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新能源汽车面向私人领域推广已有近五年时间,竟还未被纳入汽车三包体系中。以其核心零部件动力电池为例,车企虽然提出了8年或12万公里的质保期,但却未对动力电池衰减度的维护、置换做出详细说明。而在用户端之后,围绕动力电池还有一个相当大的产业链条。从动力电池置换、回收到综合利用,在政策尚未完善背景下,用户面临哪些问题?车企及相关回收企业布局情况如何?
60秒快速阅读:
1、随着新能源汽车推广,动力电池衰减问题已经显现,而新能源汽车及其核心零部件尚未纳入汽车三包规定,用户该如何维权?
2、据工信部公示,车企已建成动力电池回收网点超过1500个。但多数车企都未发布关于动力电池的回收、回购政策,这些网点可能还未发挥真正作用。
3、相比直接拆解,政府更鼓励回收的动力电池用于梯次利用。而企业是否有意愿布局梯次利用的关键点则在于成本和效率,目前来看,这还是一件需要从长计议的事。
未纳入三包规定 动力电池维修/置换政策模糊
我国自2014年开始大力向私人领域推广新能源汽车。随着推广时间及推广量的增长,动力电池衰减问题正在逐渐显现。截至2018年11月,我国已经累计推广新能源汽车280万辆左右,但目前,还没有关于动力电池衰减度的完整统计及调研。广州市消委会近期发布了一份《广州市新能源汽车消费调查报告》(简称“报告”),反映了部分动力电池衰减问题。
报告显示,根据不同的购买时间,有近七成车主表示电动车出现了不同程度的里程衰减情况。其中,动力电池衰减10%以内的车辆占38.9%、衰减10%-20%的车辆占19.7%、衰减20%以上的车辆占7.9%。该报告是基于广州地区319位新能源车主问卷调查形成的。
随着使用年限的增长,动力电池出现衰减本属于正常现象,但问题在于,动力电池出现衰减后,如何进行维修和置换尚没有明确政策条款规定。《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(简称“汽车三包规定”)本是车主维护售后权益的主要依据,但在现行的汽车三包规定中,新能源汽车及整车其核心零部件都没被覆盖在内。
没有法规保障,遇到动力电池衰减怎么办?目前,行业内约定俗称的规定是:在保质期内,电池性能出现衰减不得超过20%,因为专家认为,衰减度超过20%的动力电池就已不适合车用。车企人士告诉汽车之家编辑,制定这样策略的主要依据是参考新能源汽车国补和地补的政策,以及其他车企的售后服务策略。
在新能源汽车的国家补贴政策中,明确要求车企加强关键零部件质量保证。新能源汽车生产企业应对消费者提供动力电池等储能装置、驱动电机、电机控制器质量保证,其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里的质保期限。
以今年新能源汽车销量排名前十家企业为例,目前都能满足8年或12万公里的质保期,有的企业还高于这一质保期。但是,大部分企业对于动力电池衰减程度却没有明确说明,仅有北汽新能源、比亚迪、上汽乘用车等车企给予20%动力电池衰减度置换的承诺。
另外,据此前汽车之家编辑跟访车主电池置换流程发现,对于动力电池置换还要区别电池自然衰减还是电池本身故障,对于动力电池自然衰减的情况,一些车企则拒绝进行免费更换。这其中的问题在于,在车企和用户之间缺乏独立的第三方机构对动力电池问题进行界定,另外,自费动力电池也没有透明的价格机制。
新能源汽车未纳入汽车三包规定的问题已经引起了主管部门的关注。10月31日,国家市场监管总局宣布,正在组织相关技术机构、行业组织对现有规定进行修订完善。近期将加大汽车等产品三包工作力度,完善新能源汽车、平板电视等产品三包条款和相关标准,健全第三方专家争议处理机制,同时探索建立产品三包信息公开平台。长城、云度等车企也向汽车之家表示,了解到质检总局在组织相关调研,但政策具体的发布时间尚不清楚。
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