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四、鼓励地方政府介入,加快充电桩、氢能基础设施建设。
万钢指出,经过调研发现,建成小区已有车位安装充电设施普遍较难,问题在于小区内配电侧由物业管理,由于无利可获而缺乏可持续性。他建议,地方政府出台政策允许小区物业收取合理的充电服务费,以提高物业协助安装和维护管理充电桩的积极性。
而在氢能基础设施方面,万钢认为,现阶段,我国仍把氢作为危化品管理,管理理念不同制约了我国氢能的利用。“建议相关部门制定科学安全的氢能、加氢站和储氢罐技术标准,提升检测能力,尽快破除制约氢能和燃料电池汽车发展的标准检测障碍和市场准入壁垒,加强和完善氢能生产、储运和供销体系建设。”
五、应保持政策的连续性。
万钢认为,随着新能源汽车市场的快速增长,其生产成本逐步下降,应用优势逐步显现,具备了到2020年财政补贴退出的条件,政策支持应转向税收优惠、环保激励、碳交易、金融创新和路权支持等方面。
对此,他列举出八项支持政策。
一是严格执行油耗标准、双积分等产业政策,适时转化为碳交易机制,增强汽车企业发展新能源汽车的内生动力。
二是推广新能源汽车作为“蓝天保卫战”的重要战略支撑,赋予新能源汽车用户更多的路权和准购权。
三是加大支持分时租赁和共享服务等商业模式创新。
四是认真研究2020年对纯电动、插电式新能源汽车财政补贴退出后的税收优惠政策,使交通运行零排放和超低排放车辆成本得到补偿和奖励。
五是加强安全运行管理与服务,取消对续驶里程、能量密度等细节要求,把产品技术的选择权交给企业和市场。
六是鼓励金融创新,开展新能源汽车分期付款业务并给予优惠贷款,使购买成本与使用成本互补;规范和完善新能源汽车保险业务。
七是加强车用动力蓄电池退役后储能梯次利用和材料回收再利用的技术研发、商业模式和政策支持。
八是支持有条件的地方先行先试,分地区、分车型实现汽车电动化,鼓励大中城市率先实现公交、出租、共享、物流汽车全电动化。
电池中国网认为,万钢的撰文中,更多提到了燃料电池汽车的发展,但燃料电池汽车产业化发展仍面临核心技术、成本控制、基础设施建设等多个问题。
对于这些问题,中国工程院院士、中国科学院大连化学物理研究所研究员衣宝廉,中国运载火箭技术研究院十五所研究员、航天新长征电动汽车技术有限公司首席专家勒殷实等业内专家都曾提出相应建议,在技术方面,应提高电堆的体积和重量比功率,为开发乘用车奠定基础,为商用车降成本;开展超低铂和非铂电催化剂的研究;同时,应尽快完善燃料电池汽车发动机的产业链建设。此外,应提高燃料电池汽车的生产和运行数量,以提升产业化发展基础。
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