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2018年中央经济工作会议对2019年经济工作作出部署,提出向改革要动力。公司全面深化改革的步伐加快,一系列举措在电力市场化交易领域持续发力、多点突破、纵深推进。
新年伊始,青海发电企业将新能源通过±800千伏灵州—绍兴特高压直流源源不断地送到浙江,再经由华东电网送达目的地江苏。这是此前在北京电力交易中心组织开展的2019年年度市场化交易中达成的交易。
2490亿千瓦时,同比增长140%——这是各市场主体在北京电力交易中心参与2019年年度交易的规模。
可以看出,通过北京电力交易中心交易平台,市场化交易规模日益提升,绿色清洁能源发展空间有效扩大,市场主体可以充分利用大电网实现送用电需求,推动能源安全、清洁、高效、可持续发展。
交易规模大幅提升
资源配置优势凸显
创建交易序列,发布年度交易公告,通过双边协商、集中竞价、挂牌等多种方式开展交易,安全校核,发布和汇总结果……在刚刚过去的2018年12月,北京电力交易中心落实年度开市机制,广泛征求市场主体交易意向,精心组织开展了2019年年度交易。
在电力市场化改革中,电力市场化交易是窗口。市场化交易规模是反映电力市场化改革成效的重要指标,其中,年度交易占了很大比例。预计此次年度交易总体规模可超过2019年全年省间市场化交易电量的50%。
“在这个过程中,北京电力交易中心高效运作,为各类市场主体提供平台、途径和机遇,让各类市场主体在这里完成2019年电力年度交易,为2019年省间市场化交易奠定了良好开局。”北京电力交易中心有关负责人表示。
2019年年度市场化交易规模大、特高压通道作用明显、清洁能源规模稳步提升,在落实国家能源战略、形成稳定的能源流向、平抑市场波动风险等方面具有十分重要的作用。
规模大幅提升,省间输电通道是关键。北京电力交易中心交易员张硕表示:“一条省间通道往往要满足多个购电省的购电需求。我们根据每个省的特性和需求,优化交易组织方式,充分挖掘富余通道空间,尽量满足各方需求。部分通道基本实现全年按现有最大能力满送,比如±800千伏灵州—绍兴特高压直流等。”
不仅是灵绍特高压直流,其他特高压通道交易规模也大幅提升。在2019年市场化交易中,主要特高压通道年度交易规模为1103亿千瓦时,同比增长148%。其中,±800上海庙—山东特高压直流交易规模为213亿千瓦时,基本达到全年交易空间,远距离送电优势充分发挥。
北京电力交易中心发挥市场在资源优化配置中的作用,保障主要能源富集地区资源大范围配置,把电能源源不断地输送到负荷需求较大地区。此次年度交易为全年省间送电构建了基础格局,其中西南外送348亿千瓦时,比2018年年度交易增长18%;西北外送一次性组织1016亿千瓦时,比2018年年度交易增长4倍以上。
电力交易规模提升,释放出资源配置能力增强、清洁能源消纳水平提高的信号。
在2019年年度交易中,预计新能源电量、水电、核电等清洁能源交易规模将达827亿千瓦时,同比增长60%。其中,新疆清洁能源替代安徽火电、四川清洁能源替代河南火电等省间清洁替代发电权专项交易规模13亿千瓦时,为清洁能源在更大范围消纳创造了有利条件。
创新交易组织方式
提升市场活跃程度
进入新时代,高质量发展成为电力工业改革发展的根本要求。北京电力交易中心积极探索创新交易组织方式,大幅增加电力市场化交易比重,提升市场活跃程度,促进电力市场健康发展。
“一个通道、一个方向”——这是以前电力交易中的集中竞价方式。一个特高压直流输电通道连接着多个售电主体和购电主体。所有主体通过电力交易平台申报电量、电价等信息,以申报截止前最后一次有效申报作为最终申报,经电网企业调度部门安全校核后,形成集中竞价交易结果。
今年,集中竞价方式有了新模式——“多个通道、多个方向”。以山西为例,山西作为售电方,可以通过晋北—南京特高压直流、锡盟—泰州特高压直流、晋东南—南阳—荆门特高压交流等多个输电通道,送电到华中四省和江苏省。
此外,北京电力交易中心还首次组织年度省间双边洽谈会,让市场主体之间自主协商交易电量(电力)、价格,形成双边协商交易初步意向,通过电力交易平台申报确认,经电网企业调度部门安全校核后,形成双边协商交易结果。
交易方式的创新源于对实际问题的解答。“在交易中,我们发现有些售电方和购电方预期不同,例如山西外送到江苏,东北外送到山东等。为此我们创新开展了双边洽谈会和集中竞价交易,通过市场发现价格,发挥市场在资源优化配置中的作用,探索实现多输电通道资源配置。”张硕说。
在2019年年度交易中,各发电企业与购电省级电力公司达成双边协议397亿千瓦时,集中竞价交易规模达到225亿千瓦时。
“创新交易组织方式能够提高市场的活跃度。选择权多,市场主体都能找到适合自己的交易方式。”北京电力交易中心交易一部有关负责人说。
数据是最有力的证明。此次年度交易涉及国家电网经营区域内全部26个省(自治区、直辖市),实现了交易范围全覆盖;开展交易90笔,其中单日最大开市48笔,刷新北京电力交易中心交易纪录;市场主体参与交易申报超两万家次,同比增长两倍。
值得一提的是,北京电力交易中心还着力推进京津唐地区年度电力直接交易。北京电力交易中心交易员张圣楠介绍说:“京津唐电网市场化交易工作涉及的市场主体多,运行约束复杂,交易组织协调难度大。”北京电力交易中心采用双边协商的交易方式,组织2019年京津唐年度电力直接交易规模约500亿千瓦时,较2018年全年交易电量增长55%;市场化交易比例达到20%,同比提高10个百分点,有效释放了市场化改革红利,为市场主体全年生产奠定了良好基础。
北京电力交易中心相关负责人表示,此次交易切实帮助发电企业拓展了市场,有效保障了购电地区的年度电力供应,促进了清洁能源消纳,实现了能源资源大范围优化配置,获得了多重效益,实现了多方共赢。
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