登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2018年是我国改革开放40周年的历史时刻,也是2002年电改16周年、2015年新电改3周年的重要节点。以五大发电集团为代表的发电企业,走过了风风雨雨,经历了一系列重大事件,既抓住了新的发展机遇,更迎接了重大的变革、严峻的挑战。正是这些挑战、变革与机遇,特别是两轮电改,磨砺、成就了发电人,促使传统发电企业发生了脱胎换骨的变化,奋力追赶全社会市场化改革的步伐,开启了新时代转型升级、创新发展的新征程。
(来源:电力法律人茶座 ID:dlflrcz 作者:陈宗法)
01两轮电改,突显市场竞争
首轮电改是2002年2月的“五号”文件,主要任务是“厂网分开、竞价上网”。同时,还进行了东北、华东等区域电力市场试点,以及主辅分离、节能发电调度、大用户直接交易、发电权交易、农电体制改革等探索。
改革催生活力,竞争促进发展。尽管竞价上网搁浅、大用户直购受阻,但2002年的电改极大地激发了发电行业发展的活力,厂网分开的“裂变效应”始料未及。投资主体之多元、跑马圈地之激烈、发展格局之活跃、规模扩张之快速、对标管理之广泛,都是空前的。而且,电源结构不断优化,发电技术及装备水平不断提高,发电煤耗及线损率不断下降,发电行业实现了跨越式发展。特别是新生的五大发电集团犹如“五虎下山”,从电力、煤炭资源到装机规模、煤炭产能,从传统能源到新能源,从基本建设造价到生产运营成本,从电力、煤炭市场到资本、人才市场,从新建项目到并购重组都展开了激烈的竞争。
截至2015年底,我国发电装机容量达到15.3亿千瓦,居世界第一。五大发电集团更是快速发展,装机规模山2002年的3.53亿千瓦增加到2015年的6.65亿千瓦,为我国装机规模连续实现5亿千瓦、10亿千瓦、15亿千瓦3次大的历史性跨越,迅速扭转“缺电”局面,实现全社会电力供需的总平衡作出了重大贡献。
2002年电改,形成了市场竞争的初步格局,解决了“电荒”的重大问题。至此,除了建设项目行政审批、上网电价政府定价、售电端不能自主选择外,发电企业已摘除垄断帽子,进入国务院国有资产监督管理委员会确认的“商业类”竞争性行业。
第二轮电改是2015年3月的“九号”文件,主要内容是“三放开、一独立、三强化”。即:有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;交易机构相对独立;深化研究区域电网、输配电体制。同时,强化政府监管、统筹规划、安全可靠供应,构建“管住中间,放开两头”的体制架构,核心是建立有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效的市场体制。
目前,新电改取得积极进展,不仅交易机构基本搭建、输配电价改革全覆盖、市场化交易电量超预期、新的配售电主体不断涌现、电力现货市场开启试点、交易规则与市场监管初步建立,而且还大大促进了市场化改革,促进了电力新业态的不断涌现,广大工商业用户实实在在分享了改革红利。2016年市场交易电量突破1万亿千瓦时,占全社会用电量的比重为19%。2017年市场交易电量1.63万亿千瓦时,同比增长45 %,占比26%,其中华北、南方、西北3个区域销售电量市场化率均超过35%,蒙西、云南、贵州3个省区更是高达68.5%、65.7%、54.0%。2018年,大幅度提高发用电计划的放开。2020年,市场化交易电量占比将达到80%。2016-2017年,国家通过核定省级电网输配电价、扩大电力直接交易、完善基本电价执行方式等降低电价,让工商企业分享电改红利2000亿元以上,累计降低用能成本超过3200亿元.促进了实体经济的振兴。
当然,新电改还正在进行中,也存在行政干预、捆绑交易、单纯降价、市场壁垒、配电受阻、监管不力、进展不一、各行其是等问题,迫切需要在新电改的后半段校准方位、积极应对,完善市场体系,实现改革目标。
回顾两轮电改,坚持市场化改革思路,基本遵循“开放—多元—竞争—市场—规则—监管—完善”的改革逻辑,让电力行业从半封闭走向开放,从集中单一走向分散多元,促进了电力市场的形成以及行业的快速发展,让消费者不仅有电用.而且还拥有选择权、参与权,享受综合能源服务,利好社会。如果说2002年电改侧重于“发电侧的放开”,解决了电力短缺“量”的问题,那么2015年新电改则着力“配售电侧的放开”,重在解决“质”的问题。
02挑战大于机遇,磨砺成就发电人
近年来,为应对电力市场普遍过剩,五大发电集团积极建立区域或跨区域市场营销体系,突破单一发电业务的束缚,以战略高度积极向“下”延伸,进入配售电领域、供冷供热供气领域,实现发(配)售一体、热力源网一体、冷热电水气多联供,培育新的业务板块与效益增长点。如华能集团2016年参股云南、山西、重庆等电力交易中心,取得8个地区市场管委会席位;成立26家区域能源销售公司;上报25个增量配电业务试点项目,入围第一批试点名单11个。2017年,大力拓展售电业务,完成售电量421亿千瓦时,实现毛利近亿元。
目前,国家已经确定3批292家为增量配电业务改革试点。尽管开展配电业务阻力不小,面临统筹规划、增量划分、存量处置、电网接入、定价机制、项目核准、盈利能力、信息封锁、竞争激烈等问题,但社会资本强力介入触动了电网企业,配电业务在全国的工业园区出现了新的气象。
售电业务的发展更是方兴未艾。据统计,到2017年底,全国在电力交易中心公不的售电公司已达3298家,分布在全国21个省市。山东、广东、河北名列前三甲。广东的一些发电公司积极争取售电资质,参与省内竞价交易试点,在实战中摸索了宝贵经验。一些发售一体、工商大用户的售电公司、能源综合服务商充分利用自身优势,频频获得市场电量。目前,全国售电公司正在改变只有少部分开展业务、存在“一低两无”、单纯“吃差价”的现象,着力提升专业服务能力。
特别值得一提的是,一些发电企业抓住新电改和经济结构转型新机遇,积极稳妥地进入电力“新业态”。如清洁热源供热、燃煤祸合生物质发电、综合能源供应与服务、碳资产与绿证交易、天然气管网与销售等。同时,实现能源基础设施互联、能源形式互换、能源技术数据与信息技术数据的互用、能源分配方式的互济、能源与消费商业模式的互利。
时势造英雄,逆境出人才。16年来,发电人既经历了煤电矛盾、行业亏损的“残酷”洗礼,又体验了结构调整、转型升级、超常发展、屡创世界第一的“喜悦”:既触碰到了市场结盟、价格垄断、受到处罚的法律“风险”,也领略了竞获电量、进军配售电领域、开展综合能源服务的无限“风光”。可见,两轮电改促进了传统发电企业的转型和电力行业的升级,也给发电人带来了挑战与磨砺,在一定程度上锻炼、成就了发电人,更给社会带来了丰厚的改革红利。
03新时代、新追求、新风貌
如果说,两轮电改在很大程度上重塑了发电企业,使发电企业正在发生脱胎换骨的变化,那么,进入新时代,处在一个新的更高历史起点的发电企业又要有什么新的追求、新的风貌呢?
发电行业正处于一个转型升级、创新发展的关键阶段,在未来一段时期,如何形成新时代“电力市场再平衡、电力行业新格局”成为一个重要课题。从近期来看,发电行业不得不面对煤电矛盾、市场过剩的系统性风险,以及国家降低用能成本的政策导向,经营业绩大幅下降的现实。从长远看,随着电力全面竞价时代的到来,发售电侧的市场竞争将愈演愈烈,发电行业未来将进一步盈亏分化,优胜劣汰,兼并重组。可以预见,发电人的工作将更富挑战与激情。因此,发电企业要继续砒砺奋进,谋求高质量发展,坚持绿色低碳、智能高效、多元供给;进一步提升价值,防范风险,实现可持续发展;加强科技创新,提升管理;以市场为导向,关注用户体验,增强市场竞争力;打造电力发配售产业链,适度发展非电产业,提高国际化经营水平,建设世界一流能源企业。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
自2024年12月31日起,陕西电力现货市场开展了连续结算试运行工作。本文将对一季度陕西市场的供需情况及试运行期间的各项边界条件以及市场出清情况进行总结分析,以供各市场主体探讨。(来源:兰木达电力现货作者:林兵伟)一、市场供需情况1、装机情况概要截至2025年3月底,陕西全省发电装机达到11855.
近日,国能日新自研「旷冥」大模型完成了自正式发布以来的首次迭代升级,迎来了「旷冥」2.0版本。本次升级,除了对模型稳定性和整体性能进行优化,更是在技术层面全效升级。首先在大模型技术方面,创新采用了多维度patching注意力机制架构,并显式嵌入了平流、对流方程,构建物理驱动的深度神经网络模
136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》和394号文(《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》)犹如两道耀眼的闪电划破夜空,照亮了新能源全面入市的道路,吹响了新能源市场化改革的号角,标志着新能源电价机制从“计划电”向“市场电”迈出了最关键的两步,预示
近日,重庆市经信委公开征求对《2025年重庆市电力需求响应实施方案(征求意见稿)》的意见,参与主体包括电网企业和电网企业经营区范围内的电力用户、虚拟电厂,按照本方案开展需求响应、削峰移峰。其中,电力用户自愿选择参与需求响应、削峰移峰,进行用户注册与响应能力申报,签订和履行协议;准确提
近日,国能日新自研「旷冥」大模型完成了自正式发布以来的首次迭代升级,迎来了「旷冥」2.0版本。本次升级,除了对模型稳定性和整体性能进行优化,更是在技术层面全效升级。首先在大模型技术方面,创新采用了多维度patching注意力机制架构,并显式嵌入了平流、对流方程,构建物理驱动的深度神经网络模
《电力辅助服务市场基本规则》(下文简称《规则》)的出台,标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高,电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加,需要通过市场化手段优化资源配置,提升电网调节能力,确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场
4月20日,新疆办市场监管处发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知为贯彻落实党中央深化电力体制改革、建设全国统一电力市场的重要精神,进一步规范新疆电力中长期市场运营管理,维护市场经营
我国加快构建新发展格局,建设全国统一大市场,要求公司推动构建多层次统一电力市场体系,促进能源电力资源和相关要素市场化配置,助力畅通国内大循环,服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调,加快全国统
在以新能源为主体的新型电力系统建设背景下,风电、光伏等新能源发电正崛起成为我国电力系统的主力电源。2025年以来,新能源全面入市步伐加快,灵活调节能力强的新型经营主体也纷纷入市,电力市场竞争格局发生变化,电力市场步入“3.0”全新时代!2025年4月24日-25日,由中关村华电能源电力产业联盟、
新型电力体制改革浪潮翻涌,市场形势复杂多变。面对挑战,国家电投集团河南公司持续深化改革,扎实开展“一分钱”提质增效专项工作,从“五个强化”全面发力,一季度同比增利1.52亿元。强化市场营销。面对省内电力需求疲软、全产业电价下调的严峻挑战,河南公司积极求变,深化国家电投集团“113”营销
近日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》,提出积极推动虚拟电厂因地制宜发展,针对省级、地市级电力调节需要,培育不同特点的虚拟电厂主体,完善虚拟电厂发展体系。此前,多地已针对虚拟电厂建设和运营开展了积极探索。为了解当前虚拟电厂建设情况,中能传媒记者
北极星电力网获悉,近日,山东省政府召开的新闻发布会上,省能源局党组书记、局长胡薄表示,2025年4月,印发《山东省2025年新能源高水平消纳行动方案》,大力实施“八大行动”,强化煤电基础调节地位,年底前建成大型煤电机组268万千瓦;深度挖掘自备电厂调节能力,支持自备电厂参与电力市场。持续完善
5月15日深交所公告称,因恒生综合小型股指数实施成分股调整,根据有关规定,港股通标的证券名单发生调整并自5月15日起生效,将“粤丰环保”调出港股通标的证券名单。
北极星售电网获悉,5月14日,上海市发展和改革委员会发布对市政协十四届三次会议第0526号提案的答复,其中提到,加快电力市场建设。上海市发展改革委会同市经济信息化委、华东能源监管局,组建了由市电力公司、交易中心、发电企业、研究机构组成的现货专班,开展规则编制和技术系统建设等各项工作。202
北极星售电网获悉,5月13日,安徽电力交易中心发布关于征求《安徽中长期交易安全校核规范》意见的通知,本规范适用于安徽省内发电主体开展的年度(多年)、月(多月)、月内(旬、周、多日)等各类型省内及跨省区中长期市场交易。其中提到,坚持“分时段校核”原则,针对发电企业的各类交易24点发电曲
北京市碳排放权交易市场(以下简称“北京市碳市场”)2024年度工作圆满完成,全市850余家重点碳排放单位均完成碳排放配额清缴、履行碳排放控制义务。2024年北京市碳市场运行平稳有序,交易总量为367万吨,成交额3.71亿元。碳价稳中有升,配额线上成交均价达111元/吨,在7个地方碳市场中价格最高。北京
2025年136号文落地,新能源行业迎来市场化定价的“成人礼”:强制配储退出历史舞台,但分时电价波动加剧、限电率攀升的现实,却让储能的“必要性”以另一种形式回归。一边是电价收益的不确定性,一边是消纳压力的显性化,投资者正面临新的博弈——“不强制”不等于“不需要”,储能配置如何从“政策驱
近日,山东省和广东省相继发布了针对136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》)的地方细则征求意见稿,在全国范围内率先迈出了实质性的探索步伐,对推动新能源行业从政策驱动向市场驱动转型具有重要意义。(来源:北极星售电网作者:欣言)01136号文框架下的山东、广
5月12日,国家电投旗下上市公司——上海电力召开董事会会议,审议通过两项重要人事任命,同意聘任陈志超担任公司副总经理,同时提名余国君为第九届董事会董事候选人,相关议案将提交股东大会审议。履历信息显示,陈志超现年45岁,高级工程师,曾在多家电厂担任厂长,拥有丰富的电力行业管理经验。余国
5月14日,军信股份公告,公司拟在境外发行股份(H股)并在香港联交所上市。公司董事会同意授权公司管理层启动本次H股上市的相关前期筹备工作。公司计划与相关中介机构就本次H股上市的具体推进工作进行商讨,关于本次H股上市的具体细节尚未确定。
近日,陕西能源投资股份有限公司(简称陕西能源或公司)披露了2024年经营成果,营业收入231.56亿元,同比增长19.04%;利润总额53.80亿元,同比增长9.97%;基本每股收益0.80元,同比增长9.59%;获评“双百企业”标杆,连续两年荣登中国上市企业市值500强榜单,交出了一份成绩斐然的业绩答卷。过去的一年
“中国绿证:畅行中国走向世界——绿证走进粤港澳大湾区”活动12日在深圳举行,现场举行了全球绿色电力消费倡议(RE100)全面认可中国绿证宣布仪式,并达成绿证绿电交易意向400亿千瓦时。据介绍,近两年来,中国已构建起全范围覆盖、全周期闭环、全过程透明、全环节高效的绿证制度体系,绿证代表绿色电力
“一只亚马逊雨林中的蝴蝶扇动几下翅膀,可以在两周后引起得克萨斯州的一场龙卷风”,这句关于“蝴蝶效应”的描述用来形容当今全球的电力系统并不为过。(来源:电联新媒作者:赵紫原李天娇)近期,突如其来的大停电让位于欧洲南部的伊比利亚半岛超5000万人口受到影响,政府宣布进入紧急状态。西班牙国
北极星电力网获悉,近日,山东省政府召开的新闻发布会上,省能源局党组书记、局长胡薄表示,2025年4月,印发《山东省2025年新能源高水平消纳行动方案》,大力实施“八大行动”,强化煤电基础调节地位,年底前建成大型煤电机组268万千瓦;深度挖掘自备电厂调节能力,支持自备电厂参与电力市场。持续完善
5月15日,山东省人民政府新闻办举办新闻发布会,介绍山东深入实施“八大行动”,推动新能源高水平消纳情况。近年来,山东省新能源持续快速发展,2024年6月,装机规模在东部沿海省份率先破亿,10月历史性超过煤电。截至目前,全省新能源和可再生能源装机1.25亿千瓦,占比超过51%。其中光伏装机8514万千
北极星售电网获悉,5月15日,山东省人民政府召开新闻发布会,介绍山东深入实施“八大行动”,推动新能源高水平消纳情况。发布会上对于山东如何激励用户主动参与电网调峰和新能源消纳的问题。山东省发展改革委二级巡视员李东方会上表示,山东省是我国能源转型的先行省份,近年来持续优化峰谷分时电价机
5月15日,山东省人民政府召开新闻发布会,介绍山东深入实施“八大行动”,推动新能源高水平消纳情况。发布会上,重点介绍了山东新型储能项目建设、促进储能市场化发展方面的具体举措。山东省能源局副局长孟凡志介绍说,山东省委、省政府高度重视新型储能发展,大力实施新型储能百万千瓦行动计划,先后
近年来,我国分布式光伏发展迅猛。从2020年开始,各类企业纷纷加大在光伏业务的布局力度,有力推动了行业的快速扩张。这一热潮为我国能源结构优化注入新动力,也为实现碳减排目标提供了有力支撑。然而,在高速发展的背后,一系列问题逐渐浮现,给光伏行业可持续发展带来诸多挑战。(来源:中国能源观察
北极星售电网获悉,5月14日,上海市发展和改革委员会发布对市政协十四届三次会议第0526号提案的答复,其中提到,加快电力市场建设。上海市发展改革委会同市经济信息化委、华东能源监管局,组建了由市电力公司、交易中心、发电企业、研究机构组成的现货专班,开展规则编制和技术系统建设等各项工作。202
5月14日,四川电力交易中心发布分布式电源注册功能操作手册,详情如下:
北极星售电网获悉,吉林电力交易中心公示2025年第九批电力市场注册售电公司相关信息,2025年5月,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)相关规定,吉林电力交易中心受理2家售电公司注册申请。吉林电力交易中心对上述售电公司提交的市场注册申请材料进行完整性核验,现将企业名单及基本
市场交易型虚拟电厂将迎来广阔空间——访电力规划设计总院能源政策与市场研究院院长凡鹏飞近日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《意见》),提出积极推动虚拟电厂因地制宜发展,明确大力支持民营企业参与投资开发。随着国家对虚拟电厂主体经营地位的
2025年136号文落地,新能源行业迎来市场化定价的“成人礼”:强制配储退出历史舞台,但分时电价波动加剧、限电率攀升的现实,却让储能的“必要性”以另一种形式回归。一边是电价收益的不确定性,一边是消纳压力的显性化,投资者正面临新的博弈——“不强制”不等于“不需要”,储能配置如何从“政策驱
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!