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海南省人民政府办公厅关于印发
海南省提升电网供电保障和抗灾能力三年
行动2019年考核方案的通知
各市、县、自治县人民政府,省政府直属有关单位:
《海南省提升电网供电保障和抗灾能力三年行动2019年考核方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
海南省人民政府办公厅
2019年5月9日
(此件主动公开)
海南省提升电网供电保障和抗灾能力
三年行动2019年考核方案
2019年是实施海南省电网三年行动计划的收官之年,为贯彻落实《海南省提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划》(琼府〔2017〕61号)工作部署,确保2019年各项工作任务如期完成,实现电网“脱胎换骨”改造提升目标,大幅增强海南电网供电保障和防风抗灾能力,制定本考核方案。
一、2019年工作目标及主要任务
(一)工作目标。
2019年力争完成电网建设投资60亿元,2017至2019年三年累计完成投资超过180亿元;全省10千伏公用线路可转供率达到80%,城区、城镇电缆化率达到50%以上;全省年户均停电时间低于18小时,海口、三亚中心城区降至2.5小时以内;在去年超额完成三年行动计划清理103万棵树障的总目标基础上,今年进一步推动解决新增的34295棵树障清理难点问题,实现清除率100%;住宅小区中较大以上用电安全隐患整改率达到100%、一般隐患整改率达到90%以上;完成300宗电网权属证书办理工作(其中土地92宗,房屋208宗)。
(二)主要任务。
1.进一步提升配网可转供率和电缆化率。2019年,海南电网公司计划投资60亿元,持续优化各级电网网架结构,建设与改造35千伏及以上项目129个,共新建及改造35千伏及以上电网线路1366公里,主变容量537万千伏安;城乡10千伏及以下配网项目6569个,新建及改造10千伏及以下线路9491公里,配变2978台,配变容量74.07万千伏安。同步启动海南智能电网综合示范省建设,开展博鳌乐城等试点示范项目建设。
2.全面完成配套电缆管沟建设任务。2019年,建成配套电缆管沟932公里,完成三年行动计划管沟建设总目标(其中2017-2018年已建成504公里)。各市县政府要会同供电企业推进电缆管沟建设与电网建设,加快实施进度,确保供电企业电缆入地项目如期顺利完成。鼓励有条件的市县进一步加大投入力度,超额完成建设指标。对于城区内少数切实无法实施管沟建设的区域,各市县政府与海南电网公司协商达成一致意见后,由市县政府组织采用电缆排管方式解决。
3.持续做好电力线路走廊树障清理工作。2019年,全省计划完成清理树障34295棵,其中紧急树障约7087棵,重大树障约14241棵,一般树障约12967棵。全省各级工信、林业、园林、交通、公路、供电等单位要联合开展相关工作,针对难点树障及重点时段、重点区域树障开展专项清理工作,保障电力供应安全平稳。
4.完成住宅小区用电安全隐患整治目标。继续加快推进住宅小区用电安全隐患整治工作,住建部门要强化督查督办,督促产权单位、物管企业针对用电安全隐患限期整改。会同供电企业加强对新建小区技术指导,确保新建小区投入使用时电气安全水平达标。实现全省物业小区较大以上用电安全隐患整改率完成100%、一般隐患整改率90%以上。
5.持续提升供电综合管理水平。海南电网公司要持续加强综合停电管理,提高停电管理精细化水平,加强设备运行维护,加快推进配电自动化建设,提升电网自动化水平;同时加大带电作业等新技术、新手段的推广力度,切实减少客户停电时间,确保实现全省年户均停电时间降至18小时以内,海口、三亚中心城区低于2.5小时。
二、考核对象
各市县政府(含洋浦经济开发区,不含三沙市)和海南电网公司。
三、考核组织
考核工作在海南省提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划领导小组(以下简称省领导小组)的领导下进行,具体工作由省领导小组办公室(设在省工业和信息化厅)负责组织实施,省发展改革委、省住房城乡建设厅、海南能监办等相关单位参与。
四、考核内容、方式和评分标准
(一)考核内容。
双月指标完成情况和2019年各专项任务目标完成情况。
(二)考核方式。
按照“双月督查、年度考核”方式进行,双月督查主要考核各单位2019年双月工作计划完成情况,年度考核主要考核电网三行动计划方案中确定的年度任务目标完成情况。
(三)评分标准。
考核总分为100分,年度专项任务目标完成情况占70分,双月督查情况占12分,存在问题解决情况占10分,信息报送情况占8分。(详见附件)
年度专项任务评分按目标量完成率乘以相应分值计算。双月督查评分按各单位双月进度完成情况计算,并取平均分乘以12%纳入年度考核;其他事项按照考核表(详见附件)中要求计分。对于存在瞒报、谎报情况的,一经核实扣除该项全部分值并予以全省通报。对于超额完成建设任务的市县,将在年度考核中按照完成率比例给予加分奖励。
考核结果分为优秀、良好、一般和较差4个等级,其中 90分及以上为优秀,80-90分(含80分)为良好,70-80 分(含70分)为一般,70分以下为较差。
五、双月督查程序
(一)双月工作计划。
各市县政府和海南电网公司按照2019年各专项工作任务目标,分解形成双月工作计划报送省领导小组办公室。
(二)双月简报。
每单月(如5月、7月、9月、11月)5日前,各市县政府和海南电网公司要汇总前两月工作进度,包括专项工作完成情况、存在问题及解决情况、下一步工作计划,形成简报报送省领导小组办公室,同时将相关信息抄送各牵头单位。
(三)双月督查。
省领导小组办公室组织各专项任务牵头单位,于报送简报当月中下旬对各市县工作完成情况进行现场督查,重点检查各项工作进展情况,督办解决存在问题。
六、总体考核程序
(一)自查自评。
总体考核工作开展前,各市县政府和海南电网公司要对三年行动计划总体任务完成情况进行自查自评,并将自查报告报送省领导小组办公室,同时抄送各专项任务牵头单位。
(二)现场考核。
自查自评工作结束后,省领导小组办公室将会同各牵头单位组成联合考核组,对各市县政府和海南电网公司进行现场考核。
(三)综合评价。
现场考核后,省领导小组办公室将根据双月督查情况、年度工作完成情况,对各市县和海南电网公司进行综合考核评价,报省政府审定后以省政府办公厅名义通报考核结果。
附件:海南省提升电网供电保障和抗灾能力三年行动2019年度考核表
(点击图片查看大图)
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