全稳定运行和电力可靠供应要求下，调度机构考虑电网和机组实际情况可以按照缺口电量调用序位表继续调用火电备用能力，并可超额调用，超额调用部分为缺口电量。

第七章 执行偏差调整

条 第七十四条 西电东送电量调整

（一）西电东送框架协议内月度计划与年度计划存在偏差的，或优先发用电计划等平衡边界发生较大变化时，在月度对西电东送框架协议内分配电量进行调整。

（二）西电东送框架协议内实际送电量与月度计划送电量之间的偏差部分，按优先发用电计划文件中明确的原则进行调整。

（三）“点对网”交易：以广州电力交易中心发布的跨省跨区交易结果作为电厂“点对网”交易电量，参与事前合约转让等交易，并作为调度执行依据。月度发电执行完成后，按广州电力交易中心最终出具的结算单中分割确定的电量，对电厂“点对网”交易电量进行调整，据此开展事后合约转让交易和最终结算。

（四）“网对网”交易：昆明电力交易中心根据网对网交易总量，按政府主管部门确定的承接电厂、分配原则直接分配或组织挂牌交易，结果作为电厂“网对网”交易电量，并提交调度机构作为执行依据。月度发电执行完成后，以广州电力交易中心最终出具的结算单中分割确定的“网对网”交易结算电量，对电厂“网对网”交易电量进行调整，或按超发电量进行重新分配，据此开展事后合约转让交易和最终结算。

（五）省级政府主管部门要求调整的。

条 第七十五条 调节电量调整

（一）市场化电厂整体超发时，根据调节电厂的超发电量情况调增调节电量计划，调增的调节电量计划最大不超过该电厂超发电量。

（二）市场化电厂整体少发时，根据调节电厂的少发电量情况调减调节电量计划，调减的调节电量计划最大不超过该电厂少发电量。

（三）省级政府主管部门明确要求调整的。

条 第七十六条 西电东送、调节电量等优先发电计划调整后，电厂所有合约电量与实际发电量存在偏差时，通过事后合约转让交易减少偏差。当电力用户、售电公司所有合约电量与实际用电量存在偏差时，通过事后合约转让交易减少偏差。

第八章 附则

条 第七十七条 交易时序安排。交易中心一般按如下时序安排表进行交易时间安排，具体以交易中心月度信息披露安排为准。