国网两会报告及人事变动释放的重要信号

2020年注定是不平凡的一年，新年伊始，各能源相关的央企均发生重大人事调动。面对美国的“长臂管辖”，国家发出了明确的改革信号，此刻我们必须做到“打铁还得自身硬”，才能在机会与挑战并存的时代中，探寻胜利的曙光。

（来源：华夏咨询 ）

以下华夏咨询将从三个部分解读国家电网有限公司最新面临的形势，首先是从国家电网有限公司的两会报告中找到电网发展的重要信息；其次是基于国家电网有限公司两会报告和外部综合形势，分析研判当前国家电网发展中存在的问题；最后分析毛伟明董事长的走马上任，给国家电网有限公司释放了什么样的信号。

【第一部分】国家电网有限公司2020年两会的重要信息

01太难了！2019年比想象的还要难一些

如果说2019年国网两会报告看到的是变革的希望与信心，那么2020年我们看到的则是变革的困难与危机。任何一次的变革，也许我们已经想清楚了可能存在的困难，但每一次，困难总是来得比想象还要多一些。

2019年，国家电网有限公司综合利润首度下降，其中主营业务利润下降近五分之一。同时，在近几年连续降价的基础上，中央经济工作会议再次提出降低企业用电成本，国务院明确要推动降低制造业用电成本，国家电网有限公司的盈利能力受到重大的挑战。

以上仅仅只是电价方面的压力，实际上，国家电网有限公司既要降电价、又要稳增长、还要保利润；既要抓改革、又要谋发展、还要防风险，其经受的挑战是空前的，且随着美国“长臂管辖”和贸易保护主义影响持续深化，这样的压力只会越来越大。

02经营理念发生巨变，但公司还未充分适应

从2019年国家电网有限公司提出“三型两网、世界一流”战略以来，国家电网有限公司已经变得不那么传统了。当前，国家电网有限公司的增长已经从依赖资本、资源、劳动力等传统要素，转向更多依靠知识、技术、管理、数据等新要素投入。依托泛在电力物联网，提高全要素生产率，积极布局蓝海市场，大力发展平台经济、数字经济，培育新的增长动能，实现内涵式发展。

然而，长期以来国家电网有限公司重增量投入、轻存量挖潜，还是习惯于用不断加大投入的方式满足新增发展需求，这不符合高质量发展的要求。

03降价压力下，要布局好新动能，做好协同发展

产业、金融、国际业务已经成为国家电网有限公司的新三驾马车。产业转型升级方面，综合能源服务、电力芯片均取得优异的成绩。产融协同、融融协同已初具成效，发展势头良好。国际业务正在成为推进“一带一路”电力互联互通的重要支撑，布局上有新的突破。

国家电网有限公司当前面临的压力是不可逆的，只会越来越大，不会随之变小。因此，只有加强协同发展，注重存量挖掘，才能真正发挥好“枢纽型、平台型、共享型”企业的优势。

04国家是最坚实的靠山，国企是最可靠的力量

国家电网有限公司的命运与国家的命运是紧紧地绑定在一起的。国家兴，则企业兴；国家衰，则企业衰。电价降价是关系国家制造成本的重要问题，也是影响国家综合竞争力的关键问题，只有保证了中国在世界竞争格局中的优势，各产业才能有序发展，电力企业的长期利益才能得到保证。

因此，电价降低是一项关乎国家战略的重要议题，不容挑战和质疑。国家电网有限公司作为共和国的长子，必须坚守初心使命，聚焦主责主业，高标站位，在服务大局中彰显价值作用，成为最可靠的“六个力量”。

05发展红利不再，要依靠创新将命运握在自己手里

当前中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，用电量增速趋缓、电价空间收窄成为新常态，电量高速增长红利和电价政策红利不复存在，经营发展面临拐点。

目前，在能源互联网方面，很多领域都位于“无人区”，5G、区块链等前沿技术有待深度挖掘，专利布局和标准转化需要统筹进行考虑。国家和企业的发展，都不能让别人扼住命运的咽喉，必须加强自主创新和国产化替代，才能在国际竞争中拥有更多的自主权。

06能源转型是大势所趋，改革是唯一出路

中国能源“三高”问题突出（化石能源占比高、油气对外依存度高、单位产值平均能耗高），特别是石油和天然气对外依存度已达到70%和45%。这是关于国家命运的重大问题，加快能源互联网跨越升级，是大势所趋，也是根本出路。

现在，国家电网有限公司正处于一个大变革的时代，公司内外部形势正在发生深刻变化，监管要求和社会期待呈现新的趋势和特点，如果不识变、不应变，不改革、不创新，不突破体制机制束缚和技术瓶颈制约，国家电网有限公司的工作就会陷入被动、错失良机。

07党的组织路线要进一步加强，让有作为的人有座位

能源转型、深化改革既是挑战、也是机遇，经济下行压力既加大了公司的经营难度，也将成为倒逼公司转型升级的强大动力。在变革时期，人的作用将进一步加强，必须让有德者、能干者上位，才能踏平坎坷成大道，奋力开创国家电网事业发展新局面。

然而，2019年国家电网有限公司发生了一些事件，行风作风问题备受诟病，让许多人的努力付诸东流，付出的努力与社会上的口碑很不相称。如果缺乏壮士断腕、刮骨疗毒的勇气，企业长期健康的发展就将不复存在，有能力的人也将对公司的事业敬而远之。

【第二部分】国家电网有限公司2020年两会反映出的问题

01基层人员需要经营理念，更需要落地思路

华夏咨询深入研读了国家电网的两会报告，也亲历了2019年转型升级的过程。从两会报告的内容来看，国家电网有限公司对“三型两网、世界一流”的理念架构虽然清晰，但是高屋建瓴的同时，却缺乏水滴石穿的路径。

两会报告中缺乏对“三型两网、世界一流”如何落地的清晰思路，这对基层人员而言是一件非常尴尬的事情。2019年，国家电网的员工经历了“本领恐慌”，也批量学习了“三型两网”的理念知识，可唯一缺乏的就是落地做法。对许多基层的执行者而言，他们也许不需要知道何为“三型两网”，他们更需要知道的是如何落地执行。这不能指望基层人员自发自觉找到路径，国家电网有限公司应该在“三型两网、世界一流”战略上，形成清晰的落地思路，有担当的人才能想出具体落地实施的办法。

面对一个从未踏足的领域，不论是国家电网总部，还是基层执行单位，都应该戒骄戒躁，减少相互抱怨，多做“先跨出一步”的那个人，做好相互的支撑和服务，才能在危机来临时，抱团取暖、攻克难关

02战略变革浮于表面，深层次变革有待进一步加强

所谓战略变革，必须是企业文化、组织结构、分配机制三位一体同步进行。企业文化体现的是价值导向，影响的是员工在关键问题上的决策判断；组织结构是战略落地的保障，体现的是公司为战略进行的资源重组；分配机制要确保人才和资源向战略落地有利的方向流动，为战略做好支撑。

但目前为止，“三型两网、世界一流”的战略在遇到一些两难问题的时候，变革的深度就有所放缓了，这导致“三型两网、世界一流”战略的作用没有充分发挥。生产力与生产关系的矛盾问题突出，亟待转变生产关系以适应新生产力的需要。

03利润的获得，不应该以牺牲主业为代价

当前国家电网有限公司面临多重压力，利润下滑趋势再所难免。为了挽救岌岌可危的利润率，国家电网有限公司正在酝酿一种轻视主业的危险思想。

电网主业是关系国计民生的基础产业，降低电费不是以牺牲服务为前提。在这个问题上，尽管总部的认识是准确的，但其释放的信号极有可能被过分解读，误以为国家电网有限公司的发展基础发生根本性变化，要将资源集中投入到新产业上。这是一种错误的认识，也相当危险。新动能、新产业的发展成型，必须以核心主业高质量发展为前提。要守住原始疆土，再去拓展新的疆域。我们必须清楚，降低电费是以提高国家综合竞争力为目的的，如果牺牲了服务，这是与目的背道而驰的做法。

04“不忘初心、牢记使命”的教育与主业关联不够

大家应该有明确的意识——“成绩单是最好的忠心”。不忘初心最好的表达不是在嘴上、纸上，而是在心上，行动上。最终，必须要回归企业的本质，就是要有盈利的意识。盈利不是依靠垄断，而是依靠高质量发展。

在面对中央的敲打之后，国家电网有限公司加强了习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，但许多人对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，仅仅停留在十六个字的表面，而习近平新时代中国特色社会主义思想意味着什么，在电网企业应该怎么做，研究得还不够深入。“不忘初心、牢记使命”的教育，不能停留在表层理念的学习，而是应该分享如何落地的经验。这个经验必须是跟电网的主业相结合的，能够使每一个员工立足岗位，去“不忘初心、牢记使命”的。

【第三部分】公司换帅最关心的两个问题

01 “三型两网、世界一流”还继续不继续？

作为国家电网人应该有战略定力，也应该有战略自信。国家电网有限公司在两会报告中明确指出：“三型两网、世界一流”战略是符合中央精神和企业实际的正确抉择。”这样的表达绝不会轻易地提出，一定是经过深思熟虑的。

一年前，寇伟董事长走马上任的时候，一定是带着思考和方案而来，“三型两网、世界一流”的战略，也肯定是符合中央精神的。此时此刻，我们不能仅凭人员的离开，就判定“三型两网”为方向错误，这既是不客观的，也是不现实的。国家电网有限公司要变革，已经不是谈该不该、要不要的时候了，而是必须走、坚定走，且要走好。一年来的实践，我们应该对战略目标充满信心，去感受它带来的引领力和带动力，不能因为一点小的阻力，就轻易放弃。

02毛伟明董事长的到来，释放了什么信号？

第一个信号是需要一个“甲方代表”来引领本次的变革。电网企业作为服务党和国家大局的重要央企，尽管其在认识和觉悟上都比较高，但由于自身位置和面临的诸多难题制约，使其在很多问题上可能无法完全深刻理解中央的意图，在改革上仍存有疑虑，步伐仍不够坚决。

第二个信号是首个非电力系统的跨界掌舵人意味着人才观正在开放。这意味着国家电网有限公司的人才观正在发生转变。长期以来，电网企业都是依赖自我供血，完成人才的孵化和培养，但是面对能源互联网的重大变局，电网自有人才已经不能完全满足新战略的需要。掌舵人可以来自电力系统外的人员，也意味着其他岗位同样可以来自电力系统外的人员。电力系统对人才必将进一步提高开放度。

第三个信号是能源互联网转型要走向深水区。此刻不是来探讨“三型两网、世界一流”战略是否正确的时候，而是如何将“三型两网、世界一流”落地，如何清晰地规划，来指引基层有序地进行变革的时候。毛伟明董事长所拥有的的地方经贸、经济工作、工信部工作的经验，一定能够在打开变革局面中，起到举足轻重的作用。

第四个信号是国家电网有限公司的日子一定会越来越“难过”。抓好“量、价、费”、做好“降、稳、提”，既会成为推动公司改革的重要动力，也会成为全体员工必须面临的重大压力。向效益求利润将成为2020年全体管理人员必须思考的问题，企业必须朝着精益化的发展路线前进。

第五个信号是协同发展的决心异常坚定。相信毛伟明董事长的上任，既是带着方案来的，也是带着资源来的。他的工作经验，可以在很大程度上帮助国家电网有限公司解决纯电网系统出身的人无法解决和协调的问题。“枢纽型、平台型、共享型”企业的概念，相信不会只是个简单的概念，而是能够逐渐走向实践、走得踏实。