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2008年10月,内蒙古自治区人民政府与山东省人民政府签署了《能源战略合作框架协议》,实施“西电东送”的能源发展战略,推动“蒙电入鲁”。2013年9月,国务院发布《大气污染防治行动计划》,力争在五年内,改善全国空气质量,重污染天气较大幅度减少,使京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转;在燃煤总量控制上,京津冀、长三角、珠三角等区域煤炭消费要实现负增长,通过逐步提高接受外输电比例等措施替代燃煤。2013年10月,内蒙古自治区人民政府与山东省人民政府又签署了《能源战略合作补充协议》,双方同意共同积极争取国家发展改革委、国家能源局、国家电网公司支持并启动上海庙至山东特高压输电通道前期工作。2014年5月,国家能源局提出加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道建设,将上海庙—山东特高压直流工程作为重点输电通道并重点推送。
为响应国家战略规划,以国家大气污染防治行动计划为契机,落实山东省人民政府与内蒙古自治区人民政府签署的《能源战略合作协议》、解决上海庙矿区煤炭转化、加快能源集团电力板块发展,2013年10月,根据山东能源集团工作安排,盛鲁能化公司成立了项目筹建处并开展了盛鲁电厂项目前期工作。首先与国家能源局、电力规划设计总院、山东省发改委、内蒙古自治区能源局就上海庙至山东输电通道规划实施和规划建设盛鲁电厂项目开展了协调沟通工作,同时开展了项目可研报告、外委专题报告的编制和支持性文件的办理工作,完成了内蒙古电源项目优选专家组对“蒙电入鲁”项目电源点的优选评议和中咨公司开展的鄂尔多斯煤电基地开发规划配套煤电项目的评估工作。陆续取得了项目不压覆矿产资源、地灾、文物、地震、军事、安全预评价等49个支持性文件,签订了煤炭供应、粉煤灰渣综合利用、供水等12个相关协议,编制完成了17项外委专题报告,审查通过了用地预审、环评报告、水资源论证报告等6项核准前置文件。
2014年5月,国家能源局正式批准建设上海庙至山东特高压直流输电通道。通过做大量工作,克服了国家要求大批火电项目停缓建、火电项目开工手续办理从严、电力工程质量监督站暂停监检等困难,2016年4月28日,盛鲁电厂项目获得国家能源局规划批复,同意将盛鲁电厂作为上海庙至山东±800kV特高压直流输电工程配套电源,电厂项目正式取得“路条”;2016年7月15日,取得内蒙古自治区发改委的“核准”,成为四个配套电源点中第一家取得核准的项目。仅用两年半的时间就完成了其他同类型电厂需要七、八年的手续办理任务。2017年5月24日项目正式开工建设。
盛鲁电厂项目是山东能源集团打造煤电一体化产业链条和上海庙煤电支撑基地的示范项目,是山东能源集团首个大型火电项目,是内蒙古自治区首个百万机组火电项目。该项目由山东能源集团内蒙古盛鲁能化有限公司(70%)与北京新力时代能源科技有限公司(30%)合资成立的山东能源内蒙古盛鲁电力有限公司负责开发建设,一期工程计划总投资67.52亿元,目前第一台机组已经安装完毕进入设备调试阶段。
项目建成后,通过上海庙-山东特高压输电通道实现“蒙电入鲁”,每年向山东省输送约105亿度电量,每年为山东省减少燃煤550万吨,减少二氧化硫3520吨,氮氧化物2447吨,烟尘1030吨。随着“蒙电入鲁”战略规划的逐步实施,将有效缓解山东省电力缺口,为山东省经济社会发展提供强大的绿色能源保障;可显著改善山东省环境质量,为打赢蓝天保卫战提供有力支撑。
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