电力建设运营体制变革:完善电改体制机制助力产业转型升级-北极星输配电网

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完善电改体制机制助力产业转型升级

新时代改革强音催人奋进，新发展闯关夺隘任重道远。

在9月16日召开的山西省能源革命综合改革试点动员部署大会上，省委书记骆惠宁强调，要深入推进电力建设运营体制变革。巩固深化前期电改成果，在完善电价形成机制上先行一步，在电网投资主体多元化改革上率先突破，在建设高效智能电力系统上加大力度，进一步健全电力市场体系、激发潜在电力需求、发挥电改对产业转型升级的带动性作用。

2015年中共中央、国务院下发电改9号文件以来，山西坚决贯彻中央电力体制改革有关精神，在输配电价改革、售电侧改革、电力市场化改革等方面取得重大突破，以电力中长期交易为主的电力市场体系逐步完善，并率先成为国家首批电力现货市场建设试点之一。

作为国家电网区域内第一个电力体制改革综合试点，山西截至目前电改政策体系已基本形成。输配电价改革坚实落地，近年来连续6次降低一般工商业电价、2次降低大工业电价，有效降低了企业用电成本。

据10月9日山西能源局网站公布的“山西售电公司目录（第九批）企业名单”显示，又新增32家售电公司具备参与山西电力市场资格，这些企业在山西电力交易中心注册后，即可参与山西电力市场交易。2016年8月，省政府办公厅印发了《山西省售电侧改革实施方案》，提出2016年至2020年，我省将用5年时间实施售电侧改革，采取试点先行的方法，逐步放开售电侧市场准入。截至2018年底，我省允许售电公司代理电力用户参与所有市场交易，累计代理交易电量382.61亿千瓦时，占到市场总成交电量的59.4％。加快推进13个增量配电业务试点建设。建立电力交易现货市场、开展省间交易，是扩大直接交易规模、促进清洁能源消纳的重要举措，有利于充分发挥市场在优化资源配置中的决定性作用。2018年12月27日，山西、甘肃电力现货市场试运行正式启动，标志着山西电力市场化改革迈入崭新发展阶段。

山西电力现货市场建设方案提出了“全电力优化、新能源优先”的现货市场模式，实现了中长期交易到现货交易的全周期覆盖。按照方案，全部火电机组和新能源机组进入市场，新能源机组优先安排发电，优先保障消纳，最大程度释放电力优化空间。在现货市场建设推进过程中，我省将坚持开门搞改革的思路，充分吸纳各市场主体代表组成全省电力现货市场研讨专班，建立全省电力现货市场研讨机制，群策群力推动改革。截至目前，我省共组织开展各类电力现货专题研讨活动30余次，完成了规则体系3轮次修订，汇总吸收各方意见建议150余条，并在8月份开展了调电不结算试运行。

9月1日，山西在国网系统率先平稳开展了结算试运行，得到了国家发改委和国家能源局的高度肯定。9月18日-24日，我省率先在全国开展连续7天现货市场结算试运行，电力现货市场建设进入实操阶段，实现了全国电力市场改革里程碑式的突破。

建设高效智能电力系统，智慧用能是一项重要内容，旨在为电能用户提供专业公共服务产业链，涵盖了电能的生产、传输、销售、使用、调节各领域，提高电力需求侧电能管理水平，实现“安全、可靠、经济、高效、洁净”的用电目标。3月29日，山西省电能服务产业协会成立，该协会是省能源局推动成立的社团组织，意在发挥第三方机构作用，搭建电能服务交流平台、建立电能服务标准规范、推广电能服务示范项目，实现供、需双方良性互动，促进产业快速发展。

“在配售电市场放开之后，电能服务逐渐发展壮大，形成一个新兴的现代服务行业，它的产生和发展将形成一个巨大的产业链。”10月19日，山西省电能服务产业协会理事长乔云廷向记者介绍，电能服务是帮助用户实现电力智能化的核心技术平台，该平台有完善的智能化管理服务，可以帮助用户实现电能管理“数字化、网络化、可视化、专业化”，让每一度电产生最大效益。

典型1 国网山西省电力公司

配网可视化提升电力服务质量

10月20日，国网山西省电力公司相关工作人员，根据新近投运的配网可视化智慧管控平台系统数据，了解当天配网运行情况。此时，距该公司启动配网可视化智慧管控平台建设已一月有余。

省电力公司2017年开始建设配网可视化系统，从PMS2.0、供电服务指挥系统、用电信息采集等系统接入配变停复电事件、计划停电、配网运营指标、数据质量信息，实现对中压台区故障（异常）配变的主动抢修运维。经过两年多的建设运行，配网可视化系统取得丰硕成果，但配网运营涉及面广，受各方面原因影响，配网可视化系统未能全面解决跨专业数据融合与流程贯通问题。

此次建设的配网可视化智慧管控平台遵循泛在电力物联网建设顶层设计路线，建设内容涵盖电网一张图、业务一条线、运营监控一窗口三大方面，是省电力公司泛在电力物联网建设的重要组成部分。旨在将没有连接的设备、客户连接起来，没有贯通的业务贯通起来，没有共享的数据共享出来，形成跨专业数据共享共用的配网运营生态，助力配网精益管理与客户优质服务水平再上新台阶。

典型2 特高压交流试验示范工程

里程碑式的特高压输电工程

在世界电力发展史上，我省一项特高压交流试验示范工程具有重要的里程碑式的意义。直到今天，该示范工程仍是世界上运行电压最高、技术水平最先进、我国拥有自主知识产权的交流输电工程。

今年1月，1000kV晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程投运10周年，累计外送电量702.4亿千瓦时，相当于减少山西标准煤外运2107.4万吨，减少二氧化碳、二氧化硫及其他污染物排放5544.3万吨。

2009年1月6日，1000kV晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程完成168小时试运行并转入商业运行，标志着我国在远距离、大容量、低损耗的特高压输电核心技术和设备国产化上取得重大突破。自此，山西电网跨入“特高压电网”新时代。这条贯穿南北的电力大动脉投运，把来自山西的电能送入华中腹地，打开了“北电南送”的高速大通道，有效缓解了华中用电紧张的状况，为山西转型发展提供了契机。

该示范工程投运以来：在枯水期，特高压电网以低于湖北新建火电机组的价格，从山西向华中电网送电；南方汛期，特高压电网改从华中地区向华北地区输送清洁水电，有力促进了北方火电和南方水电资源的合理利用。

典型3 山西瑞光热电厂

超低排放促煤电行业清洁高效发展

10月中旬，记者走进山西瑞光热电厂，在厂区的一块大屏幕前，看到了实时监测的污染物排放浓度。粉尘、氮氧化物、二氧化硫三项指标全部低于我省对燃煤发电机组超低排放的要求，并优于现有燃气发电机组的排放标准。

瑞光热电厂注重科技创新和新技术应用，致力于节能、降耗、减排等方面探索创新，投产以来先后进行乏汽余热的利用、超低排放、二氧化碳捕集及综合利用等项目。实施瑞光热电至太原武宿国际机场点对点冷、热联供，山西大学城供热水、烟气余热利用等项目。

瑞光热电厂一号机组是我省第一个成功实现超低排放改造的发电机组，为山西解决煤炭资源利用和环境承载能力之间的矛盾探索出了一条有效途径，对电力行业实现安全、清洁、高效、低碳发展树立了标杆。

试点先行引路，以点带面推进。从2014年开始，我省积极开展现役燃煤发电机组超低排放改造工作，在晋北煤电基地选1个现役低热值煤发电企业，在晋北、晋中、晋东煤电基地各选1个现役常规燃煤发电企业，作为超低排放试点。省财政给予重点支持，依照超低排放标准，重点筛选试验适合的技术路线和环保设施。

原标题：「2019 TELC 太原能源低碳发展论坛」电力建设运营体制变革

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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