输配电价改革再出新政 交叉补贴“顽疾”仍难解

2025年4月22日，由北极星太阳能光伏网、北极星储能网主办的“2025分布式光储创新论坛”在江苏南京召开。会议期间，国网能源研究院资深专家李琼慧就《绿电直供“江苏样本”的突破与挑战》作分享。李琼慧表示，绿电直供一方面对我国应对欧盟的电池法，提高我国在低碳领域的国际竞争力和话语权具有重要意

为贯彻落实《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）、《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号），华北能源监管局紧密围绕政策执行时间节点（5月31日、4月30日），开展新能源项目抢装及并网情况监测，强化过程监管与服务意识，

北极星售电网获悉，4月21日，江西电力交易中心有限公司关于发布经营主体目录的公告。文件明确，截至目前，江西电力交易平台注册生效经营主体共计15855家，其中发电企业3956家（直购发电企业239家，非直购发电企业3717家）、电网企业1家、售电公司61家、电力用户11837家。其中本月市场注册（注销）生效

北极星储能网获悉，4月21日，山东省能源局印发《山东省2025年新能源高水平消纳行动方案》，明确提出要开展新型储能提振行动，其中完善储能市场交易机制方面，适当放开现货市场限价，拉大充放电价差。支持储能自主参与实时电能量市场和调频、爬坡、备用等辅助服务市场，建立“一体多用、分时复用”交易

北极星售电网获悉，4月21日，湖北电力交易中心发布2025年湖北省电力市场结算操作指引的通知。文件明确，本指引适用于2025年湖北省电力市场交易结算工作，包括批发市场和零售市场。执行政府定价的优先发电电量视为厂网间双边交易电量，纳入中长期管理；电网企业代理购电的市场化采购电量部分与发电企业

近日，辽宁省分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)发布，其中值得注意的有：（1）农光互补、渔光互补以及小型地面电站光伏发电项目归于集中式光伏电站管理，需统筹纳入全省建设方案。（2）大型工商业分布式光伏的电力用户负荷发生较大变化时，可将项目调整为集中式光伏电站，作为新增集中式

4月21日，国家能源局发布了《中国绿色电力证书发展报告（2024）》（以下简称《发展报告》）。《发展报告》全面诠释了我国绿证事业发展脉络，介绍了2024年我国绿证核发交易、市场培育、应用场景拓展、国际互认等方面的主要进展和成效，阐明了绿证与可再生能源电力消纳责任权重、能耗双控、碳排放核算等

4月17日，山东省发展改革委、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合发布《关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知》，提出对符合条件的虚拟电厂试验示范项目予以政策支持，鼓励虚拟电厂按照市场规则参与相应电能量市场、辅助服务市场、容量市场等，鼓励发电储能类虚拟电厂，允许通过配建

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于完善价格治理机制的意见》（以下简称《意见》）。这是继2015年《关于推进价格机制改革的若干意见》后，我国在价格改革领域的又一重要政策文件，旨在进一步深化价格市场化改革，优化价格治理体系。《意见》面向电力行业的价格机制改革部署了一系列重要工作

4月21日，山东省能源局印发山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确，2025年，完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右，建成新型储能300万千瓦，全省新能源利用率保持较高水平。重点任务方面，新能源结构优化行动：1.加快发展风电。快速提升风电装机规模，减少电力系统调节压力。海上风电建成华能半

北极星售电网获悉，4月21日，山东省能源局发布山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确，2025年，完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右，建成新型储能300万千瓦，全省新能源利用率保持较高水平。文件提出，大力推动源网荷储一体化试点。支持采用就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

当前，我国电力行业面临新的发展形势和环境，新型电力系统建设和电力市场建设不断深化，电价形成机制亟待优化、完善。作为我国新一轮电力体制改革工作的重点任务之首，“有序推进电价改革，理顺电价形成机制”是进一步推进我国电力市场建设，促进新能源资源在更大范围优化配置的重要手段之一。而作为跨

构建新型能源体系是实现“双碳”目标的重要举措。新型能源体系以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向。绿色电能、氢能都是新型能源体系的重要组成部分。我国电力行业在促进新能源发展、电网基础设施建设、数智化赋能等方面已经处于全球领先地位

构建新型能源体系是实现“双碳”目标的重要举措。新型能源体系以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向。绿色电能、氢能都是新型能源体系的重要组成部分。我国电力行业在促进新能源发展、电网基础设施建设、数智化赋能等方面已经处于全球领先地位

按语：学习《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），本期刊发第二篇习作“新能源电价市场化改革下，如何跨越技术与地区差异，赢得竞争优势”，探讨通过差异化的政策支持，确保技术和地区发展差异不影响新能源市场的公平性

2023年7月11日，中央全面深化改革委员会第二次会议通过的《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》指出，要深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，用以推动能源低碳转型，促进新能源资源在更大范围内优化配置，加快实现“双碳”

续接上文：南方区域市场规则解读及与国网跨区跨省交易的差异对比（上）（来源：微信公众号“兰木达电力现货”作者：金泽城）结算机制南网区域和国网区域均遵循日清月结的结算模式。1电能量电费南方区域规则中针对跨省优先计划交易与跨省中长期市场化交易叠加后的总曲线采用了三部制结算方式。首先，跨

全文共2856字，阅读全文需要8分钟南网区域电力交易市场在2024年11月刚刚完成了整月结算试运行。截止本文发稿时，最新版规则依然是国家能源局南方监管局在2024年9月13日发布的《南方区域电力市场运行规则（征求意见稿）》，以下简称“南方区域规则”。（来源：微信公众号“兰木达电力现货”作者：金泽城

《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》（以下简称“《蓝皮书》”）的编制是为深入贯彻党的二十届三中全会精神，在国家能源局的统筹组织下，中国电力企业联合会会同各单位共同完成的。当前我国可再生能源装机快速增长，正在加快构建新型电力系统，对全国统一电力市场的建设提出了更高要求，《蓝皮书》在深

2024年10月15日，我国省间电力现货市场转入正式运行！（来源：北极星售电网作者：梦梵）这是我国电力体制改革的一项重要进展，将在更大范围内促进电力在省与省之间流动，更好地反映出电能的时空价值。我国省间电力现货市场自2022年1月起试运行，实现了市场范围由点到面的持续扩大，目前已覆盖国家电网

北极星售电网获悉，北京电力交易中心公布2025年国家电网有限公司跨省跨区交易各环节输电价格。其中包含跨省跨区专项工程输电价格、区域电网输电价格、送出省输电价格、专项工程降价分享空间价格表。根据国家发改委要求，通过跨省跨区专项输电工程和区域共用网络参与跨省跨区电力交易的用户，其购电价格