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碳排放权交易试点是国家赋予湖北的光荣使命。自开展碳交易试点以来,湖北抢抓机遇,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,坚持改革创新不动摇,坚持科学发展、绿色发展不动摇,在制度设计、平台建设、产品创新、市场监管、能力建设和服务创新等方面务实推进,取得了初步成效。
试点工作进展和主要成效
湖北碳市场已经历4个履约周期,4年来,碳排放权交易履约率均为100%,利用市场机制促进节能减碳效果明显。2014—2016年,控排企业碳排放量同比分别下降3.14%、6.05%、2.59%;碳市场运行平稳,各项指标位居前列。截至2018年12月31日,配额总成交3.23亿吨,成交总额74.7亿元。其中,配额二级市场累计成交量达3.21亿吨,占全国60.56%;成交额74.3亿元,占全国66.65%。2017年8月,湖北碳排放权交易试点工作被省委、省政府授予“湖北改革奖(项目奖)”。
加强组织领导,健全工作机制。湖北省委、省政府高度重视碳交易和碳市场建设工作,多次召开专题会议研究部署相关重大问题。省政府成立应对气候变化工作领导小组,统筹部署各项工作。成立由多部门、跨学科专家组成的碳排放权交易专家委员会,对碳市场建设提供决策参考和技术支撑。政府主导、专家咨询、多部门参与的工作机制已逐步形成。省政府加大资金投入,每年投入1500万元,重点用于碳交易的专题研究、平台打造、体系和能力建设、企业碳排放量核查等工作。
完善制度体系,加快平台建设。制定出台《湖北省碳排放权交易试点工作实施方案》《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》《湖北省碳排放配额分配方案》《湖北省温室气体排放核查指南(试行)》等法规和文件,实现碳交易各个环节均有法规政策支撑,形成了上下配套的制度体系。建成规范稳定的注册登记、温室气体排放报送和交易平台。
培育市场主体,加强风险防范。公开遴选两批共8家核查机构参与碳排放核查工作。交易主体控排企业的年综合能耗门槛,从试点初期的6万吨标煤扩大到1万吨标煤,企业范围从138家扩大到344家。鼓励主体多元化,允许个人和合格境外投资者参与。目前,344家控排企业、204个机构、8942名个人以及合格境外投资者参与湖北碳市场,多元主体参与体系基本形成。出台《湖北省碳排放配额投放和回购管理办法(试行)》等制度以及调整日议价涨跌幅区间等举措,保障碳价稳定。严密监控市场行为,采取约谈、警告等举措,防范恶意扰乱市场秩序行为发生。
稳妥推进履约,开展各类创新。形成“事前充分准备、事中严密监管、事后梳理总结”的履约工作流程。事前充分准备即在履约周期前组织专家专题研讨,分析市场整体供求,关注异常企业,提前制定应急方案。事中严密监管即在履约过程中指导缺口较大的企业低价购买,避免高价履约。监控出入金和配额划转,关注大额资金和大户交易行为,避免操纵市场价格。事后梳理总结即召集各方面专家梳理总结问题和经验,为下一年度工作做充分准备。同时,积极开展碳金融创新,帮助企业累计融资15.4亿元。创新生态扶贫模式,累计使用107万吨省内贫困地区产生的CCER(中国核证减排量),为贫困地区带来收益1300万元。
承接国家任务,助力全国市场。将“高水平建设全国碳排放权注册登记系统”纳入省委年度重点工作和省政府工作报告。省政府成立全国碳排放权注册登记系统建设工作领导小组。组织完成《全国碳排放权注册登记系统建设方案》等顶层设计工作。目前,三大数据中心场地已经落实,系统已基本具备上线运行的条件。
下一步工作重点
2019年,湖北省将继续按照国家开展碳排放权交易工作的总体部署,紧紧围绕把武汉建设成为全国碳金融中心和碳交易中心这个总目标,以控制温室气体排放为核心,以建立反映资源稀缺和资源价值的碳排放权交易制度为根本,进一步健全科学、公平的碳排放权分配、温室气体报告、核查制度,强化监管和规范交易,逐步把湖北建设成为要素明晰、制度健全、交易规范、监管严格的区域性碳排放权交易市场。
高质量建设全国碳排放权注册登记系统。会同兄弟省市共同组建联建机构,出台《全国碳排放权登记结算管理办法》等相关制度,推动组建中国碳排放权登记结算有限责任公司,开发功能全面的注册登记系统,加快注册登记系统硬件平台建设,启动系统与交易系统、数据报送系统、银行系统的联网试运行等工作,最大程度汇集全国要素,建成监管严格、安全稳定、功能完备、技术先进、运行高效、扩展性强的系统。
优化碳排放配额分配方案。进一步明确排放行业配额分配的基本原则和方法,充分引入市场因子、行业控排系数,采取多种配额分配方法相结合的分配方案,以建立健全更加符合实际、公平合理的配额分配制度。同时,切实做好2018年配额发放和核算工作。
抓紧开展2018年碳排放数据报送核算与核查工作。组织企业制定2019年监测计划,开展2018年碳排放数据报送、核算与核查等有关工作。研究制定技术细则和技术补丁,成立技术专家组,为核查工作提供统一解答和统一标准,确保核查质量。
积极推进碳交易体制机制创新。抓住“中碳登”落户湖北的机遇,吸引一批国内外金融机构落户武汉。建立温室气体自愿减排和强制减排互为补充的抵消机制,丰富碳交易产品种类,降低企业履约成本。加快建设中国自愿碳交易平台、低碳生活平台等绿色交易平台。
加快推进向全国碳市场的过渡工作。积极开展与全国碳市场对接的相关研究。加大培训力度,尤其是对转隶后的地方碳交易主管部门进行多层次、全方位的碳交易培训,提升主管部门碳交易管理能力。
我们将按照2019年全国生态环境保护工作会议的精神,再接再厉,攻坚克难,积极推进碳市场建设的各项工作,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立七十周年。
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据悉,近日北京发布关于北京市碳排放权交易市场有关工作事项安排的通告,指出由北京绿色交易所有限公司承担北京市碳排放权交易工作的交易机构职能,负责建设和运行交易系统,组织开展本市碳排放权统一交易和结算。详情如下:北京市生态环境局关于发布北京市碳排放权交易市场有关工作事项安排的通告为进
近日,生态环境部等九部门印发《气候投融资试点成效评估方案》。其中指出:气候投融资是应对气候变化工作的重要组成部分。气候投融资试点成效评估体系包括区域绿色低碳高质量发展、气候投融资发展、气候投融资体制机制、气候投融资能力建设、气候投融资特色创新5类一级评价指标。按照突出重点、数据可
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4月28日,生态环境部召开4月例行新闻发布会,生态环境部新闻发言人裴晓菲表示,近日,生态环境部、国家统计局发布《2021年电力二氧化碳排放因子》。电力二氧化碳排放因子是核算电力消费二氧化碳排放量的重要基础参数。本次发布的电力二氧化碳排放因子可供不同主体核算电力消费的二氧化碳排放量时参考使
近日,《四会市碳达峰实施方案》印发,其中指出:“十五五”期间,新型能源体系基本健全,产业结构、交通运输结构调整取得明显进展。到2025年,单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放完成肇庆市下达的目标,为四会市实现碳达峰奠定坚实基础。“十四五”期间,新型能源体系和现代综合
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北极星电力软件网获悉,4月22日,湖北省自然资源武汉碳计量中心正式揭牌。该中心由武汉市测绘研究院牵头,联合中国科学院生态环境中心、测绘遥感信息工程国家重点实验室、湖北省林业科学研究院及武汉敢为科技有限公司共同筹建,同时也是我国成立的首个自然资源行业碳计量中心。中心未来不仅将围绕碳监
近日,湖北省市场监管局发布省市场监管局关于做好2024年度湖北区域碳市场电力行业碳排放计量工作的通知,通知提出,按照自愿参与、通力协同、有序管理的原则,全省22家大型统调火力发电企业建成碳计量子站并实现与总站的联通,300MW级以上火电机组烟气直测法碳计量装置覆盖率不低于70%。详情如下:省市场
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国内碳交易价格正在一路狂奔。4月24日,全国碳市场配额收盘价在小幅波动后,最终定格在100.59元/吨。这是全国碳交易市场成立以来,碳价首次突破百元关口。4月25日,破百之后的碳价继续一路上行,当天碳市场综合价格最低价99.73元/吨,最高价103.36元/吨,收盘价102.41元/吨,相较前一日上涨1.81%。(来
2024年1月22日,全国温室气体自愿减排交易市场(CCER)在北京正式启动。目前,考虑到首批审定核查机构尚未公布,CCER项目开发暂时无法进入审定阶段。当前,全国碳排放权交易市场仅覆盖电力行业,且只允许电力控排企业参与。CCER的重启,一方面通过抵消机制给控排单位提供更多履约选择,另一方面,也将
近日,中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局和中国证监会印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》(简称《指导意见》),做好绿色金融大文章,积极支持绿色低碳发展。《指导意见》提出的主要目标是,未来5年,国际领先的金融支持绿色低碳
一、培训项目背景2020年9月22日,中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话强调,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。2021年7月16日全国碳市场正式启动上线,市场配额总量约40亿吨,市
4月2日,湖北世纪新峰雷山水泥有限公司与中信证券股份有限公司完成碳配额回购融资业务,为企业实现融资金额1000万元。该项业务既是鄂州市控排企业的首单碳回购业务,也是该企业在绿色金融创新之路上的又一实践。碳配额回购业务对于企业盘活碳资产、拓宽低碳融资渠道、助力碳控排企业的绿色发展等具有积
4月2日,河钢正式印发实施《河钢集团模拟全国碳市场交易工作方案》(以下简称《模拟碳交易方案》),在行业内率先启动模拟全国碳市场交易工作,以实际行动响应国家碳达峰碳中和目标,开启钢铁行业绿色发展新篇章。模拟全国碳市场交易,是河钢落实“6+2”低碳技术路径的务实举措,旨在通过模拟真实碳市
写在前面的话:在全球范围内,气候变化问题正日益引起关注,人们对碳中和的重要性有了更深刻的认识。碳中和是指通过减少、补偿和清除碳排放,实现净零碳排放,从而减轻气候变化的影响。在这一背景下,碳中和行业逐渐崭露头角,成为当下和未来最适合年轻人的职业之一。碳中和是必然趋势碳中和行业包括可
3月23日,青海省人民政府发布《青海省促进绿色算力产业发展若干措施》(以下简称《措施》),提出依托青海清洁能源资源优势,绿色算力产业用电实现80%以上绿电用能保障。实行双(多)回路供电,提供安全可靠稳定的电力供应。对绿色算力企业执行青海省绿电价格,并长期保持绿色算力企业用电价格处于全国
自去年下半年以来,欧洲地区两大碳排放交易体系价格持续承压。今年以来,碳密集型行业不急于购买更多碳排放配额,导致市场供过于求。今年以来,欧洲地区两大碳排放交易体系价格大幅下滑。其中,欧盟碳价于2月23日创新低,跌至54.21欧元/吨,进入3月虽有所回升,但仍然仅维持略高于60欧元/吨的水平。英
据悉,近日北京发布关于北京市碳排放权交易市场有关工作事项安排的通告,指出由北京绿色交易所有限公司承担北京市碳排放权交易工作的交易机构职能,负责建设和运行交易系统,组织开展本市碳排放权统一交易和结算。详情如下:北京市生态环境局关于发布北京市碳排放权交易市场有关工作事项安排的通告为进
北京市教育委员会2024年4月18日发布《北京市绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》,其中提出,支持中央在京高校、市属高校加强绿色低碳学科建设,具备条件和实力的高校加快储能、氢能、碳捕集利用与封存、新材料、绿色化工、碳排放权交易、碳汇、绿色金融等新兴学科专业建设。鼓励碳中和交叉学科人
广东省生态环境厅公布2022年度全国及广东省碳排放权交易企业核查工作考评结果,详情如下:广东省生态环境厅关于公布2022年度全国及广东省碳排放权交易企业核查工作考评结果的通知各有关机构:根据国家和广东省碳排放管理和交易报告核查有关工作要求,以及《广东省碳排放信息核查工作管理考评暂行办法》
北极星碳管家网获悉,北京近期发布关于公布纳入北京市碳排放权交易管理的2023年度碳排放单位名单的通知,纳入北京市碳排放权交易管理的2023年度重点碳排放单位共882家,一般报告单位共398家,现予以公布。详情如下:北京市生态环境局北京市统计局关于公布纳入北京市碳排放权交易管理的2023年度碳排放单
大连市通报两起违反碳排放权交易管理制度违法典型案例:为提升人民群众对优美生态环境的获得感,市生态环境局以改善生态环境质量为核心,秉持方向不变、力度不减的工作标准,坚持“全年、全员、全过程”练兵,不断优化执法方式,持续提高执法效能。同时,为形成有力震慑环境违法犯罪行为的氛围,有效压
生态环境部发布关于学习宣传和贯彻落实《碳排放权交易管理暂行条例》的通知,要求各地生态环境部门深入领会《条例》主要内容,宣传学习《条例》有关要求,有力保障《条例》落地落实。关于学习宣传和贯彻落实《碳排放权交易管理暂行条例》的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团
山东省淄博市生态环境局发布致全市温室气体重点排放单位的一封信,要求重点排放单位应当采取有效措施控制温室气体排放,按照国家有关规定和国务院生态环境主管部门制定的技术规范,制定并严格执行温室气体排放数据质量控制方案。致全市温室气体重点排放单位的一封信全市温室气体重点排放单位:2024年1
近日,天津市生态环境局发布关于做好天津市2023年度碳排放报告核查与履约等工作的通知,154家控排企业被纳入天津市碳排放权交易配额管理的单位,包括钢铁、化工、石化、建材、油气开采、有色、机械设备制造、农副食品加工、电子设备制造、食品饮料、医药制造、矿山等工业行业和航空运输业(机场)温室
重庆市生态环境局发布关于2022年度碳排放核查工作质量考评结果的通知,详情如下:重庆市生态环境局关于2022年度碳排放核查工作质量考评结果的通知有关单位:根据《重庆市碳排放权交易管理办法(试行)》(渝府发〔2023〕6号)有关要求,我局组织开展了重庆市2022年度碳排放核查质量考评工作,受委托核
为加强企业温室气体排放管理,规范铝冶炼行业企业温室气体排放核算报告与核查工作,做好扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围的制度体系建设,根据《碳排放权交易管理暂行条例》,生态环境部组织编制了《企业温室气体排放核查技术指南铝冶炼行业》,现公开征求意见,征求意见截止时间为2024年3月31日
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