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2019年10月,煤电电价形成机制改革拉开序幕,国家发改委发文提出煤电上网电价将不再实行燃煤标杆电价机制,改为“基准价+上下浮动”机制。短期来看,这让本就举步维艰的煤电企业面临更大挑战。而另一方面,随着能源转型的深入推进,新能源比重不断增加,煤电将承担更多深度调峰。“辅助服务电价”、“容量补偿机制”等的提出也为未来煤电可能的定位提供了政策保障,带来更多的发展机会。
根据国家发改委文件要求,各地需发文细化煤电电价形成机制方案。截至目前,北极星电力网根据公开信息,不完全统计了19个地区的煤电电价形成机制改革实施方案。各地方案与国家发改委指导意见大方向相同,但是,在细节实施上,特别是涉及到“辅助服务电价”、“容量补偿机制”等部分内容,还是有较大的差别。
在国家发改委的指导意见中,“辅助服务电价”、“容量补偿机制”等内容被提及,并且被多数火电行业人士视为“隐藏福利”,认为其会给火电企业带来发展机会和些许收益。
由于光伏、风电等新能源的不稳定性,在储能大规模发展以前,煤电作为主力电源的同时,还要承担应急调峰等功能。2019年,我国多个大型火电机组还被列入煤电应急调峰储备电源,这些机组在未纳入年度投产计划前,可以在冬季等电力供应紧张时启动运行,在其他时段停机备用。
未来随着新能源比重的增加,煤电机组将更多承担系统调峰、调频、调压和备用功能。如何分摊煤电机组深度调峰的成本,如何建立有效的价格机制鼓励更多火电机组进行灵活性改造成为一个值得探讨的问题。为此,国家发改委指导意见明确提出了要完善辅助服务电价形成机制,对于燃煤机组利用小时严重偏低的省份,可建立容量补偿机制,容量电价和电量电价通过市场化方式形成,这些制度的建立将为煤电的新定位提供政策保障。
在目前发布的地方实施文件中,山西、江苏、福建等九个地区未提及“容量补偿机制”相关内容。水电大省云南明确了制度建立的时间:2020年底前,研究建立容量补偿机制,容量电价和电量电价通过市场化方式形成。
河北、山东两省提出,对民生采暖型燃煤背压机组执行两部制电价。非供暖季关停期间执行容量电价,其他时间按电量电价执行。其中,山东省还明确,探索制定电力市场燃煤机组容量补偿政策。远期探索建立容量市场,燃煤发电机组可以通过容量市场收回部分成本,以便在需求高峰时供市场调用,确保发电资源的长期充裕性。
关于辅助服务电价形成机制,山东省的文件中指出,现货市场正式运行后,通过现货市场调频交易机制形成燃煤机组调频价格,探索建立调频费用由市场用户和发电主体的分摊机制,以补偿燃煤发电机组发电合理成本,保障电力系统安全稳定运行。
随着新能源的大规模发展,火电盈利空间受到挤压。在煤电去产能的大背景下,近年来五大发电旗下火电企业破产、“1元甩”事件层出不穷。建立容量市场和辅助服务市场机制可以为火电企业提供更多的增收途径,这也是未来煤电发展的必然选择。
各地出台的煤电电价形成机制改革实施方案比较
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煤电上网电价是指燃煤发电上网的交易价格,主要执行单一电量电价。煤电上网电价先后经历了还本付息电价、经营期电价、标杆电价、市场化定价四个阶段。2020年1月1日起,煤电上网电价按照“基准价+上下浮动”的市场化价格机制执行。其中,基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定,包含了脱硫、脱硝、
北极星售电网获悉,日前新疆兵团发改委发布《兵团贯彻落实进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革方案》。方案指出,有序放开各师市燃煤发电上网电价,燃煤发电电量全部进入电力市场,在“基准价+上下浮动”范围内形成市场化上网电价,上下浮动幅度不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。
中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(简称《指导意见》),为下一步深化电力市场体系建设指明了方向。国家发改委相继发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号,简称1439号文)以及《关于组织开展电
4月2日,上海市发展和改革委员会公布金山海上风电场一期项目竞争配置结果,三峡集团、上海绿能、中海油融风能源组成的联合体被确定为项目业主。该项目为上海市首个平价上网的海上风电项目,项目建设对于改善上海市电源结构,推动我国可再生能源开发具有重要意义。金山海上风电场一期项目场址中心距离岸
北极星电力网获悉,近日山西省发改委发布关于贯彻落实《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》的通知。其中提到要加强完善煤炭产供储销体系建设的协同,保持煤炭市场平稳运行和供应的安全稳定;加强与煤电上网电价市场化改革的协同,促进煤、电价格顺畅传导,推动上下游协同发展。
山东省发改委日前发布关于发电机组调试运行期间电价政策有关事项的通知,发电机组进入商业运营前的调试运行期间,火电、核电上网电价按照我省燃煤发电基准价(现行标准为每千瓦时0.3949元)80%执行,水电(不含抽水蓄能电站)按50%执行;直流通道纳入山东电力电量平衡的燃煤配套电源落地电价参照我省燃煤发电基准价80%执行。
近日,国家发改委价格司赴华能集团开展专题调研,召开煤电企业座谈会,听取企业意见建议。与会企业表示,近期国家综合采取一系列措施深化煤电上网电价市场化改革、加强煤炭市场调控,成效显著,煤炭价格逐步趋于理性,煤电企业经营困难得到缓解。
日前内蒙古自治区发改委转发国家发改委办公厅关于进一步明确跨省跨区外送燃煤发电上网电价适用“基准价”相关政策的函。函中指出,在送受端上方协商一致、不影响送端省份电力电量平衡的基础上,跨省跨区外送燃煤发电上网电价在“基准价+上下浮动”范围内形成,基准价适用落地省基准价水平。
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11月10日,浙江省发改委和浙江省能源局联合印发《2021年浙江省深化燃煤发电上网电价市场化改革实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》内容,2021年12月1日至2021年12月31日为过渡期,按照方案执行。过渡期后按照《2022年浙江电力市场化工作方案》执行。
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北极星售电网获悉,山西能监办发布关于拟参与山西独立储能和用户可控负荷参与电力调峰市场交易企业(试点)的公示,现将辅助服务聚合商国能山西能源销售有限公司、华工优能(山西)技术有限公司、山西朋通建设项目管理有限公司、山西凯瑞达能源技术开发有限公司、山西深电能科技有限公司代理的企业(试
北极星储能网获悉,近日,湖南能源监管办组织电力调度机构、电力交易机构、市场主体代表集中研讨修订电力并网运行管理和电力辅助服务管理相关实施办法,邀请政府有关部门参加。近年来,湖南新型储能装机规模增长迅速,为贯彻落实《国家能源局关于新型储能并网和调度运用的通知》要求,湖南将把新型储能
北极星储能网获悉,2024年4月10日,山西能源监管办组织召开了山西电力辅助服务市场建设工作组会议,省发改委、省能源局、省电力公司有关同志参会。会议听取了清华大学研究团队、南瑞集团有限公司关于新型储能参与一次调频和二次调频技术可行性、运行控制策略分析及建议。国网山西省电力公司调控中心汇
从项目签约到正式投运,历时近四年。2024年3月31日,全球储能配置规模最大的单体新能源场站、全球规模最大的“源网荷储”一体化示范项目——三峡乌兰察布新一代电网友好绿色电站示范项目通过永久送出工程正式投运。(来源:微信公众号“IESPlaza综合能源服务网”作者:IESPlaza)项目介绍该项目位于全
一季度以来,江苏公司滨海发电公司紧扣年度目标任务,累计发电量22亿千瓦时,截至目前,该公司实现净利润10017万元,其中深度调峰电量收益1760万,容量电价收益达4381万,净利润同比增加151%,顺利实现一季度开门红。立足党建引领,保障中心工作。该公司党委充分发挥“党建+”引领作用,凝聚精神力量,
为进一步做好能源保供和清洁能源消纳,加强厂网之间沟通协调,规范电力调度交易和市场秩序,近日,华中能源监管局采用“线下+线上”的方式组织召开西藏2024年厂网联席会议。华中能源监管局相关负责同志出席会议并讲话,西藏能源局分管负责同志应邀出席会议,西藏主要电力企业,电力调度、交易机构等相
北极星售电网获悉,4月9日,浙江电力交易中心公布《浙江电力调频辅助服务市场交易实施细则》,适用于浙江调频辅助服务市场的运营及管理。现货市场启动初期,试运行方案另有规定的,从其规定。细则提出,现阶段,采用“日前报价、时前出清”的模式组织调频市场交易。调频服务提供者在竞价日(D-1)申报
北极星售电网获悉,近日,辽宁省工业和信息化厅发布关于公开征求《辽宁省电力辅助服务(调频)市场实施细则》意见的通知,此次征求意见的时间是2024年3月25日至4月25日。《辽宁省电力辅助服务(调频)市场实施细则》适用于现货电能量市场运行后的辽宁调频市场运营及管理。辽宁调频市场运行期间,由国家
日前,国家能源局山东监管办公室印发《山东电力爬坡辅助服务市场交易规则(试行)》,这是国内首个电力爬坡辅助服务市场规则。随着新型电力系统建设进程加快,山东新能源装机规模快速扩大,截至2023年底,新能源装机容量达8228.8万千瓦,已超过直调煤电装机,占全省总装机比例的45.3%,位列全国省级电
北极星售电网获悉,近日,浙江电力交易中心发布关于征求《浙江电力中长期电能量市场交易实施细则(征求意见稿)》等5份现货市场实施细则意见的通知。《浙江电力调频辅助服务市场交易实施细则》中提出,现阶段,采用“日前报价、时前出清”的模式组织调频市场交易。调频服务提供者在竞价日(D-1)申报调
3月14日至15日,甘肃能源监管办与江苏能源监管办围绕电力市场建设运行情况举行专题座谈。甘肃能源监管办简要介绍了甘肃电力市场发展现状、市场监管情况及存在的问题,重点介绍了电力中长期市场、现货交易市场和辅助服务市场衔接运行情况,并赴国网甘肃省电力公司、大唐甘肃电力有限公司等企业实地调研,围
秦岭发电公司发挥机组深度调峰创新创效技术领先优势,一季度深度调峰收益同比增幅121%,创历史同期深调收益最高纪录。该公司做细做实精益管理,制定“增电量、抓深调”优化运营发电策略,灵活应对电力市场变化。该公司加强电量营销,坚持市场导向,强化对电力、煤炭两个市场的研判,强化对市场趋势的敏
4月1日,河北公司龙山电厂600兆瓦亚临界火电机组“抽汽蓄能”储热调峰灵活性改造工程桩基最后一方混凝土浇筑完成,标志着桩基施工全部顺利完工。项目主体工程划分为储能换热厂房、熔盐储罐两个区域,共计846根桩基,桩基为直径0.6米钻孔灌注桩,最大桩长达15米。为保证项目桩基浇筑顺利进行,电厂积极
3月30日,气电集团自主研发的燃气发电机组新型调峰调频控制系统正式上线,并在阜宁电厂成功应用。传统的燃气发电机组协调控制系统(机组AGC)存在调节精度差、一次调频不合格、辅助调频能力偏低等不足。同时,燃气蒸汽联合循环发电机组控制系统对汽温、锅炉水位等控制要求存在响应调峰调频需求不及时的
构建以新能源为主体的新型电力系统是实现中国碳达峰的关键环节。然而,风电、光伏等可再生能源具有间歇性和不确定性,其大规模并网给电力系统调频带来了严峻的挑战。火电作为当前电力系统主要调频源,所承担的调频压力越来越大。储能具备快速、精准和双向调节的特点,随着储能科学技术快速发展,成本大
3月22日,国电电力三河公司3号机组顺利通过华北电科院20%负荷深调峰认证,成为继4号机组之后,又一台通过20%深调峰认证的机组。认证试验从3月17日开始,分别进行了3号机组负荷下限适应性试验、MCS热工自动参数扰动测试、一次调频、汽轮机及其调速系统参数测试试验、PSS性能试验、发电机进相试验、AVC性
近日,国家能源局西北监管局发布关于征求《火电机组深度调峰能力认定及供热调峰能力核定管理办法》意见的通知。本办法火电机组深度调峰能力认定适用于陕西、宁夏、青海电网(含并入西北电网)参与电力调峰辅助服务市场的300MW及以上火电机组,300MW以下的火电机组参照执行;本办法供热调峰能力核定适用于
3月7日,国家能源集团河北公司龙山电厂抽汽蓄能项目首根桩基顺利浇筑完成,标志着工程吹响全面加速建设号角。该项目是国内首个利用熔盐大规模储热实现机组深度调峰及顶峰的重大科技创新示范项目,总投资3.2亿元,占地面积约7900平方米。项目采用多源抽汽-配汽调控技术,可实现最低5%额定负荷上网,为国
3月12日,集团公司召开电力产业2月份生产运营工作通报会,总结2月份电力产业生产运营工作成效,研究部署3月份重点工作。集团公司党组成员、副总经理冯树臣出席会议并讲话。冯树臣充分肯定了电力产业2月份生产运营工作取得的成绩。他强调,要清醒认识生产运营面临的形势任务,全力保障生产运营首季开门
国家能源集团在2024年工作会议上提出,重塑形成“煤火风光水、化油气氢核等能源谱系+物流贸易金融支撑+产研用融通”的综合性现代化产业发展新格局。基于我国能源结构特点,煤电仍承担保障电力安全的重要作用,开展“煤电+储热”提升煤电调节能力,对深化煤电灵活性改造,推动新型电力系统构建具有积极
春节期间,全国各地企业、工厂停工放假,致全社会用电量走低。据悉,近日在网运行机组深度调峰均至30%以下,但调峰仍存在较大缺口。2月10日、12日,赣能丰城发电厂接到电网调度紧急命令,要求5号机组启动日内应急停机调峰,以最快的速度与系统解列。3天内完成2次启停调峰,自丰电建厂以来还是第一次,
2023年,内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司充分发挥调峰容量大、技术成熟的优势,机组深度调峰工作稳中有进,全年深度调峰累计盈利同比增加约6.32%,创历史新高。该公司充分发挥技术领先优势,不断深化机组深调峰工作,建立生产经营联动机制,紧跟企业经营策略,紧盯辅助调峰市场,合理报价,实现
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