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2019年是国务院连续第2年提出降低一般工商业用电成本的目标,横向比较来看中国的用电成本(销售电价)还需不需要继续下调?究竟降电价什么时候是个头?过高的销售价格是因为电力产业的哪个环节获取了超额收益?降电价的任务到底应该落实在发电企业还是电网?不论这些问题的答案是什么,我们坚信电价,作为生产要素最重要成分之一,市场化的不断推进必将护航我国制造业的质量和在全球的竞争力持续攀升。
横向对比:中国居民/一般工商业/大工业电价较美国-38%/+37%/+29%
中国平均销售电价总体相对较低,2017年全球主要的37个国家销售电价平均为0.956元/度电,中国为0.629元/度电,在37个主要样本国家中位列第24位,较全球售电均价低34%。对标美国,分解来看,工业用电价格中国大幅高于美国,居民用电价格显著偏低,我国2017年居民/工商业/大工业电价平均为0.53/0.766/0.598元/度电,较美国居民工商业/工业售电价-38%/+37%/+29%,总体平均水平较美国低约5%。可见,我国工业vs居民用电成本的交叉补贴是工业电价过高的重要原因,这与燃气、水务等其他生产要素价格结构如出一辙。
纵向比较:中国发电侧盈利偏弱,电网侧输配电/税费较美国-20%/+80%
我国各个环节电价基本是由国家发改委统一核定的,而海外的电价制度则自由和复杂得多,以美国为例,其发电、输电和零售侧是可以开放竞争的,而配电侧被认为是天然垄断的。相比美国,中国发电侧成本大体相当,输配电成本低约20%,税费和政府性基金及附加等高约80%,叠加火电行业煤炭成本市场化波动因素,中国发电行业盈利稳定性较差,电网行业盈利偏低,2014-2018年我国电网行业ROE/ROA稳定在4.5%/2%上下,而美国电网行业ROE/ROA均值为8.2%/2.4%。
电力系统盈利能力对比:中国发电企业盈利波动大,电网盈利能力较低
2014-2018年中国发电企业ROA均值较高,华能国际/华电国际ROA均值为3.2%/2.6%,美国南方电力/杜克能源ROA均值为2.3%/2.0%,香港发电企业盈利稳定性最强,2015-2018年期间ROA稳定在3%上下。中国电网企业ROE显著低于美国,国家电网ROE保持在4~5%,南方电网ROE保持在5~6%,美国各国太平洋煤气电力ROE维持在10%~11%。我们相信电力定价机制有望更加市场化,以火电为代表的核心电力资产有望实现“基准电价+浮动机制”,实现盈利模式的根本性改观。
风险提示:电力工业由来已久成因复杂,用电成本中体现了除电价外输配电等硬件操作和管理上的差异,各环节的利润分配并非是我们的理论分析可佐证,国家政策才是企业合理盈利的最终依据。
(来源:华泰证券研究所)
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日前,湖南发改委发布《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》。《通知》明确,全年按每日24小时分为高峰、平段、低谷三段各8小时#x2014;#x2014;低谷:00:00-6:00,12:00-14:00;平段:6:00-12:00,14:00-16:00;高峰:16:00-24:00.每年1月、7月、8月、12月实施季节性尖峰电价。其中,7月、8月尖峰
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北极星售电网获悉,6月4日,陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。对于峰谷时段,文件明确:(一)由电网企业代理购电的工商业用电及农业生产用电分时电价每日分为高峰、平段、低谷三个时段。高峰时段为16:00-23:00,低谷时段
北极星售电网获悉,5月13日,湖北省发改委印发《湖北省定价目录》,修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行,原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》(鄂发改规〔2021〕1号)同时废止。定价项目中包含13个项目,其中涉及输配电,定价内容为省级以下电网输配电价,定价部门为省价格主
4月末江苏发改委发布新版分时电价政策,其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件,梳理了江苏省分时电价政策的变迁。(来源:微信公众号“黄师傅说
北极星售电网获悉,4月15日,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍山东深化分时电价改革,促进新能源消纳和惠企利民情况。对于用户来讲,山东“五段式”分时电价政策能让生产生活节省多少用电成本?所谓“五段式”分时电价政策,就是将1天分为尖、峰、平、谷和深谷五个时段,以2025年4月份35
4月15日,山东省人民政府新闻办举行“抓改革创新促高质量发展”主题系列新闻发布会。会上,山东省发改委副主任刘勇介绍,“五段式”分时电价政策简单来讲,就是将1天分为尖、峰、平、谷和深谷五个时段,以2025年4月份35千伏一般工商业电价为例,低谷时段为10:00至15:00,电价为每度0.35元,其中深谷时
北极星储能网讯:据不完全统计,贵州、河南、湖北、云南、江苏、浙江、江西、陕西8个省明确了春节期间分时电价机制,大部分地区执行深谷电价,深谷时间为4小时左右。贵州1月26日,贵州省人民政府办公厅发布印发《关于做好2025年一季度全省经济工作实现“开门红”的若干措施》,实施春节期间“峰谷分时
北极星售电网获悉,浙江省发展改革委发布关于公布行政规范性文件清理结果的通知,省发展改革委对2023年12月31日以前制定的现行有效行政规范性文件作了全面清理。经委第37次主任办公会议审议通过,继续有效112件、拟修改38件、废止和失效58件。另有149件原作为行政规范性文件管理的具体价费标准文件,后
10月11日,福建省南安市源昌房地产开发建设有限公司相关负责人黄凸吓来到南安市行政服务中心,咨询古山居小区项目供水、供电业务办理相关事宜,并在工作人员的指导下通过“投资全流程审批网”申请了报装业务,在线填写一张表格,一次性提交了供水、供电两项业务申请。“我本以为要一项一项地办理业务、
为进一步规范转供电主体收费行为,确保国家降低一般工商业电价的政策红利惠及终端用户,切实降低实体经济经营成本。持续做好转供电环节电价政策宣传。印制“铜陵市非电网直接供电用户用电价格政策告知书”和《非电网直接供电电费收取公示暂行办法》,向供电主体和终端用户进行发放,对非电网直接供电环
直供用户,不论是电网资产的直接供电户,还是说电网借助它人资产的直接供户电,只要用电用户是跟电网企业形成的供电关系那都算。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)这些用户的电价的形成是比较复杂的,不仅要区分用户的类型和电压等级,还要区分交易方式等等。而对于非直供用户,也就是在一些文件中或
9月1日,浙江省将迎来工商业峰谷分时电价调整的最后一批用户,即全省345万户低压一般工商业用户。这标志着2024年浙江省工商业电价优化改革即将全面完成,将进一步推动浙江电力供需形势改善,助企降本增效。浙江省发展改革委于今年1月29日发布了《关于调整工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知》,该工
自第三监管周期输配电价文件发布后,工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分,而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)如果当地依然还有这样的表述,多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别,比如分
北极星售电网获悉,东台市转供电(水)环节收费政策公告发布,其中提出,2021年10月15日起,向非电网直供用户进行转供电的主体,应当在进入电力市场购电或由电网企业代理购电后,按照以下两种收费方式中的一种收取电费:一是按照转供电主体市场交易到户电价(或电网企业代理购电的到户电价)向终端用户收
7月31日,江苏南通海门区发布《关于进一步清理规范转供电价格大力支持5G网络建设的通知》(海发改发〔2024〕75号),其中指出,各转供电主体应当按照转供电主体市场交易到户电价(或电网企业代理购电的到户电价)顺加不超过10%的变压器和线路损耗,每月(或约定期限)向终端用户预收电费,年底进行清算
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