能源互联网和电力体制改革下电网公司的发展策略-北极星售电网

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在能源互联网和电力体制改革的双重推动下，电网公司如何通过转型突破发展瓶颈是其面临的主要问题。未来的能源市场将会更加多元和更加开放，电网公司需要以开放的心态投入到未来能源体系的建设中，联合上下游企业和新兴企业共同打造能源互联网商业生态体系。

（来源：广东电力作者：孙秋洁1，李家腾2，杨云露1，叶玲节1，劳咏昶1，张沛2，周竹君3）

（1. 国网浙江省电力有限公司经济技术研究院；2. 北京交通大学电气工程学院；3. 湖北泽电新能源科技有限公司）

摘要：在能源互联网和电力体制改革的双重推动下，电网公司如何通过转型突破发展瓶颈是其面临的主要问题。为此运用优势、劣势、机遇、挑战（strength,weakness,opportunity,threat,SWOT）模型对电网公司在优势、劣势、机遇、挑战等方面进行分析，在此基础上，从精益化管理、数字化转型和构建生态体系上提出了电网公司的发展策略。首先电网公司在主营业务利润空间被压缩的情况下，应主动拓展新兴业务，寻找新的利润增长点，电网公司的投资成本将面临更加严格的监管，应改变原来的粗放式管理模式，采用精益化管理，从投资理念和规划方式等方面加强对成本的管控；其次电网公司在向数字化转型的过程中，要改变以往的重资产投资模式，围绕客户需求和业务需求不断挖掘数据价值，未来的能源市场将会更加多元和更加开放，电网公司需要以开放的心态投入到未来能源体系的建设中，联合上下游企业和新兴企业共同打造能源互联网商业生态体系。

基金项目：国网浙江省电力有限公司科技项目

孙秋洁（1990），女，浙江宁波人，经济师，工学硕士，主要从事企业管理与战略评估、数据分析等方面研究。

李家腾（1996），女，河南洛阳人，在读硕士研究生，主要从事能源互联网、新能源消纳等方面研究。

杨云露（1991），女，浙江诸暨人，工程师，工商管理硕士，主要从事企业管理与战略研究。

叶玲节（1990），女，浙江温州人，经济师，法学硕士，主要从事企业管理与战略研究。

劳咏昶（1989），男，浙江衢州人，经济师，工学硕士，主要从事机器学习与大数据处理等方面研究。

张沛（1972），男，北京人，教授，工学博士，主要从事电力系统调度运行、电力系统规划以及能源互联网等方面研究，Email：peizhang166@qq.com。

周竹君（1988），男，湖北武汉人，工程师，工学硕士，主要从事企业管理与战略研究、电力系统新材料开发与能源互联网等方面研究。

★孙秋洁，李家腾，杨云露，等.能源互联网和电力体制改革下电网公司发展策略［J］.广东电力，2020，33(2)：71-77.

SUN Qiujie, LI Jiateng, YANG Yunlu, et al. Development Strategies of Power Grid Companies Under Energy Internet and Electricity Policy Reforms［J］.Guangdong Electric Power,2020，33(2)：71-77.

经济社会的快速发展使得能源短缺、环境污染和气候恶化成为世界各国面临的共同问题，电力工业作为国家能源产业的重要组成部分，其发展对化解能源危机有着重大影响。2011年，美国学者里夫金在其著作《第三次工业革命》中首次提出了能源互联网的概念，并预言以新能源技术和信息技术的深入结合为特征的一种新的能源利用体系即将出现。以能源互联网为核心的第三次工业革命将给人类社会的经济发展模式与生活方式带来深远影响，并由此掀起了能源互联网的新一轮全球热潮。目前，国内外学者在能源互联网的概念、驱动力、关键技术、商业运营模式、试点项目开展情况等方面均已开展相关研究。

继2002年电力体制改革实现厂网分离、主辅分离以来，2015年3月国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，再次掀起了我国电力体制改革的热潮。之后，国家发展改革委、国家能源局又相继出台了一系列配套文件，从输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革等方面加快推进电力体制改革。这些政策的出台给电网公司的经营模式带来了一定的冲击。在能源互联网快速发展和电力体制改革不断深化的形势下，实施战略转型是电网公司不得不面对的问题。

首先，能源互联网的发展吸引了更多跨界企业参与能源体系的建设，他们借助信息通信技术，通过平台实现与用户的连接，为用户提供更加多元化、个性化的增值服务，这种模式给传统的电力行业造成巨大冲击。其次，电力体制改革一方面加强了对输配电业务的监管，电网公司的盈利模式由购售差价转变为“准许成本+合理收益”，利润空间受到压缩；另一方面，推动了电力市场的建立与发展，放开增量配电业务和售电业务，允许更多的主体参与市场竞争。2019年6月底，国家发展改革委下发全面放开经营性电力用户发用电计划，进一步加剧了市场化竞争，新增的市场主体将分割电网公司的原有客户，使得营业收入受到影响。

在能源互联网和电力体制改革的双重推动下，电网公司如何通过转型突破发展瓶颈是其面临的主要问题。针对该问题，本文运用优势、劣势、机遇、挑战（strength，weakness，opportunity，threat，SWOT）模型对电网公司的情况进行分析，在此基础上，从精益化管理、数字化转型和构建生态体系3个方面提出了电网公司的发展策略。