从《2020年改革攻坚重点工作》看国网未来的“人才理念”

导语：近日，国家电网有限公司印发了2020年改革攻坚重点工作安排，里面提出了国家电网在2020年改革攻坚重点的十二项工作。我们细读全文，发现两个高频的词语：“创新”与“激励”。今天，我们来换一个关于人才的话题。

近日，国家电网有限公司印发了2020年改革攻坚重点工作安排，里面提出了国家电网在2020年改革攻坚重点的十二项工作。最近大家都在网上热议新上任的，非电力行业背景的毛董事长的工作思路与重点，有谈“去泛在”，有谈“降电价”，有谈企业“讲政治”的重要性，有谈未来电力体制改革的深化预期，谈下一步增量配电网必将迎来新的工作局面……

（来源：微信公众号“智见能源” ID：SmartEnergyView 作者：小智团队）

今晚，我们用另外一个视觉，来谈谈另一个话题——国网未来的“人才理念”或“人才战略”。

1.政治家对人才的要求

国家电网是一家企业，企业就需要能干事的人，在变革预期步步紧逼的今天，不再是刀刃向内的自身改革与完善，而是真正到了“自我革命”的紧要关头。既然是革命，那必定是有流血，有剧痛，有巨大的利益割舍。2019年年底国网换帅，现任的国网毛董事长是一位在官场上摸爬滚打多年的，久经考验的“政治家”，这个时候中央将毛董放在如此重要且敏感的位置上，他当然知道自己的肩负的使命与责任，“前车之覆”，也不仅会懂得“政治站位”的重要性，更重要的务期必成的改革成效在时间上的紧迫感。历史上，政治家从来都是不怕“流血成河”，只有政治前途才是追求的唯一目标。如果要成就国网的新生，新的人才理念与人才文化刻不容缓。

在说“人才观”之前，我们先看看中央高度重视，习总书记亲自部署、亲自指挥的抗击“新冠肺炎”的战“疫”中对领导干部的要求。在湖北，在武汉的抗疫一线，那些被换掉，被处理，被处分，被立案调查的领导干部，一点都不冤，他们或因“防控力度达不到中央的预期，思想与行动上还没有进入战时状态”；或因“处理疫情的担当精神不够，敷衍了事，把人民的生命当儿戏”；或因“本身能力有限，平时混混日子还可以，到了真刀真枪上战场时，根本无法胜任工作”；或因“官场混久了，还是平时松垮的思想状态，把战争当成了儿戏，仍然是以官自居”；更有甚者“占便宜占出了惯性，把防疫物质与捐赠物质违规私分，虽然只是一点水果与蔬菜。”……

2.国网的人力资源困惑

虽然没有在国网工作过，时常耳闻身边的同学朋友对国网工作的信价比吐槽：

【一是工作机械重复、压力日益加大，专业的提升与大多数岗位并不匹配，近年来福利待遇又下降。】

【二是企业内部有效人力资源与工作量不匹配，努力工作的人付出与回报不成正比。】

【三是电力体制改革下电网企业的变化大家还不适应，存在感降低，幸福感下降。】

【四是企业天然垄断导致管理模式落后，传统政绩观没有改变。管理效率低下，员工觉得累，对向上的空间绝望。】

【五是人力资源封闭，人才不能与自由职业市场流通，形成了不竞争与末位淘汰，领导用人有时只能将就，企业的效率低下。】

3.毛董重视“创新”与“激励”

认真的读完国家电网公司印发的《2020年改革攻坚重点工作安排》，在十二项重点工作中，我们发现两个高频的词语：“创新”与“激励”，我们摘列如下：

“（一）……建立混改企业更加贴近市场的激励约束机制。”

“（二）……开展虚拟股权、虚拟分红等激励措施。”

“（七）……创新运作模式，建成投运一批公司控股的典型示范项目。”

“（八）……打造公司创新发展新平台。”

“（九）努力创新客户服务新模式……”

“（十二）……发挥上海、天津等典型引领单位创新探索和先行先试作用……”。

工作由谁来创新？企业产生的红利又去激励谁？

近些年，在国进民退的国有企业改革浪潮中，有一种声音：“政府像企业，企业像政府。”政府的职能管理及服务意识在“放管服”的深化放革中，“衙门”的姿态低了很多，不断改进服务，给社会带来了效率。相反，央企与国企在兼并重组中越来越大，越来越讲“政治”，决策与执行上的效率与诟病，在此不赘，大家慢慢体会。

国网的新帅在从前的工作履历中，当然也是没少与国家电网的有关领导打交道，也应该有自己的感触与心得。这次履新是带着中央的重托，肩负企业改革的重任来到了这个航母级的能源企业，深知改革的紧迫性，而且也知道“2020年将是公司改革的攻艰年”。

4.能力与作风，会受到政治家的亲睐

创新是永恒的主题，但如果激励没有跟上创新，也就没有出路。创新是工作的要求，激励是手段与措施，从“工作安排”中，可以推测未来的国网未来在“择人用人”上的思路：

（1）有学习能力的人。国网从来不缺少学习成绩好的学生，全国985，211的高校中，一年有多少人才流向这个巨无霸？改革预期中的国网需要领导干部具有与社会上的新技术、新业态、新动向接轨的学习能力，而不是沉溺于一种自我封闭，唯我独尊的企业文化之中。电网企业是一家能源服务企业，企业就要知道这个社会与用户需要什么，不仅仅是卖电。大家还可以看看国网未来版图中的“芯片、IGBT、储能、智能终端、北斗”，可以料想到一个领导在进行工作沟通，或听取下属汇报的时候，没有学习能力的悲催。

（2）有创新能力的人。首先是要真正的理解“服务的需求与内涵”，服务创新是未来国网的关键，创新服务模式与盈利模式，把单纯的电力与综合能源融合，让能源企业借助5G的力量，与物联网技术进行协同发展。“在信息通信、综合能源等新兴业务领域扩大混改实施范围。年内完成国网智能在科创板上市。上半年完成首批金融资产上市。”混改，科创板，金融资产，这些工作也将依托现有的产业，用跨界创新的思维能力与行动手段，且在竞争的环境中才能完成。

（3）有工作作风的人。工作作风，敢决策，敢担当是关键。做服务社会的企业，就要与社会的企业接轨并竞争。今天的电网企业之所以大，大家都知道这不是竞争的结果。市场瞬息万变，机会稍纵即逝。如果停留在等靠要的思维与行动，注定被淘汰。《工作安排》中如是要求：“提高二级单位自主权。有关二级单位相应调整组织架构，梯次放权授权，优化制度流程。”“大力推进“省管产业单位”。通过改革与进一步的放管服，领导把权力下放至基层，就需要敢担当、负责任的人来执行，具备“先之，劳之，不倦”的个人品质。

（4）薪酬分化。这个是重点，可以预见未来国网的薪酬将会分化，差距可能会巨大。现在的国网薪酬基本是套着级别，这也是大多数国企的共同的特点，大家习惯了，温水煮青蛙，就失去了动力。原来可以，现在不行了，从《工作安排》中可以嗅出激励政策的紧迫性与重要性。“千军易得，一将难求”，“重赏之下，必有勇夫”。业绩见分晓，对具备能力的人，未来就不要眼红别人的钱拿得多了，平均主义本身就不是创新，否则，说创新就是“伪口号”。

5.机构改革，辅业分流后的人才创新机制

在12项内容的《改革攻坚重点工作安排》中，有重点的内容对下一步国网公司人员辅业分流或人力资源创新机制进行了部署，摘列如下：

“（二）……采取“内转外聘”方式，在市场化单位加快推行职业经理人制度，健全考核、薪酬、退出机制。”

“（三）……优化总部组织架构，破除部门壁垒，加构、编制“双降”目标。”

“（四）……促进非监管业务主体以公允价格获得相关业务，解决“靠企吃企”问题。”

“（十）稳步推进“省管产业单位”改革。9月份完成“集体所有制”企业压减、产权关系搭建、产业管理公司规范运营等改革任务，年底前基本完成非核心业务处置。”

“（十一）稳妥剥离企业办社会职能和有关传统业务。……有序退出传统装备制造、房地产、宾馆酒店等业务。基本完成生产经营类事业单位改革。”

这是明确的信号释放：（1）总部的人员编制压缩；（2）国网决定将一些依附性，关联交易，利益输送的辅业剥离出去，还利于民；（3）用人机制可以社会化，灵活化，企业化。

企业做企业的事，社会做社会的事。真刀真枪的让电力公司的辅业去市场上参与公允的竞争，这对习惯了体制的国网人来说，有点残酷。仔细一想，也未必是坏事。有这些年沉淀下来的市场关系与人才积累，如果再有一套能够自己说了算的激励机制，企业的竞争，不就是人才的竞争吗？

体制决定了人才的出路。国网现有体制与用人机制，无疑是制约了一部分的人才的发展，近年来大量的人才流出，这是不争的事实。国网的“2020年改革攻坚重点工作安排”，能否顺利完成，除了总部坚强的领导意志，关键还是将任务分解到各个环节之后，靠人去完成。“人才理念”与“企业的用人文化”的转变与落实是一场持续的变革，无论是留下的主业，还是将来走向社会的辅业，都要紧扣“创新”二字，重要的是“用人机制”上的创新，让适应企业变革的人才去担当已任，大业方成。

2020年2月25日于湖北