登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
3月24日,国家电网发布《进一步支持和推进增量配电业务改革的意见》(下简称《意见》),提出要支持、参与和推动增量配电改革,并在配合各级政府做好试点项目申报、优质高效做好试点项目并网服务、加快公司参与的试点项目落地见效和支持试点项目运营四方面做出具体要求。
由于不触碰存量电力市场利益,放开配电网业务,鼓励社会资本投资、建设、运营的增量配电一直以来都被视为新一轮电改的精髓。自2016年《有序放开配电网业务管理办法》发布之后,国家发改委、能源局先后确定了四批共计404个增量配电业务改革试点。
但是,增量配电不可避免的触及到了电网的利益。在《有序放开配电网业务管理办法》发布一个月后,国家电网便火速亮明了态度,表示将“积极参与竞争、争取多方共赢”,以省级电力公司作为投资主体,与符合条件的社会资本合作成立混合所有制供电公司。
2018年,在国家发改委、国家能源局对14省(市、区)增量配电改革的督导调研中,电网企业干预招标、强制要求控股问题被点名指出。彼时,真正运营的增量配电业务改革试点占比不足10%,进展十分缓慢。
如今,对于增量配电,国家电网从最初的“守土有责,寸土必争”转变到现在的“支持、推进”,态度180度反转的背后到底经历了些什么?增量配电试点又是否会因国家电网态度的积极转变而加快进程呢?
(来源:能源杂志 ID:energymagazine 作者:李帅)
风向之变
国家电网对于增量配电态度的转变早有先兆。
2020年2月,在抗击新冠疫情的同时,国家电网印发了2020年改革攻坚重点工作安排【国家电网体改(2020) 8号】(下简称“8号文”),其中便提出将继续推进增量配电改革试点。
“8号文”明确,要配合政府加快推进试点项目落地见效。积极支持社会主体参与试点项目,公平优质高效提供并网服务。健全公司参与增量配电业务全环节长效工作机制,研究试点项目退出保障机制。创新运作模式,建成投运一批公司控股的典型示范项目。
“8号文”之后,《意见》的发布实质上是对于支持增量配电的进一步强调和说明。
在业内人士看来,国家电网对于增量配电的态度转变与新任领导人关系密切。自1月17日毛伟明履新国家电网董事长、党委书记以来,给大家带来最直观的感受便是风向变了,国家电网不再唯“利”是图,而是更讲政治,更加注重全社会的效益。
3月22日,在中央纪委国家监委网站公布了中共国家电网有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报中,整改落实情况中首先提到的便是全面推进电力改革。
作为新电改中的焦点领域,增量配电的整改落实方面,国家电网组建了12个专家组,对26家省公司经营区域试点项目开展全面检查。建立定期通报机制,督导各省公司加快推动前三批试点项目落地。强化统筹协调,逐个研究各省公司推进增量配电业务改革存在的问题,开展针对性指导。对被国家发改委约谈的6家省级公司进行重点督导。对省、市、县公司相关人员组织开展增量配电改革专题培训。
根据国家电网公司公布的数据,2018年,公司经营区域三批试点项目256个,确定项目业主95个,公司参与47个。
作为增量配电资深研究人员,北京先见能源咨询有限公司董事长彭立斌认为,新发布的《意见》实际上是毛伟明给出的国家电网对于增量配电的态度,但这并不意味着电网公司会立马放手积极配合增量配电改革,还要看地方省网公司的执行情况。
截至2018年底,第一批106个增量配电试点项目全部或部分建成33个,在建项目12个,开展前期工作项目50个,取得电力业务许可证40个;第二批89个试点项目中全部或部分建成项目10个,在建项目4个,开展前期工作项目41个,取得电力业务许可证7个;第三批125个试点项目中全部或部分建成项目5个,在建项目1个,开展前期工作项目24个,取得电力业务许可证2个。
困难犹在
尽管国家电网已经表态,但是对于正在开展的增量配电试点而言,实际的推动效果短期内恐怕难以真正有所体现。
记者了解到,《意见》发布之后,有增量配电试点相关方人士在与国网北京电力公司接洽工作中仍然无功而返。“电网公司有太多的地方可以卡住别人了。”上述人士告诉《能源》记者。
2018年8月,国家发改委、国家能源局组成六个组分别对14个省(市、区)开展增量配网改革实地督导调研。开展近两年的增量配电所面临的诸多问题第一次暴露在公众视野。
督查调研中的问题主要集中于地方政府和电网企业。一方面,一些地方相关责任部门改革推进不力,试点项目进展总体缓慢;另一方面,一些电网企业或干预招标,或强制要求控股,阻碍社会资本进入,在供电区域划分、接入系统等环节设置障碍,导致部分项目迟迟难以落地。
在国家发改委和国家能源局督导调研两个多月后,国家电网便立即组织了三个调研组,分别赴江西、河南、辽宁开展试点督导调研工作。
调研组组织26家省公司在三地分别参加片区推进会,实地调研重点区域增量配电改革存在的困难问题,督促各省公司进一步提高站位,以更加开放的态度,支持社会资本更广泛地参与增量配电改革,推进增量配电业务改革试点尽快落地实施。
督导调研确实起到了一定的作用,比如电网公司强制要求控股的问题。
2018年10月9日,国家发改委在《关于增量配电业务改革第一批试点项目进展情况的通报》中强调,不建议电网及地方投资平台控股。
四川省则更为坚决,2018年10月22日,四川省发改委、能源局联合发布了《关于进一步做好增量配电业务试点工作的通知》,明确国家电网公司(包括国网四川省电力公司)不得控股增量配电网运营企业,可以参股。增量配电区域内包含少量的居民、农业、重要公用事业用户,其运营主体可由各地自行确定国有控股或社会资本控股。
2020年3月13日,四川省首个增量配电业务改革试点项目——泸州金融商业中心增量配电业务试点项目成功并网运行,项目由泸州佳跃电力投资管理有限公司独家投资、建设、运营。
彭立斌认为,目前电网公司既做管制性业务(输配电),也做竞争性业务,对于增量配电而言,从立场上而言确实很难真正放手,培养竞争对手。如果电网公司只做管制性业务,不做竞争性业务,那么增量配电的进度可能会更快。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
北极星售电网获悉,4月17日,河南平顶山市人民政府发布关于印发招商引资十条措施的通知。文件明确,加快推进增量配电网、绿色微电网建设,支持新型基础设施绿电直供,积极帮助企业通过电力交易申请绿色电力,力争为重点产业类项目配套绿电20%以上,降低企业综合用电成本。详情如下:平顶山市人民政府办
北极星售电网获悉,4月16日,河南省鹤壁豫能综合能源有限公司宝山增量配电网6MW/18MWh储能项目电化学储能集成系统采购公告发布,项目招标人为鹤壁豫能综合能源有限公司。鹤壁豫能综合能源有限公司宝山增量配电网6MW/18MWh储能项目本项目位于鹤壁宝山经济技术开发区内,该项目距离107国道约16公里,通过
北极星售电网获悉,3月29日,重庆市万州区人民政府发布关于印发《万州区促进民营经济高质量发展若干措施》(以下简称《措施》)的通知。《措施》指出,提高用能用地保障。用好用足分时电价政策。探索在万州经开区建设增量配电网,支持民营企业投资建设分布式光伏和分布式储能项目。支持民营整车企业加
随着全球气候变化和能源转型的紧迫性日益凸显,电力系统正经历着前所未有的变革。随着新能源大规模并网,电力系统的能源结构也正在发生根本性变化,传统的“源随荷动”模式正在向“源网荷储”一体化转型,这一转型不仅涉及技术革新,还包含了管理和运营模式的深刻变化。(来源:电联新媒作者:姜庆国)
北极星售电网获悉,4月15日,河南巩义中孚实业源网荷储一体化项目(一期)勘察设计(二次)中标候选人公示,第一中标候选人为河南交投设计咨询有限公司,投标报价54.94元。勘察设计服务期限暂定20日历天。本项目利用连霍高速、焦桐高速、焦平高速沿线边坡及互通区等进行源网荷储一体化项目建设,一期项
在当下电力体制改革稳步推进的进程中,尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位,但在实际执行环节,这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份,常被当作普通用户对待,尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出,亟
北极星售电网获悉,4月15日,重庆电力交易中心转发重庆市经济和信息化委员会关于征求《重庆电力现货市场长周期多月结算试运行工作方案(征求意见稿)》意见的函,其中提到,在已常态开展的连续调电试运行基础上,拟于5月1日至6月30日开展长周期多月结算试运行。本次试运行期间开展中长期电能量交易和现
日前,重庆市万州区人民政府办公室关于印发《万州区促进民营经济高质量发展若干措施》的通知,通知指出,提高用能用地保障。用好用足分时电价政策。探索在万州经开区建设增量配电网,支持民营企业投资建设分布式光伏和分布式储能项目。原文如下:重庆市万州区人民政府办公室关于印发《万州区促进民营经
4月9日,锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发《锡林郭勒盟关于推进优势特色产业集群建设的指导意见》的通知,通知指出,坚持传统能源与新能源多能互补、协同发展,开展“两交一直”通道输电能力提升研究,争取浑善达克沙地至京津冀、锡盟至江苏第二通道等外送通道纳规建设,争取布局实施大型风电光伏基地
4月3日,甘肃省陇南市人民政府印发《陇南市贯彻落实〈甘肃省打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案〉工作任务清单》(简称“清单”)。《清单》显示,到2025年底,陇南全市风电项目新能源装机规模突破100万千瓦,装机占比达到43%左右、发电量占比达到18%左右;新型储能项目取得实质性进展
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
4月18日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年4月14日-4月18日)。政策篇广西、重庆、广东、江苏……6地工商业分布式光伏上网比例敲定日前,广西、重庆就分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见。据北极星统计,截至目前,已有6个省区市出台相关文件,对分布式光伏上网电量比例作出规定。
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
日前,浙江电力交易中心发布《2024年浙江电力市场年报》,“绿保稳”成效显著。绿电绿证交易活跃,分布式绿电成交总量、绿证成交总量在国网经营区中位列第一,完成年度外购电目标的107%,充分发挥电力保供作用,全面深化完善市场价格形成机制,省间、省内价格保持稳定。自2015年9号文发布开启新一轮电
新一轮电力体制改革10年来,广东电力市场实现了从“价差传导”向“顺价联动”、从“只降不升”向“能升能降”、从现货“间断运行”向“连续运行”等根本性突破,从2015年全国第一个实现中长期集中交易,到2019年全国第一个开展现货结算试运行,再到2021年全国第一批现货市场“转正”,广东电力市场为电
新一轮电力体制改革10年来,南方区域勇担改革“试验田”使命,大胆探索、稳步实施,以广东起步开展现货市场试点,以省域市场积累的宝贵经验助力区域市场建设,为全国统一电力市场体系建设作出积极贡献。南方能源监管局以监管促改革、以创新破难题,为南方区域电力市场从无到有、从省内到跨省协同的跨越
近期,按照国家能源局有关要求,东北能源监管局分管领导带队,由市场处、行业处、稽查处相关人员组成督导组,在黑龙江业务办协调配合下,赴黑龙江省开展2024年电力领域综合监管问题整改落实情况督导工作。根据督促整改内容,涉及的单位和部门,采取不同方式,分别对地方政府、电网企业、发电企业开展督
136号文件的出台,标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性,市场化交易量扩大后,系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响,也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间
4月14日,国家发改委和国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025一2027年)》,提出推动开展煤电低碳化改造建设,在创新技术应用方面因地制宜采用零碳低碳燃料掺烧、碳捕集利用与封存、煤电与新能源耦合等技术,提升机组清洁降碳技术水平。《方案》明确清洁降碳技术要求。新建机组应
4月14日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025-2027年)》的通知,为适应新型电力系统发展,围绕清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行等方向进一步深化拓展煤电技术指标体系,指导现役机组改造升级、新建机组建设运行和新一代煤电试点示范。文件提到,支持现役
近日,山东省生态环境保护工作委员会发布关于印发《美丽山东建设规划纲要(2025—2035年)》的通知。通知指出,大力发展新能源。以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点,加快打造山东半岛海上风电基地。稳妥有序推进陆上风电开发建设,推动陆上风电改造升级。积极参与国家大型风电光伏基地开发,打造鲁
刚刚过去的周末,席卷全国多地的极端大风天气成为热点话题。在气象部门的频繁预警下,人们不约而同地选择周末居家,躲避大风。气象监测显示,自4月11日以来,我国中东部大部地区出现大风天气,阵风风力8级以上,影响国土面积超过350万平方千米;内蒙古、华北、黄淮部分地区阵风11至13级,局地14至15级
2025年一季度,国家电网有限公司坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,深化改革创新,勇于担当作为,奋力开创国家电网高质量发展新局面。国家电网公司系统各单位全面贯彻落实国家电网公司工作部署,抓紧抓实年度重点工作任务,支撑服务经济社会高质量发展,取得积极成效。电网头条今天
记者17日从中国国家电网有限公司西宁供电公司获悉,中国首台搭载全自动失电自启动系统的1000千瓦中压发电车近日投入使用。在青海省西宁市10千伏山五路变电站更换电流互感器现场,中国首台搭载全自动失电自启动系统的1000千瓦中压发电车于16日成功启动并平稳交接负荷,实现城市配电网与发电车电源无缝切
上海电网新能源发电功率近日首次突破400万千瓦关口,达到410.3万千瓦。在能源领域深化改革的背景下,上海出台了一系列绿电市场建设配套文件,推动绿电交易常态化进行,并于2024年11月实现上海市内绿电交易破冰开市。当前,上海的风电光伏新能源装机容量持续攀升,截至3月底已达550万千瓦,占总装机容量
加强党的建设,以高质量党建引领保障高质量发展;落实国家重大战略,全力保障经济社会用电需求;加快构建新型电力系统,推动能源绿色低碳转型;全面提高服务品质,满足人民美好生活用电需要;深化改革创新,不断激发动力活力……一季度,国家电网有限公司坚持干字当头、开拓进取,推动各项工作开局良好
4月16日,国家电网有限公司信息通信分公司启动信息通信调度异地备调轮换运行。国网信息通信调度由主调切换至备用调度并开展信息通信调度值班工作,标志着国网信息通信调度备用体系由建设完善阶段进入实战深化阶段,为构建更具韧性的信息通信调度指挥体系积累了经验。据介绍,国网信息通信调度是公司最
4月17日从国家电网有限公司东北分部获悉,一季度,东北电网跨区外送电量合计170.15亿千瓦时,创历史新高;新能源电量跨区外送139亿千瓦时,首次突破百亿大关。在“双碳”目标引领下,东北地区驶入新能源发展的快车道,新型电力系统加快建设。截至2024年年底,东北电网新能源装机容量达1.03亿千瓦,占总
17日,记者从国网青海省电力公司获悉,今年,国家电网有限公司(以下简称“国网”)再次向定点帮扶的玛多县捐赠1500万元帮扶资金,通过实施医疗巡诊、阳光助学等6个项目,助力玛多县乡村全面振兴。玛多县是国家级乡村振兴重点帮扶县,国网自2011年起定点帮扶玛多县,截至2024年底,累计捐赠资金及实物资
今年的政府工作报告提出,“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型”。国家电网有限公司认真贯彻落实全国两会精神,聚焦推动能源绿色转型,落实落细服务新能源各项举措,确保符合政策、纳入规划的新能源项目应并尽并,促进新能源消纳和利用,全力服务新
4月16日上午,上海交易集团党委书记、董事长余旭峰带队拜访国家电网有限公司(以下简称“国家电网”)。国家电网总会计师、党组成员陈西接待余旭峰一行。双方围绕加强沟通对接、深化多领域业务合作进行深入交流。余旭峰感谢国家电网热情接待,简要介绍了上海交易集团业务布局及创新发展情况。他表示,
今年的政府工作报告提出,“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型”。国家电网有限公司认真贯彻落实全国两会精神,聚焦推动能源绿色转型,落实落细服务新能源各项举措,确保符合政策、纳入规划的新能源项目应并尽并,促进新能源消纳和利用,全力服务新
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!