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中国能源报:您如何看待能源“十三五”规划滞后于行业发展的实际情况?
曹仁贤:可再生能源这十几年来装机规模快速攀升,成本大幅下降,远超当初制定的规划和专家的想象。计划不如变化快,所以我们要顺应潮流,既然发展这么快,就应该让它优先发展。
现有成本核算没有计征化石能源燃烧附加损害,是不科学的。我们的规划一定要超前,要在超前的基础上再超前,才能够真正适应能源变革的步伐。
中国能源报:对调整“十三五”的发展目标,您有何建议?
曹仁贤:在未来的规划中,我认为还要进一步加大可再生能源的发展预期。我们要想改善生态民生、生态环境,建设“美丽中国”,不调整能源结构,不解决雾霾问题,我们的“美丽中国”梦将无法实现。
中国能源报:您如何看待风光等可再生能源的消纳问题?
曹仁贤:近两年消纳问题有所缓解,但新疆等个别地区还是存在一些困难。消纳问题是整个电力、体制、能源供需等方面的规划太滞后所导致。从长远看,由于成本较低,一方面可以在自然资源好、风力资源好、太阳光照强的地区加大建设;另一方面还要持续推进分布式能源就近消纳。
目前,我们整个能源体制,特别是在电力的灵活性和创新方面还有很大的欠缺。消纳问题的出现大部分是因为省间壁垒,地方保护和认识问题造成的。所以,我建议未来还是应该有强制配额,建立考核制度,随着下一轮规划工作的展开,电力系统进行纠偏,“十三五”期间消纳问题能够基本解决。
中国能源报:您如何预测今年光伏装机规模?
曹仁贤:今年的装机不会低于去年。去年光伏平价上网示范项目的电价已经达到三毛几分钱一度。目前,我们要警惕能源逆替代,要防止走老路,要自力更生、努力创新、降低成本。当太阳能发电能够做到全天持续供电,并且成本和煤电成本相差无几的时候,消费者自然会选择清洁环保的绿色能源。
中国能源报:针对目前光伏补贴总量和装机出现脱节的情况,主管部门也在酝酿一些措施。您觉得如果未来补贴按季度退坡,会不会出现抢装的现象?
曹仁贤:我认为抢装的概率很小了,因为补贴强度很低,计算下来可能也不会超过一毛钱一度电。目前,可再生能源的投资,包括新进入的企业,运营已逐步走向常态,走向成熟。
目前优先调度可再生能源的管理办法很好,化石能源参与调峰。当然,这也要考虑化石能源的成本和实际付出。
中国能源报:目前很多火电企业经营困难,不愿意改造、参与调峰,您怎么看待这个问题?
曹仁贤:这需要国家层面下决心,需要更高级别的能源主管部门把这个事情论证清楚。最终生态环境的改善,能源结构的调整,应该还是由消费者买单。广大消费者要逐步接纳可再生能源。
中国的电价是全世界最低的,太低的资源价格也容易造成浪费。要想让各种能源回归它本身的价值,回归市场,由消费者来选择使用什么样的能源,市场化改革是关键。市场化改革的核心是价格,价格的核心是遵从于价值。清洁能源应该有附加属性,附加价值。这方面如果没有理清楚,都搅在一起,就很难说清了,这些需要顶层设计。
中国能源报:今年光伏规划从传统的指标分配变成竞价模式,您觉得对整个光伏行业会造成什么影响?
曹仁贤:可再生能源项目要遵循市场化的原则,采取竞价的方式获取资源,是长期需要坚持的方向,否则会造成不公平现象。设计竞价规则,要防止恶意竞价,杜绝赌价和明显低于成本的低价中标,以可持续方式遴选出优质企业。
中国能源报:对逆变器行业来说,它在整个光伏系统成本里的占比并不算高,您觉得应该如何做,才能有效助推平价上网?
曹仁贤:这需要从系统优化的角度去努力,一方面是提高逆变器自身的可靠性和转换效率,另外一方面是更加友好地接入电网。除了降低硬性成本以外,我们还需要更加注重对这个系统的理解,对未来大量可再生能源的接入,电力电子设备的要求,要有更深入的理解,更加专业化,同时从其他各个方面给客户创造更多的价值。
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为了促进新能源电力行业在的中长期发展和解决补贴退出后的市场激励问题,绿证制度和可再生能源消纳权重政策应运而生,在新能源消费侧发挥积极作用。
7月21日,国网浙江电力深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神加快建设国家电网新型电力系统省级示范区推进会召开后,各单位迅速学习贯彻会议精神,表示要以“赶考”姿态守好“红色根脉”,以“走在前、作示范,打造示范窗口”的担当作为,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,狠抓工作落实,高质量完成全年目标任务,为公司建设国家电网新型电力系统省级示范区,为国家电网建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业,为浙江高质量发展建设共同富裕示范区作出新的更大贡献。
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6月1日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于印发各省级行政区域2020年可再生能源电力消纳责任权重的通知》(以下简称《通知》),公布了各省级行政区今年可再生能源电力消纳责任权重,国家能源监管部门将对各地全面进行监测评价和正式考核。今年成为正式实施可再生能源电力消纳保障机制的第一年,讨论
此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子,趟出路子”,再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是,我国目前的消纳保障机制设计,并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题,这一点与美国等国实施的配额制不一样。(来源:微信公众号“中国能源报”ID:cnenergy作者:苏南)历经多年酝酿、几
此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子,趟出路子”,再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是,我国目前的消纳保障机制设计,并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题,这一点与美国等国实施的配额制不一样。(来源:微信公众号“中国能源报”ID:cnenergy作者:苏南)历经多年酝酿、几
“十四五”初期,陆上风电、光伏发电成本将基本具备经济竞争力,届时将实现全面去补贴。在消费侧,强制性的责任权重机制和自愿性的绿色电力认购机制将对可再生能源电力发展具有长效作用。来源:微信公众号“能源杂志”ID:energymagazine文|时璟丽供职于国家发展和改革委员会能源研究所可再生能源绿色
5月10日,国家发改委和国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(简称《通知》),表明我国强制性可再生能源消纳机制正式建立,标志着我国电力用户进入共同履行可再生能源电力消纳责任的时代。(来源:微信公众号“中国电力企业管理”ID:zgdlqygl作者:刘亮)可再生能源电
“807号文”对可再生能源电力最核心的消纳问题似乎给出了终极解决方案,但对于牵一发而动全身的国内电力版图而言,存量利益与增量市场间的暗流从未停歇。相关阅读:重磅!发改委、能源局发布:可再生能源电力消纳保障机制历经漫长博弈,中国可再生能源电力消纳市场与存量利益间的暗战,似乎终于等来了
2019年5月10日,国家能源局正式发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》。经过十余年酝酿、博弈、征求意见之后,“配额制”以“可再生能源电力消纳责任权重”的形式终得落地。在经过2019年模拟运行后,自2020年1月1日起全面进行监测评价和正式考核。(来源:能源杂志ID:energymagazine作
行百里者半九十,我们用了十年时间推出政策,可能需要更多时间推动政策落地。毕竟,我们缺的不是好政策,而是政策的执行。(来源:能源杂志ID:energymagazine作者:能源杂志)在历经十余年博弈之后,可再生能源配额制度终于出台。超出行业预期的是,能源管理部门变换了称谓,以“可再生能源电力消纳责
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1月17日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单公布,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚当选第十四届全国政协委员。2月24日,全国人大常委会发表公告,公布十四届全国人大代表名单。中国华能安全总监(总安全师)王永祥、中国华能黄台电厂汽机检修队副主任栾俊当选第十四届全国人
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