北京市：2019年加快唐山、天津南港LNG接收站工程建设

推动城市副中心高质量发展。遵循中华营城理念、北京建城传统、通州地域文脉，统筹生产、生活、生态三大空间，深入落实城市副中心控制性详细规划，着力打造新时代城市建设发展的典范。（1）按照“以副辅主、主副共兴”的要求，制定副中心建设指导意见、控规实施方案和行动计划，严格控制城市规模，有序承接中心城功能疏解。（2）实施行政办公区一期配套工程，有序推进二期工程开工建设。推动中心城区符合城市副中心功能定位的企业总部向城市副中心搬迁。加快建设城市绿心、推动森林入城，开工建设剧院、图书馆、博物馆和城市副中心站，推进环球主题公园主体工程建设，打造大运河5A级景区，形成城市副中心文化和旅游新窗口。（3）编制2019年重大工程行动计划，建成通车7号线东延和八通线南延，加快推进京唐城际铁路建设，启动东六环入地改造，抓紧建设广渠路东延和广渠路快速公交系统。全面增加水绿空间总量，精心打造生态水系，逐步构建通州堰工程体系。推进安贞医院通州院区、友谊医院通州院区二期等项目建设，确保北京学校小学部按期交付使用，加快景山学校通州校区建设进度。（4）开展通州老城区城市修补和生态修复，先行启动南大街项目，推进新老城区融合发展。（5）坚持统一规划、统一政策、统一标准、统一管控，通过政府引导、市场运作和合作共建等方式，推动交通基础设施、公共服务和产业向北三县延伸，共同建设潮白河流域大尺度生态绿洲。

推进协同发展重点任务落实。着眼京津冀世界级城市群构建，加快形成协同发展、互利共赢的新局面。（1）积极支持雄安新区发展。开工建设4所“交钥匙”学校医院，深化教育医疗帮扶合作，加快雄安新区中关村科技园区规划建设，建成京雄城际，力争京雄高速开工建设。（2）全力保障北京大兴国际机场建设，确保6月30日竣工验收、9月30日顺利通航，外围骨干交通项目同步建成投用，形成国家发展新的动力源。确定丽泽城市航站楼投资建设运营模式。（3）打造京津石中心城区与新城、卫星城之间“1小时通勤圈”、京津保唐“1小时交通圈”，构建便捷高效的交通网络。延崇高速实现通车，加快丰台火车站建设，建成京张铁路，加快城际铁路联络线建设。（4）加强大气污染治理区域联防联控，推进京津风沙源治理二期工程，建设10万亩京冀生态水源保护林，实施永定河综合治理与生态修复。（5）完成北京大兴国际机场临空经济区起步区保通航项目建设，创新跨省市投资、产业合作、园区共建支持政策，打造互利互惠的协同发展示范区。加快金隅集团曹妃甸示范产业园、首钢京唐二期、京津冀大数据综合试验区、京津合作示范区等项目建设。

（三）坚持扩内需、优供给，努力推动首都经济高质量发展

出台推动高质量发展实施方案，坚持扩内需和补短板相结合，大力培育市场需求，充分发挥消费基础作用和投资关键作用，推进先进制造业与现代服务业深度融合，推动首都经济在高质量发展上走在全国前列。

系统谋划推进消费升级。大力实施促进消费提升计划，统筹扩大商品消费和服务消费，推动消费供给和消费环境明显改善。（1）发展便民消费。提升生活性服务业品质，鼓励疏解腾退空间用于连锁便利店、新零售发展，制定便民店建设提升三年行动计划，建设提升基本便民商业网点1000个，进一步丰富网点服务功能。（2）扩大信息消费。出台扩大和升级信息消费的实施意见，拓展信息消费新产品新业态新模式，优化线上线下协同互动的消费生态。（3）激发时尚消费。顺应年轻消费群体个性化、社交化、娱乐化消费特点，推进传统商圈改造升级和10个特色示范街区建设，打造国际化、富有活力的夜间经济。（4）打造北京购物品牌。引进国内外高品质消费品牌，培育做优民族品牌、地方知名品牌，建设高水准国际购物小镇。支持跨境电商向市中心延伸，促进境外消费回流，增加离境退税商店数量，吸引境外游客消费。（5）促进健康养老消费。打通“政策最后一公里”，支持社会力量提供多层次多样化的医疗、养老服务，编制养老服务设施中长期规划和三年行动计划。（6）升级文化旅游体育消费。加快建设综合型文化体验消费中心，支持实体书店、书屋发展，打造书香北京，营造全民阅读氛围。制定实施建设国际一流旅游城市意见，抓住世园会、冬奥会筹办契机，加大旅游宣传推介和产品策划力度，引入若干顶尖演艺项目，鼓励建设一批郊区精品酒店，推进门头沟国家级旅游业改革创新先行区建设，积极打造京张体育文化旅游带和房山国际旅游精品线。举办2019男篮世界杯。（7）鼓励绿色消费。继续实施节能减排促消费政策，支持创建绿色商场、绿色饭店、绿色电商等流通主体，丰富绿色产品多元供给体系。（8）建立健全相关标准规范，加强市场监管，全面提升北京消费环境。

精准加力有效投资。深入落实稳投资要求，充分发挥投资补短板、强弱项、优供给的关键作用。（1）发挥重大项目支撑带动作用。切实抓好已出台专项行动计划项目落地，安排市政府重点工程300项，带动全社会固定资产投资约三成。（2）加强重点领域项目储备。在基础设施、高精尖产业、公共服务等重点领域加大补短板、强弱项力度，完善重大项目库，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的梯次结构，推动投资持续企稳回升。（3）全面梳理一批存量项目。促进低效闲置产业用地项目早处置、早开工，促进已供地商品房和已定集体土地租赁房项目全面开工。（4）狠抓投资绩效管理。完善分领域投资标准，进一步控制政府投资成本。（5）激发民间投资活力。深入实施扩大民间投资政策机制，聚焦住房租赁、便民服务、创新创业、文化体育等重点行业领域，向民间资本持续集中推介一批有市场潜力和投资回报的优质项目。

加快实体经济提质增效。着力壮大新动能，切实增强实体经济发展潜力和后劲，避免制造业比重过快下降。（1）制定实施制造业高质量发展规划，加快推进中芯北方及燕东集成电路生产线等项目竣工投产，推动京东方柔性屏、奔驰新能源汽车等项目落地建设，推动高精尖产业领域军民融合发展，实施新一轮重大技术改造升级工程。（2）加快发展新一代人工智能产业，实施北京智源行动计划，推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合。（3）推进医药健康协同创新行动计划，支持高端医疗、医疗辅助机器人等领域发展。制定医药健康领域新技术新产品目录，鼓励市属医疗机构采购应用目录产品，加快促进生物医药产业发展。（4）不断发展壮大数字经济，深入落实5G产业发展行动方案，大力推进工业互联网平台建设和工业技术软件化，加快建设国家网络安全产业园，促进电子信息产业持续快速增长。（5）建设“无人机小镇”，打造具有特色的无人机产业集群。（6）深入实施领军企业创新升级领航计划，加大千亿级航母企业培育力度，带动相关企业集群发展。

大力发展现代服务业。制定实施产业质量提升行动计划，加快发展优势服务业，进一步提升服务经济发展水平。（1）推进石景山、海淀国家服务业综合改革试点区建设，及时总结推广典型试点经验。（2）积极构建现代金融体系，加快推进北京金融科技与专业服务创新示范区、国家文化与金融合作示范区、丰台丽泽金融商务区、石景山银行保险产业园、房山互联网金融安全示范产业园等园区建设，推动“新三板”改革，统筹科技金融、绿色金融、文化金融优质资源，服务好国家金融管理中心功能。（3）提升商务服务业高端服务能力和专业服务水平，支持法律、会计、审计、评估、信用、知识产权、咨询等行业组织及机构在京发展，促进商务服务业专业化、国际化发展，加快构建全球化服务网络。

（四）强化双轮驱动，充分发挥创新支撑引领作用

坚持把创新作为发展的第一动力和唯一出路，兼顾原始创新和技术创新，突出企业创新主体地位，以市场化的机制、开放的思维和全球化的视野全力打造国际一流的创新环境。

进一步发挥中关村创新龙头作用。用好中关村改革“试验田”，健全以知识价值为导向的分配制度，为实体经济发展提供强劲动力。（1）在促进科技成果转化、知识产权保护运用、科技金融创新等方面争取实施新一批试点政策。编制一区十六园统筹发展规划，强化各区联动，建立企业跨区转移分享机制，促进优质资源合理流动。举办好中关村论坛。（2）推进科技成果转化立法，系统梳理关键技术、重点企业及重大项目“三个清单”，推动资本与技术深度结合，让科研成果走出实验室。建立健全科研项目绩效激励奖励机制，赋予科研人员更大科研经费使用自主权。（3）围绕关键核心技术突破和重点产业发展需求，支持中关村企业精准引才，吸引和培养一批具有全球视野的国际化复合型科技领军人才。实施中关村雏鹰人才计划，重点支持一批30岁以下青年创新创业人才成长。注重培养一批爱科技、懂创新、会服务的专业机构和人才，建设国际化创新网络服务平台。（4）持续推进国家双创示范基地建设，大力支持科技型中小企业发展，培育更多“专精特新”的隐形冠军。（5）用好科技创新基金，鼓励多方资源更多投向硬科技、黑科技和创新早期投资。加大对重大装备和关键产品的创新支持，把首台套政策落到实处。（6）完善知识产权保护和海外维权机制，发挥中国（中关村）知识产权保护中心快速审查、确权、维权作用，加大对中小企业申请国外专利的服务支持力度。

高水平建设“三城一区”主平台。坚持百年科学城标准和“科学+城”理念，抓好“三城一区”规划落实，全面提升国际化多元化发展水平。（1）中关村科学城积极打造中关村大街和北清路“创新主轴”，重点攻克高端通用芯片、通用操作系统、基础核心材料等关键技术，建设网络空间安全国家实验室、北京量子信息科学研究院，打造享誉全球的科技创新出发地、原始创新策源地和自主创新主阵地。（2）怀柔科学城加快建立高效、开放、可持续的管理体制和运行机制，加快建设高能同步辐射光源等5个国家重大科技基础设施，尽早开工建设11个科教基础设施和第二批交叉研究平台，推进北京纳米能源与系统研究所整建制入驻，着力建设世界级原始创新承载区。（3）未来科学城注重“一企一策”盘活存量资源，鼓励和引导央企研发机构进行混合所有制改革，加快中关村生命科学园三期建设，推动沙河大学城科教融合。发挥创新要素组合效益，建设先进能源、先进制造、医药健康等领域重大共性技术研发创新平台，打造全球领先的技术创新高地。（4）北京经济技术开发区、顺义区持续推动与三大科学城对接，加强科技成果转化，重点创建智能车联、新型显示等20个技术创新中心，加快建设集成电路设计IP、基因药物制备等10个产业中试基地，推进戴姆勒全球研发中心、小米互联网电子产业园、孚能科技动力电池等一批重大产业项目建设，带动大兴、通州、房山等北京东南部地区发展，打造高精尖产业主阵地。

扎实推进全国文化中心建设。处理好传承与发展的关系，大力促进文化创新、文化惠民，不断增强首都文化软实力，彰显首都文化魅力。（1）深入开展“北京榜样”“学榜样我行动”活动，推动践行社会主义核心价值观，形成良好社会风尚。支持石景山、顺义、怀柔、延庆创建全国文明城区。（2）加强历史文化名城保护，编制实施老城整体保护规划，推进中轴线文化遗产保护条例立法工作，深化中轴线申遗综合整治规划实施计划，扎实推进钟鼓楼周边疏解整治等30余项重点项目。（3）实施非遗传承人培育计划，制定传统工艺振兴计划实施意见，加强非物质文化遗产传承保护，加大农村传统村落、农业文化遗产保护力度。（4）统筹推进三个文化带保护建设，制定“三山五园”重点地区整治提升三年行动计划，加强香山革命纪念地保护利用，推进白浮泉、万寿寺、重点长城段落等重要节点整体保护和修缮。（5）持续推进公共文化服务体系示范区建设，完善公共图书、文化活动、公益演出三大服务配送体系，丰富市民精神文化生活。围绕庆祝新中国成立70周年活动抓好重大题材、现实题材和北京题材文艺创作，举办好大型文化活动。（6）编制实施文化产业引领区建设发展规划，提高国家文化产业创新实验区发展质量，组建文创银行、设立文化发展基金，有效利用老旧厂房等腾退空间，做大做强文化演出、时尚设计等优势行业，推动文化与科技融合发展。落实台湖演艺小镇功能定位，逐步启动小镇规划建设。

（五）聚焦重点领域，扎实有效推进三大攻坚战

坚持集中力量、分类推进，努力化解重点难点问题，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

坚决防范化解重大风险。坚持问题导向、精准发力，坚决防范区域性系统性金融风险。（1）按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹原则，制定落实国家防范化解重大风险攻坚战三年行动方案的实施细则。（2）健全举债同偿债能力相匹配的政府举债融资制度，完善政府举债融资“负面清单”。落实存量隐性债务风险化解实施方案，做到坚定、可控、有序、适度。（3）深化地方金融管理体制改革，完善地方金融监管体系，充实监管力量和手段。建立健全互联网金融监管常态化机制，深化网络借贷行业清理整顿。（4）深入开展非法集资专项排查整治和案件风险处置攻坚，运用大数据等现代技术手段，全面提升非法集资风险监测预警和处置水平。（5）加强国有企业资产负债约束，多措并举促进高负债企业资产负债率逐步回归合理水平。

扎实推进精准扶贫。强化高层对接和统筹协调，调动各方力量支持深度贫困地区脱贫攻坚。（1）落实全面深化扶贫协作三年行动实施意见和行动计划，制定“一县一策一方案”帮扶计划，健全长效机制，加大统筹协调和督查考核力度。（2）加强扶贫资金管理，确保80%以上资金用于扶贫特别是建档立卡贫困人口，新增资金全部投向脱贫攻坚。支持在京企业到受援地投资兴业，并建立产业带贫脱贫机制。（3）深化携手奔小康行动，推动结对帮扶向行政村、学校、医院等基层单位延伸。深入推进智力扶贫和科技扶贫，加强干部人才支援交流和培训，加大内蒙古、河北等受援地专业技术人员选派支持力度，协助受援地完善职业教育和培训体系。（4）加强健康扶贫力度，不断探索和完善工作模式，加大“组团式”援藏力度。（5）巩固脱贫成果，建立防止返贫机制，再助力一批受援贫困县脱贫摘帽。

持续加大污染防治力度。全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战，努力创造健康宜居的生活家园。（1）落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，加大柴油货车治理力度，鼓励淘汰高排放老旧柴油货车。巩固平原地区无煤化成果，积极探索山区清洁取暖有效途径，煤炭消费总量保持在420万吨以内。健全扬尘治理工作机制，完善扬尘在线监测系统，加强对扬尘违法行为的闭环管理。组建市区两级生态环境保护综合执法队伍，加强环保督察执法。做好重大活动空气质量保障。（2）进一步落实河长制，严格水环境质量监测评价考核，加大密云水库等水源地保护力度。完成污水治理和再生水利用第二个三年行动方案，巩固黑臭水体治理成效，建成海淀上庄再生水厂等污水处理设施，全市污水处理率提高到94.5%。（3）坚持源头减量，完善垃圾全过程管理体系，垃圾分类示范片区覆盖率达到60%，推进实施示范片区日常监管与验收，启动实施安定循环经济园项目，基本建成房山循环经济园等垃圾处理设施。（4）制定实施土壤污染防治三年行动计划，建成土壤污染信息管理平台，建立分类管理机制。

（六）加强城乡统筹，激发城乡区域发展新活力

统筹推进城乡融合发展和区域联动发展，加大对薄弱地区发展支持力度，逐步形成南北均衡发展、城乡共同繁荣的良好局面。

深入实施乡村振兴战略。深入把握首都“大城市小农业”“大京郊小城区”的市情和乡村发展规律，推动农村生产生活生态环境持续改善。（1）落实北京市乡村振兴战略规划，以“百村示范、千村整治”为抓手，利用3-5年时间创建100个左右市级示范村，再启动实施1000个左右村庄环境整治，推进“清脏、治乱、增绿、控污”，集中连片打造美丽乡村“风景线”。完成山区农民搬迁2400户、5300人，加大农村厕所改造力度。（2）以打造农产品绿色优质安全示范区为抓手，推进农业供给侧结构性改革，建设平谷国家现代农业科技园区，大力发展绿色产业，促进农民增收。坚持农地农用，坚决杜绝“大棚房”问题反弹，继续严厉查处浅山区违法占地违规建设。（3）以土地制度改革为牵引推进农村改革，强化农村承包地确权登记颁证成果应用，推动闲置农宅有序盘活利用，编制集体产业用地统筹利用试点方案，支持镇级统筹利用集体经营性建设用地资源，释放集体土地发展潜力。（4）把城乡结合部地区村庄治理放在更加突出的位置，加大隐患问题突出村综合整治，维护村庄良好秩序，精准推进城乡结合部“一绿”地区改造。

积极推进区域协调发展。以重点区域行动计划为抓手，加快形成区域发展新的增长点增长极增长带。（1）坚持把中心城区作为全市工作重心和服务重点，不断提升服务保障能力，积极发展创新型总部经济、楼宇经济、研发经济，推动中心城区成为全市高质量发展标杆。（2）实施促进城市南部地区加快发展行动计划，积极落实编制南中轴地区控制性规划等重点任务，启动南苑森林湿地公园等重点项目建设，打造首都功能梯度转移承接区、高质量发展的试验区、和谐宜居的示范区。（3）实施新首钢地区打造新时代首都城市复兴新地标三年行动计划，以新首钢国际人才社区及国家体育产业示范区为切入点，积极引入国际顶尖产业要素，形成一批工业遗存更新改造示范工程。（4）深入实施优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划，建成回龙观至上地自行车专用路，开工建设积水潭医院回龙观院区二期和北清路、安立路快速化改造等重点工程。（5）研究制定推动新城发展的政策措施，支持各新城结合地域特点和资源禀赋，采取产城融合、港城融合、校城融合等方式差异化发展，主动对接中心城功能疏解，不断提升综合承载能力。（6）充分发挥结对协作机制作用，深入落实推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见，积极推进国家森林城市创建工作，进一步发挥生态涵养区在城市空间布局中的压轴作用。

（七）办好民生实事，让广大群众有实实在在的获得感幸福感安全感

深入践行以人民为中心的发展思想，认真落实“七有”和“五性”要求，精心办好群众身边事，着力解决好群众反映强烈的突出问题。

不断提高就业收入水平。坚持把就业优先放到突出位置，千方百计稳就业、促增收。（1）深入开展失业保险援企稳岗“护航行动”，及时开展下岗失业人员帮扶，提高转岗再就业能力，放宽技术技能提升补贴申领条件，建立公益性岗位应急储备机制，统筹社会公共管理服务岗位资源。确保零就业家庭动态清零。（2）实施高校毕业生就业创业促进计划，大力推进基层成长计划，鼓励以创业带动就业。建立企业职工分流管理制度，做好城镇新增就业促进工作。（3）带着责任和感情扎实做好退役军人安置工作，切实维护退役军人合法权益。（4）加强市场价格监测预警，制定粮油市场供应和价格波动应急调控预案，发挥好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制作用。（5）落实进一步激发重点群体活力带动城乡居民增收的若干政策措施,扩大中等收入群体规模。健全低收入村低收入农户帮扶政策体系和工作机制，提高低收入农户造血增收能力，确保低收入农户人均可支配收入增速达10%以上。

完善社会保障体系。织密扎牢社会保障网，兜住民生底线。（1）健全多层次社会保障制度体系，进一步扩大社保覆盖范围，研究推进第三代社保卡建设。深化医保支付方式改革，提高基金使用效率。（2）建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，完善住房市场体系和住房保障体系，研究建立租赁房与公租房衔接机制，完成1200公顷住宅供地，多渠道建设筹集租赁住房5万套（间）、政策性产权住房6万套，完成棚户区改造1.15万户。加快完善相关政策和标准规范，通过改建存量商办、闲置厂房，增加租赁型职工集体宿舍，满足各类人员住房需求。（3）全面建设适度普惠社会福利体系，推进社会救助政策创新。加强困境儿童保障，开展未成年人保护条例修订工作，完善城市无障碍环境建设，规范残疾人服务机构管理，保障残疾人合法权益。

努力提供优质公共服务。坚持补短板、促均衡统筹推进，不断提高公共服务供给质量和水平。（1）深入实施第三期学前教育行动计划，加强普惠性民办园教师工资指导，强化学前教育资金监管，全年新增学前教育学位3万个。加强教育资源市级统筹，推动中小学优质教育资源均衡布局，进一步缩小城乡、区域、校际差距。推行区管校聘、交流轮岗、学区走教等教师资源配置方式改革，完善中小学教师薪酬分配制度，提高绩效工资水平。落实立德树人根本任务，全面加强和改进学校美育工作，提倡素质教育、劳动教育。深化“平安校园”建设，加强教育系统管理和综合执法，开展全市中小学校安全大排查，为孩子平安健康成长创造良好环境。深入推进“双一流”建设，加强高校科技创新。发展“互联网+教育”，促进优质教育资源共享。（2）扎实推进“健康北京2030”行动计划，深入开展全民健身行动，弘扬健身文化，铺设100公里健康绿道，推进中医药服务“身边工程”，推广中医治未病理念，健全心理健康服务体系，做实做细家庭医生签约服务。（3）完善“三边四级”养老服务体系，新建养老服务驿站150个。落实国家关于取消养老机构设立许可等改革措施，深化公办养老机构管理改革，推动公办养老机构连锁化品牌化运营。研究制定养老服务业标准体系，提高养老服务人员专业化服务能力，鼓励社会资本举办养老机构。总结石景山试点经验，加快建立长期护理保险制度。推进医养结合以及老年连续医疗服务模式，加强医养结合试点区建设，支持养老机构开办内设医疗机构。

更好满足群众亲绿近绿需求。大力拓展绿色生态空间，加快构建天蓝水清、森林环绕的生态城市。（1）实施新一轮百万亩造林绿化工程，全年新增造林绿化25万亩，力争在每个区的城区建设1处以上具有一定规模的城市森林。建设丰台大瓦窑、朝南万亩森林公园、通州台湖万亩游憩园等12处绿隔公园，优化提升长安街西延段和五环、六环路等城市交通干道绿化。（2）构建环首都森林湿地公园环，基本建成官厅水库八号桥等湿地，实现舞彩浅山郊野公园开园，开工建设霞云岭国家森林公园等项目。（3）推进生态沟域建设，加强山区乡村旅游重点区域生态环境整治提升。

加大交通综合治理力度。坚定实施公交优先战略，综合采取控需、优供、强治等多种方式解决交通拥堵问题。（1）编制轨道交通新一轮建设规划，加快建设3号线一期、12号线、16号线二期、昌平线南延等线路，积极推进平谷线建设，轨道交通运营总里程达到699.3公里。（2）实施清理代征道路用地加快建设城市道路三年计划，推进核心区次支干路、保障房等重点地区配套道路建设，实现长安街西延建成通车。（3）建成北苑北综合交通枢纽以及二通厂、龙泉镇西等一批公交场站，推进望京西、苹果园综合交通枢纽建设。（4）科学精细施划公交专用道40公里以上，优化调整80条公交线路，完成850公里自行车道治理，深入实施“礼让斑马线”专项行动，营造人性化绿色交通环境。（5）持续做好智慧交通建设，新建10条信号灯绿波带，推动二维码支付在公共交通领域广泛应用，在重点区域推进智慧交通试点建设。（6）建设全市停车资源管理和综合服务应用平台，深入推进路侧停车管理改革，实现全市支路以上路侧停车电子收费。（7）完善综合交通方案，优化交通运力和配套设施，加强管理、执法和信息统筹，持续改善“三站两场”综合交通环境。

提高城市精细化管理水平。坚持民有所呼、我有所应，强化城市精治共治法治能力建设，不断提升市民对城市管理的满意度。（1）推进新型智慧城市建设，建设大数据管理平台，加强“北京通”与医疗、民政等服务体系深度对接。（2）健全城市网格化管理体系，建设完善市、区、街道（乡镇）三级网格化城市管理云平台，完善网格化管理问题处置机制。（3）强化城市多元共治，用好街巷长、小巷管家等力量，持续开展“回天有我”、周末大扫除等活动，继续办好《向前一步》节目，充分发挥12345市民服务热线作用，推动形成齐抓共管、共商共治的城市治理新格局。（4）坚持重心下移，做实基层，强化“街乡吹哨、部门报到”，加快出台本市街道办事处条例，加强基层综合执法平台建设，优化执法流程，提高执法效能。（5）不断提升公共法律服务体系建设水平，实现三级公共法律服务实体平台全覆盖。

牢牢守住城市安全底线。以重大活动保障为重点，以责任落实为抓手，从严从细推进“平安北京”建设，努力营造安定和谐的良好氛围。（1）深入推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，严格落实反恐防恐措施，持续推动扫黑除恶专项斗争走向深入，依法严厉打击和惩治突出违法犯罪活动，切实增强群众安全感。坚持发展新时代“枫桥经验”，加强社会矛盾纠纷排查化解，确保首都社会和谐稳定。（2）以更加扎实有力举措支持国防和军队改革发展建设，切实维护军人军属合法权益，加强国防教育和人民防空建设，提升群众安全意识和安全技能。（3）深入开展安全隐患排查治理工作，加强消防安全源头管控和系统治理，加快消防基础设施建设。（4）加强城市运行保障。着力提升天然气应急储备能力，加快实施唐山LNG及天津南港LNG接收站工程建设，进一步优化电网运行调度，做好重大活动以及迎峰度冬、迎峰度夏能源保障工作。完善生活必需品应急保障体系，有力有效防控非洲猪瘟，加快物流、快递行业基础设施改造升级，推进鲜活农产品1小时物流圈建设。（5）全面加强食品药品安全监管，推进“北京市食品安全示范区”创建工作，依法严厉打击食品药品违法行为，让群众吃得安心、用得放心。

2019年任务更加艰巨而繁重，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，切实增强“四个意识”，在中共北京市委的直接领导下，自觉接受人民代表大会指导监督，积极听取人民政协意见建议，紧抓机遇、求真务实，勇于担当、开拓创新，为推动首都高质量发展、加快建设国际一流的和谐宜居之都做出应有贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年。