登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
一问:出台“基准价+上下浮动”电价政策的目的为哪般?
答:指导意见的最开始已经指明“为加快推进电力价格市场化改革,有序放开竞争性环节电力价格,提升电力市场化交易程度。”
当前电力市场化程度亟待出台措施提升。我们在上一篇行业深度报告中提到,政府的目标是2020年100%放开工商业用电,即全部用电量的66.1%,约45000亿千瓦时。实际上自2015年开始第二轮改革,市场化交易电量(以发用电用户双边交易为主)从2015年的7962亿千瓦时增加到2018年的20654千瓦时,市场化占全社会用电量的比重从14.3%扩大至30.2%。当前市场化交易电量距离目标尚有约25000亿千瓦时电量,这是几乎无法完成的。电价政策加上之前的发用电计划放开政策,使得我国初步具备了工商业用电市场化的政策基础。
二问:2020年只许下浮不许上浮是否为了降电价?
答:当然不是,本轮基准价不调,表明政府考虑到了火电企业的亏损。2020年不许涨价的原因只为保住前两年一般工商业用户降价的胜利果实。
本轮基准价不下调表明政府考虑了火电企业前两年的亏损。上一轮煤价顶峰在2011年,政府直到2015年煤价下降了超50%的2015年7月才降了约3分/千瓦时(降幅约10%)。本轮火电板块自2017年开始亏损,本轮基准价(原煤电标杆)不下调,实际说明政府考虑到火电企业前两年为经济承担的煤炭上涨,欠火电企业的总是要还的。
2020年不允许涨价原因有二:一是下一轮进场的用户都属于一般工商业用户,前两轮2018和2019年一般工商业用户电价下降部分主要由电网和增值税贡献,煤电行业没有做出贡献,自然也不能得利;二是鼓励对入市持观望态度的小用户进场。
三问:适用“基准价+上下浮动”电价政策的电量有多少?
答:“基准价+上下浮动”电价主要为2020年后新入场的一般工商业用户定制,合计用电量约10%-30%之间,即5000亿千瓦时-1.5万亿千瓦时。
煤电最大市场化占比理论值为80%。改革举措第三条指出“燃煤发电电量中居民、农业用户用电对应的电量仍按基准价执行”的电量部分,这部分电量主要为优先发电,包括“为满足调峰调频和电网安全需要,调峰调频电量优先发电;为保障供热需要,非统调燃煤热电联产机组实行‘以热定电’电量优先发电;超低排放的燃煤机组奖励电量优先发电”。预计上述优先供电量在20%左右,则符合市场化条件的煤电发电量比重约为80%,即理论煤电最大市场化比重为80%。
约50%的电量执行现有市场化规定。改革举措第四条指明“燃煤发电电量中已按市场化交易规则形成上网电价的,继续按现行市场化规则执行。”
具备入市条件的燃煤发电量执行“基准+上下浮动”规则。“现执行标杆上网电价的燃煤发电电量,具备市场交易条件的,具体上网电价由发电企业、售电公司、电力用户等市场主体通过场外双边协商或场内集中竞价(含挂牌交易)等市场化方式在‘基准价+上下浮动’范围内形成,并以年度合同等中长期合同为主确定;暂不具备市场交易条件或没有参与市场交易的工商业用户用电对应的电量,仍按基准价执行。”据此,“基准价+上下浮动”的电量最大为30%(理论市场化电率80% - 已市场化电率50%)。
必须指出的是,上述电量是由双方签订协议确定。我们认为今年至多实现前几年的年均市场化率,约占煤电电量的10%:一是大多数中小企业客户对电价不敏感,在不清楚市场化的结果时,会抱有观望态度;二是市场化对发电商和电网都会带来降价可能,二者都不会积极推动市场化。
综上所述,执行“基准价+上下浮动”电价的煤电发电量约在10%-30%区间,即5000亿千瓦时-1.5万亿千瓦时。
四问:各省“基准价+上下浮动”电价何时出台?
答:“基准价+上下浮动”电价是由用户与企业签订的价格,大约在明年一月基本落定。
各省政府目前正在加紧出台“基准价+上下浮动”的指导方案与细则,具体价格还需电厂和用户谈判。由于政府政策出台较晚,或多或少会影响发电商与新用户洽谈的节奏,我们预计明年1月份,“基准价+上下浮动”的价格变化会逐渐明朗。
五问:能否预判“基准价+上下浮动”电价?
答:我们认为当前全国煤电市场化电价平均折价率7.6%是“基准价+上下浮动”电价的底,新进场的用户不可能获得比现有用户更低的电价。
在当前各省政府的“基准价+上下浮动”细则未出台、企业无法签订合约的情况下,最合理的方法是判断更省煤电市场化的空间,当前煤电折价区间,由于缺乏分省数据,我们从全国层面做一个基本面判断。
市场化率越高,市场电价折价率越低。市场化范围越大,新进入市场的用户年用电量越低(电压等级越低),应当承担的电价越高,议价能力也越小。因此,随着市场化比例继续提高,加权平均市场化电价会更高,这也是为何我们看到市场化电价在煤价同比不增的情况下依然增加的原因。
六问:2020年电厂综合电价水平如何?
解读:我们预计2020年电厂综合电价降幅小于5厘。
我们详细拆解2020年存在的三种电价与电量的可能性:
1. 原有市场化电价或维持不变。以广州为例,今年广州港到港煤价下降约15%,但广州电力交易市场的价格并未降低。当然,不排除因为经济下行严重导致的电价下降。
2. “基准+上下浮动”或拉低综合电价1%。悲观假设“基准+上下浮动”电价降幅在10%左右。一方面,实际上小用户不可能拿到比大用户更低的电价;另一方面,若电价与煤价挂钩,电价下降10%,则煤价至少下降15%(因为煤炭成本仅占全部成本的70%左右)。10%的用电量乘10%的降价,则“基准+上下浮动”电价政策对综合电价的影响在1%左右。
3. 执行基准价的煤电或因税后价格上涨而上涨。2019年4月,增值税在由16%下调至13%,除浙江省外,其他省份均未下调电价,以此补偿了煤电行业之前承担的损失。由于增值税下调到16%在2018年5月开始执行,因此2020年上半年执行基准价部分或上涨。
综上所述,我们认为明年新增市场化电量会导致火电综合电价降幅约1%左右,具体降多少要看各省新增市场化用电量比例。以2019年为例,华能国际、华电国际综合电价下降分别为4厘、2厘。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月10日,由虹桥国际中央商务区管理委员会、闵行区人民政府指导,上海南虹桥投资开发(集团)有限公司协办的“智慧能源,驱动零碳未来”天合光能智慧能源解决方案全球发布会顺利举行。大会汇聚政府机构、能源领域专家、光储产业链业界代表,以及天合光能新场景解决方案、数字能源中心、产品与解决方案
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
北极星售电网获悉,6月10日,国家能源局发布关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知。文件明确试点方向包括:规模化制氢及一体化在风、光、水电、核电、生物质资源丰富地区,开展规模化可再生能源制氢、核电制氢项目建设,并适应风电、光伏等波动特性。下游可一体化耦合氨、醇、航煤、炼化等场景。配
北极星售电网获悉,日前,安徽省能源局发布关于公开征求安徽省电力需求响应实施方案(2025年版)意见的公告。文件明确,响应补偿:(一)需求响应补偿电价标准(2)因电力供需形势缓解需要提前取消需求响应执行,对参与主体按照原响应邀约计划给予补偿。具体补偿标准如下:响应补偿金额=应约响应量×计
2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的投
文/绿色和平地方气候行动力项目组中美贸易经历了戏剧不断、高潮迭起的一个半月。中国出口美国的储能锂电池关税一度在2025年4月被抬到173%之后,5月12日,中美双方于日内瓦经贸会谈后发布联合声明,美方将对中方全部进口产品加征30%关税。中美关税之战远未结束,仍在重塑中国新型储能产业的竞争格局与发
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
6月5日,云南省能源局发布关于云南省第十四届人大三次会议第0823号代表建议的答复,其中提到,支持曲靖市推动“源网荷储”一体化发展。省能源局正在组织开展“源网荷储”一体化试点工作,支持曲靖市按照申报条件,组织项目申报试点,先行先试,建设一批“源网荷储”一体化项目。加快推进电网网架建设。
“十五五”电力规划需打出全要素协同“组合拳”——第三届新型电力系统高质量发展研讨会观察在日前举办的第三届新型电力系统高质量发展研讨会上,记者获取了一组数据:2024年山东省电力现货市场负电价频率达14%;光伏大规模发展导致蒙东地区电力系统存在130万千瓦的爬坡里程缺口;“十五五”期间,预计
台湾高雄旗津区9日上午因设备故障导致近9000户停电,引发民众不满。近期岛内频发停电事故,特别是在台湾第三核能发电厂(下称“核三厂”)二号机组停机后,高雄等地已发生多次无预警停电,缺电问题再度引发舆论关注。针对高雄9日的停电情况,台湾电力公司(下称“台电”)方面说明,当日10时50分,旗津二次
编者按党的二十大报告提出,要加快发展方式绿色转型,推动经济社会发展绿色化、低碳化,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。开展绿色电力交易是推进能源绿色低碳转型的重要途径,是推动可再生能源持续健康发展的重要抓手。近年来,国家大力推动绿色电力市场建设并取得显著成效,购买
6月10日,由虹桥国际中央商务区管理委员会、闵行区人民政府指导,上海南虹桥投资开发(集团)有限公司协办的“智慧能源,驱动零碳未来”天合光能智慧能源解决方案全球发布会顺利举行。大会汇聚政府机构、能源领域专家、光储产业链业界代表,以及天合光能新场景解决方案、数字能源中心、产品与解决方案
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
近日,云南省能源局发布关于云南省政协第十三届三次会议第0240号提案的答复,其中提出,加强“风光水储”基地规划建设。推进澜沧江、金沙江等流域“风光水(储)一体化”基地建设,打造李仙江、普度河等中小流域“风光水(储)一体化”基地,推进曲靖、红河等火电支撑区域“风光火储一体化”基地建设,
北极星售电网获悉,日前,安徽省能源局发布关于公开征求安徽省电力需求响应实施方案(2025年版)意见的公告。文件明确,响应补偿:(一)需求响应补偿电价标准(2)因电力供需形势缓解需要提前取消需求响应执行,对参与主体按照原响应邀约计划给予补偿。具体补偿标准如下:响应补偿金额=应约响应量×计
随着新能源发电占比不断提升及电力差价的拉大,储能收益的不确定性正急剧增加。储能应用已不再局限于简单并网与削峰填谷赚取差价,用户对储能系统的全生命周期性能、效率、收益变化、多元能量接入、协同控制以及电力现货交易策略等都方面提出了更高要求。技术赋能定制化策略赋能区域可持续发展继去年8
2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的投
文/绿色和平地方气候行动力项目组中美贸易经历了戏剧不断、高潮迭起的一个半月。中国出口美国的储能锂电池关税一度在2025年4月被抬到173%之后,5月12日,中美双方于日内瓦经贸会谈后发布联合声明,美方将对中方全部进口产品加征30%关税。中美关税之战远未结束,仍在重塑中国新型储能产业的竞争格局与发
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
“十五五”电力规划需打出全要素协同“组合拳”——第三届新型电力系统高质量发展研讨会观察在日前举办的第三届新型电力系统高质量发展研讨会上,记者获取了一组数据:2024年山东省电力现货市场负电价频率达14%;光伏大规模发展导致蒙东地区电力系统存在130万千瓦的爬坡里程缺口;“十五五”期间,预计
北极星售电网获悉,6月10日,国家发展改革委发布关于向社会公开征求《能源规划管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告,其中提到,能源规划编制过程中,应当加强各类能源规划之间,以及与其他相关规划、能源市场和相关政策的衔接。全国综合能源规划、全国分领域能源规划应当明确能源总量规模、能源结
日前,《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,锚定2060年前实现碳中和的远景目标,按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县(区)人民政府、高新区管委会,市直有关单位,各有关企业:为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中
北极星售电网获悉,日前,安徽省能源局发布关于公开征求安徽省电力需求响应实施方案(2025年版)意见的公告。文件明确,响应补偿:(一)需求响应补偿电价标准(2)因电力供需形势缓解需要提前取消需求响应执行,对参与主体按照原响应邀约计划给予补偿。具体补偿标准如下:响应补偿金额=应约响应量×计
随着新能源发电占比不断提升及电力差价的拉大,储能收益的不确定性正急剧增加。储能应用已不再局限于简单并网与削峰填谷赚取差价,用户对储能系统的全生命周期性能、效率、收益变化、多元能量接入、协同控制以及电力现货交易策略等都方面提出了更高要求。技术赋能定制化策略赋能区域可持续发展继去年8
2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的投
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
6月6日,云南省能源局就云南省政协第十三届三次会议第739号提案进行答复,其中提到,省能源局将以园区为重点优先发展分布式光伏,充分利用《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)及其《问答(2025年版》)出台的有力契机,适时出台配套措施,推进发展自然人、非自然人、一般工
北极星售电网获悉,6月10日,贵州贵阳市人民代表大会常务委员会发布关于《贵阳市算力产业促进条例》公告。《贵阳市算力产业促进条例》经2025年4月29日贵阳市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,2025年5月29日贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准,现予公布,自2025
日前,《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,锚定2060年前实现碳中和的远景目标,按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县(区)人民政府、高新区管委会,市直有关单位,各有关企业:为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中
编者按党的二十大报告提出,要加快发展方式绿色转型,推动经济社会发展绿色化、低碳化,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。开展绿色电力交易是推进能源绿色低碳转型的重要途径,是推动可再生能源持续健康发展的重要抓手。近年来,国家大力推动绿色电力市场建设并取得显著成效,购买
北极星售电网获悉,6月9日,青海电力交易中心发布关于8座小水电站市场自动注销结果的公告。青海电力交易中心有限公司依据《电力市场注册基本规则》(国能发监管规〔2024〕76号)中第三十七条“电力交易机构每年开展经营主体持续满足注册条件核验,必要时组织对经营主体进行现场核验,发现符合正当理由退
在华灯初上的北京街头,流淌在这个城市“血管”里的电流,有了新疆戈壁滩阳光的温度——在傍晚的几小时里,源源不断的绿电通过特高压跨越山河,向北京错峰输送。近期,我国首次通过市场化交易实现了跨省错峰绿电交易。4月以来,北京和新疆的错峰绿电交易已开展4次,成交电量超过1400万千瓦时,20余家电
江苏省首次全月现货试结算已经开始一周,虽然做过一定的准备,比如足够的交易员板凳深度,多年夜班经验,天气预报的购买等。但真的运行下来,还是觉得好累。有很多意外,也有很多惊喜。也发现了一些新手朋友们,对现货的参与方式,还不太熟悉。到了目前阶段,也就能量块是最后的调整机会。如果前期长协
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!