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编者按:根据党中央、国务院决策部署,国家发改委2月22日发出通知,要求阶段性降低企业用电成本,阶段性降低非居民用气成本,支持企业复工复产、共渡难关。国家电网公司表示坚决支持这一决策部署,并于当天出台八项落实举措,预计在国家电网经营范围,将减免大工业和一般工商业企业电费约489亿元。《能源评论》记者采访了能源电力行业专家、相关企业和市场人士,今日推出“阶段性降电价”专题报道,请业界专家评价能源企业在科学防控疫情和支持企业复工复产进程中的作为、价值和空间。
(来源:微信公众号 能源评论•首席能源观 ID:CEO_ER 作者:王伟)
对于国家电网公司的迅速表态和出台举措,华北电力大学教授曾鸣认为,电网公司立刻表态、坚决执行,这体现了其一贯判断:中国的电网企业除了国家利益之外,没有企业自身利益,作为公用事业单位,应完全服从于国民经济、社会发展需要。
此次国家相关文件明确指出,要为非高耗能企业降电价5%,并延长支持性两部制电价执行时间至6月30日。曾鸣表示,国家电网公司此次为相关企业减免电费成本达到489亿,其中对非高耗能的大工业用户预期能够减免电费230亿元左右,此前发布的支持性两部制电价政策执行期限也延长了,这都相当于直接降低了用户的用电成本,对复工复产的推动效果非常明显。
更为难能可贵的是,国家电网公司已明确表态,这部分489亿元的减免电费成本,不会往上游的发电企业传导,也不会在输配电价以及代收的政府性基金中去分摊。在曾鸣看来,这意味着国家电网公司把489亿元的真金白银,直接让给了终端用户。
同时,曾鸣也表示,从定位而言,国家电网公司除了是公用事业,还是一个企业,也要追求企业效益。国务院国资委要求国有企业保值增值,国网也要完成这个任务。在将这489亿让利给终端用户之后,电网企业的经营业绩就要靠进一步挖潜、降低内部成本、提高效率来填补,才能够保证完成好全年的经营效益。
如今,科学防控新冠疫情进入新阶段,在支持各地积极有序复工复产的举措清单上,能源电力应该排在什么位置?曾鸣认为,能源电力是一个重要的基础行业。能源的复工复产,最重要的是要保证其他行业复工复产顺利实施,并且能够低成本高效率的发挥其他行业的作用,使得国民经济迅速恢复和发展起来,完成全年国民经济的各项指标。
目前,能源电力行业应该从服务特别是综合能源服务方面来体现推动复工复产工作的创新价值。一个是服务防控疫情的需要,保供电保能源;一个是服务其他行业特别是高产值行业,从满足其对电能和其他能源需求上,来把服务做好做足做到位。未来,还要充分发挥电网企业的产业链价值。电网作为一个枢纽平台,上下游都有相关企业。电网企业应该致力于为产业链上的各个相关主体增加各自的价值,促进国民经济总体价值得到提升,因此要筹谋好如何增加自身价值以及产业链、国民经济总价值的关系。
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