登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
本文来源于保尔森基金会绿色金融中心推出的“对话绿色金融”访谈系列,携手全球绿色金融业界领袖,共同探讨绿色金融主流化的具体挑战,提高国际资本市场对绿色金融的认识。希望他们的真知灼见能启发更广泛、更深入的探讨和对话。
张希良|清华大学能源环境经济研究所教授、所长
张希良,清华大学系统工程专业博士,现为清华大学能源环境经济研究所教授、所长,中国能源研究会常务理事兼能源系统工程专业委员会主任委员、中国可持续发展研究会理事、中国可再生能源学会理事。张希良教授长期从事绿色低碳能源经济转型、能源技术综合评价、能源与应对气候变政策与机制设计等研究。张希良教授曾担任《可再生能源法》(专家建议稿)起草专家组负责人,国家973项目首席科学家。目前担任国家自然科学基金重大项目负责人,国家重点研发计划项目负责人,全国碳排放交易体系总体设计技术专家组负责人等。他还担任国际学术期刊Climate Policy的副主编,Energy、Economics of Energy and Environment Policy等期刊编委。张希良教授曾担任联合国气候变化专门委员会(IPCC)第四、五次《气候变化评估报告》的主要作者,在Nature Energy、Nature Climate Change、AEA Papers and Proceedings等期刊上发表多篇论文。
以下为对话实录:
问:在去年COP25马德里大会期间,您的清华大学研究团队与中国政府主管部门共同举办了“碳交易体系建设的政策制度设计思路与进展”边会,您作为会议主持在总结中提出“希望到下一届气候大会,我们可以正在讨论全国碳市场的运行情况,不用再坐而论道了”。您对2020年中国建设全国碳市场有何预判和期待?
答:首先,据我所知,全国碳市场建设各项工作,包括排放数据报告和核查、配额分配、注册登记与配额交易平台建设,正在有序推进。我个人认为,就发电行业而言,今年年底以前实现配额交易,不仅是必要的,也是能够做到的。建立全国碳市场是中国积极应对全球气候变化的一个标志性的行动,也是对国际社会的承诺。经过7个试点碳市场建设,近几年的全国碳市场建设准备,今年率先在发电行业实现碳市场实际运行的条件已基本成熟。当然,在今年的电力行业碳市场建设中,也有不少的挑战,还有很多艰难任务要完成,需要付出很大的努力,既需要广大企业的积极参与,也需要政府相关部门的协作和地方政府的配合,也需要有好的社会舆论。
问:自2017年底宣布启动全国碳市场两年来,中国在不断推进全国碳排放权交易体系建设,并计划在今年启动电力行业碳交易。做为核心专家,您牵头负责开展了总量设定、碳配额分配等重要议题研究。您认为中国碳市场未来五年的发展将面临哪些主要机遇和挑战?可否分别列举前三?
答:中国碳市场建设最大机遇是中国转变发展理念,把生态文明建设提升到前所未有的高度,特别是明确把应对气候变化融入国家经济社会发展中长期规划,通过法律、行政、技术、市场等多种手段,全力推进各项应对气候变化工作。全国碳市场建设是促进经济高质量发展和贯彻落实习近平生态文明建设指导思想的一个重大制度安排。我认为,中国碳市场建设面临的一个根本性的挑战是中国社会各方面、各个阶层在应对气候变化问题上还没有形成很好的共识。当然,这个问题也不只是在中国存在,在世界很多国家也都存在。另外,中国碳市场建设的一个实际的挑战是碳市场运行管理的队伍问题。中国全国碳市场建成后,是全球最大的碳市场,需要有一支数量和素质与中国碳市场的规模相匹配的管理队伍。
问:中国碳市场一旦启动,将超过欧盟和美国等区域碳市场,成为全球最大的碳交易体系,但在市场流动性、透明度、金融创新等方面与这些国家还存在较大差距。您认为,中国在建设健全有效的全国碳市场过程中,在哪些方面要进一步加强国际合作和经验交流?
答:碳市场机制发源于欧美西方国家,欧盟、加州等发达国家和地区也已有多年的碳市场运行实践。毫无疑问,中国的碳市场建设应该积极吸收这些国家和地区碳市场建设的经验和教训,实际上,中国全国碳市场和几个试点碳市场建设也是这样做的。但也应看到,碳市场建设的理论比较简单,但实际做起来十分复杂,必须与本国的国情结合起来,才能把碳市场建起来,然后不断加以完善。所以,中国碳市场建设应该很好借鉴中国经济改革的做法。中国全国碳市场和试点碳市场建设在监测、报告和核查MRV体系(包括透明度)、总量设定、配额分配、配额交易管理等方面,都通过国际合作积极借鉴了国外的经验。有的试点碳市场在市场流动性、金融创新方面也开展了很好的国际合作。我认为,今后不论在制度设计,还是在市场流动性、透明度、金融创新等方面,都存在很大的国际合作和交流需求,都需要进一步加强。
问:去年2月, 您的研究团队在《自然》子刊《自然—气候变化》与麻省理工学院等合作发表了关于中国碳市场基础制度建设的最新研究成果——“中国早期碳市场企业排放报告一致性”,就支撑碳市场运行的企业碳排放报告与核查机制进行了深入探讨。据您了解的情况,中国控排企业在碳排放数据、信息披露和碳资产管理等方面主要存在哪些挑战?需要开展哪些有针对性的能力建设和技术支持?
答:大家都知道,排放数据质量是碳市场能否成功的基石,不仅决定着碳市场运行的效果、效率及公平性,也决定着人们对碳市场的信心。因为在发展中国家,排放数据监测、报告和核查能力相对较低,碳市场数据质量问题尤为重要。MRV制度是碳市场的一个基础制度。我们和麻省理工学院联合研究表明,北京市在试点碳市场建设中发展建立的MRV制度和做法是有效的,能够保证数据可靠性和质量,而且数据准确性不断提高,也没有发现排放企业与第三方核查机构合谋的证据。自2015年,全国的重点排放单位也开始实施了数据报告和核查工作,这为全国碳市场建设打下了很好的基础。我个人认为,中国MRV制度建设的主要问题是M和V,应该引导和帮助企业制定行之有效的监测计划。在第三方排放数据核查制度创建初期,政府的作用还是很大。我们的研究表明,如果政府能够购买第三方核查服务和采用随机抽样的方式对第三方核查机构的核查报告进行复核,都能有效提高数据质量。
问:作为全球最大的碳市场,中国碳市场的成功不仅对中国很重要,而且对于全球应对气候变化的意义更为重大。中国提出了“一带一路”倡议并致力于推动绿色投资。中国的全国碳市场成功建立后,可通过绿色“一带一路”倡议,向带路国家介绍中国碳市场建设经验,支持其建立碳交易体系,从而促进推动全球基于市场机制的气候变化合作,您对此有何意见建议?
答:这样一个很好的想法,我特别赞同。我认为,首先应该建立一种多个政府部门参加的协调机制,除了生态环境部外,商务部、工信部、银监会等部门也应参加进来,把碳市场建设纳入“一带一路”倡议中,解决当前在“一带一路”沿线国家中,缺少有效鼓励绿色投资的市场机制的短板问题。另外,现在也可以开始建立一个“一带一路”倡议碳市场论坛,重点在“一带一路”沿线的发展中国家中,介绍中国碳市场建设经验,传播碳市场建设知识,帮助这些国家培养一批碳市场设计和建设所需的人才。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
3月23日,青海省人民政府发布《青海省促进绿色算力产业发展若干措施》(以下简称《措施》),提出依托青海清洁能源资源优势,绿色算力产业用电实现80%以上绿电用能保障。实行双(多)回路供电,提供安全可靠稳定的电力供应。对绿色算力企业执行青海省绿电价格,并长期保持绿色算力企业用电价格处于全国
一、碳交易员培训项目背景随着碳中和碳达峰目标的确定,我国出台了一系列政策建立包括建立相关绿色金融、碳中和等来推动碳交易市场发展。碳交易员是一个具有挑战性和发展前景的职业,随着全球碳市场的不断扩大和碳减排目标的实现,碳交易员的职业前景将更加广阔。借着政策契机,为满足未来市场人才需求
自去年下半年以来,欧洲地区两大碳排放交易体系价格持续承压。今年以来,碳密集型行业不急于购买更多碳排放配额,导致市场供过于求。今年以来,欧洲地区两大碳排放交易体系价格大幅下滑。其中,欧盟碳价于2月23日创新低,跌至54.21欧元/吨,进入3月虽有所回升,但仍然仅维持略高于60欧元/吨的水平。英
江苏省科学技术厅江苏省财政厅发布关于印发《2024年度省碳达峰碳中和科技创新专项资金项目指南》及组织申报项目的通知,2024年度省碳达峰碳中和科技创新专项资金按照源头减碳、过程降碳、末端固碳和数智控碳四类专题组织项目。源头减碳专题。针对“新能源+”和能源新技术等源头减碳路径,围绕绿氢、风
由ECVInternational主办的“2024中国企业碳中和最佳实践论坛”,本次论坛将于2024年3月28日至29日在上海隆重举行。1论坛介绍本次论坛将以“中国企业碳中和最佳实践”为主题,通过邀请政府机构,行业专家,工业制造,能源,化工,汽车,钢铁等领域的企业高管,从碳中和与碳交易的政策规划,标准,最新发
综合能源系统有利于实现多能互济、能源高效利用。以含电、热、冷、氢负荷的园区综合能源系统为研究对象,分析了可再生能源制氢系统及掺氢燃气轮机运行中多种能源的耦合及梯级利用特性,考虑了掺氢比对燃气轮机效率以及热电比的影响,以系统运行成本最小为目标函数,建立了阶梯式碳交易机制下的园区综合
今年两会期间,全国政协委员,武汉市政协党组书记、主席杨智表示,当前我国碳市场存在支撑碳市场的各类法规和配套制度仍待建立健全;各地碳市场的差异性对统一全国碳市场形成挑战;碳金融市场体系亟待健全,产品服务相对单一等问题。为此,杨智提出如下建议:一、加快制定全国碳市场发展总体规划。近期
北极星电力网获悉,2月26日,国务院新闻办就《碳排放权交易管理暂行条例》(下称“《条例》”)有关情况召开新闻发布会。生态环境部副部长赵英民在会上表示,中国的碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色、石化、化工、造纸、航空等重点行业,这八个行业占到我国二氧化碳排放的75%左右,这些重点行业
欧盟等国内外碳市场实践表明,碳市场为处理好经济发展与碳减排关系提供了有效途径,是助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。中国碳市场经过十几年的建设探索,不断发展壮大并逐步形成具有中国特色的碳交易体系。自2021年7月16日全国碳市场启动交易以来,总体运行健康有序,碳交易的政策效应初
《碳排放权交易管理暂行条例》覆盖碳排放权交易各主要环节,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,并针对碳排放数据造假等问题,着力完善制度机制。《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)将于今年5月1日起实施。《条例》覆盖碳排放权交易各主要环节,重在构建基本制度框架,保
上海市生态环境局印发《上海市2023年度碳排放配额分配方案》。根据碳排放控制目标和要求,在坚持实行碳排放配额总量控制、促进用能效率提升和能源结构优化、平稳衔接全国碳交易市场的原则下,按照纳管企业碳排放控制严于全市总体要求,确定2023年度碳排放交易体系配额总量为1.05亿吨(含直接发放配额和
近年来,“双碳”目标的提出拉开了我国能源体系系统性、根本性变革的序幕,促使我国在新能源项目装机和运行、电力市场、碳市场等领域都取得不同的阶段性进展甚至突破。(来源:中国能源观察作者:中国海油副总地质师兼中海油研究总院院长米立军)2024年1月,国家发展改革委、国家统计局、国家能源局为
中国发展高层论坛2024年年会于2024年3月24-25日举行。3月24日下午举行了“碳中和与全球气候治理专题研讨会”,国家能源投资集团有限公司总经理余兵认为,当前中国的新型能源体系和新型电力系统正在加快构建,传统能源的绿色低碳转型正在加速。余兵表示,接下来,一是要推动高质量发展“含绿量”更多的
自去年下半年以来,欧洲地区两大碳排放交易体系价格持续承压。今年以来,碳密集型行业不急于购买更多碳排放配额,导致市场供过于求。今年以来,欧洲地区两大碳排放交易体系价格大幅下滑。其中,欧盟碳价于2月23日创新低,跌至54.21欧元/吨,进入3月虽有所回升,但仍然仅维持略高于60欧元/吨的水平。英
深圳市生态环境局公布2023年度深圳碳市场重点排放单位名单,TCL华星光电技术有限公司等737家企业入选。深圳市生态环境局关于公布2023年度深圳碳市场重点排放单位名单的通知各有关单位:根据《深圳市碳排放权交易管理办法》第十一条规定,我局定期组织开展碳排放单位筛查,确定重点碳排放单位名单,于20
全国碳市场扩围的呼声已久,扩围条件正逐步成熟。业内普遍认为,根据当前各行业的现状,首批纳入扩围的很可能包括电解铝、水泥、钢铁等行业。全国碳市场扩围再被提上日程。生态环境部副部长赵英民近日在国务院政策例行吹风会上表示,目前已开展扩围的专项研究。对重点行业的配额分配方法、核算报告方法
近日,国内首部碳信息披露团体标准立项。业内人士认为,我国气候信息披露程序规则持续完善。刚结束不久的全国碳市场第二个履约周期,300多万个参数数据自动识别校验时,及时发现并解决了7.2万余个数据异常问题。在受访的业内人士看来,企业碳信息合规披露将有效促进我国碳市场高质量发展。(来源:“中
在今年全国两会上,碳排放数据管理以及碳市场扩容是代表委员热议的话题之一。5月1日,《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称“《条例》”)将正式实施。《条例》首次以行政法规的形式明确了全国碳排放权交易市场的交易和监管制度,是指导中国碳市场运行管理的法律依据,为支持我国碳市场长远发展、助
3月6日,十四届全国人大二次会议在京开幕。全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤提交了《关于扩大自愿减排交易范围,进一步健全完善碳市场的建议》。党的十八大以来,我国积极参与全球环境与气候治理,为应对气候变化挑战做出了重大战略部署。全国碳市场自启动以来发展迅速,成为我国温室气体减排和绿色
欧盟碳边境调节机制(俗称“碳关税”)将于2026年正式实施,被纳入的行业产品在出口到欧盟国家时,需要提供碳排放数据,并为产品制造时产生的碳排放交税。全国人大代表,中天科技集团有限公司党委书记、董事长薛济萍指出,中国和欧盟都是世界主要的经济体之一,彼此之间保持着长期稳定的贸易关系。来自
今年两会期间,全国政协委员,武汉市政协党组书记、主席杨智表示,当前我国碳市场存在支撑碳市场的各类法规和配套制度仍待建立健全;各地碳市场的差异性对统一全国碳市场形成挑战;碳金融市场体系亟待健全,产品服务相对单一等问题。为此,杨智提出如下建议:一、加快制定全国碳市场发展总体规划。近期
深圳市生态环境局公示2023年度深圳碳市场重点排放单位名单,将符合纳管条件的127家碳排放报告单位转为重点排放单位。并将58家企业从深圳碳市场重点排放单位名单中移出。调整后深圳碳市场重点排放单位共746家。深圳市生态环境局关于2023年度深圳碳市场重点排放单位名单的公示根据《深圳市碳排放权交易管
2月26日,国务院新闻办就《碳排放权交易管理暂行条例》(下称“《条例》”)有关情况召开新闻发布会。生态环境部副部长赵英民表示,中国的碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色、石化、化工、造纸、航空等重点行业,这八个行业占到我国二氧化碳排放的75%左右,这些重点行业工业化程度高,有一定的人
北极星电力网获悉,2月26日,国务院新闻办就《碳排放权交易管理暂行条例》(下称“《条例》”)有关情况召开新闻发布会。生态环境部副部长赵英民在会上表示,中国的碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色、石化、化工、造纸、航空等重点行业,这八个行业占到我国二氧化碳排放的75%左右,这些重点行业
国务院新闻办公室于2024年2月26日(星期一)上午10时举行国务院政策例行吹风会,请生态环境部副部长赵英民和司法部立法四局局长张要波介绍《碳排放权交易管理暂行条例》有关情况,并答记者问。国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人谢应君:女士们、先生们,上午好!欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。
碳排放权交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放的重大制度创新,是实现碳达峰碳中和目标的重要举措。《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)在多年探索、总结经验的基础上,以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,确保碳排放权交易活动有法可依。《条例》的出台是对《中共中央
全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放,推动绿色低碳发展和实现碳达峰碳中和的一项重大制度创新。日前,国务院公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)。《条例》的出台是我国碳排放权交易市场建设中的里程碑事件,开启了我国碳排放权交易的法治新局面,是贯彻落实
2024年1月25日,国务院总理李强签署第775号国务院令,公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》),自2024年5月1日起施行。日前,司法部、生态环境部负责人就《条例》的有关问题回答了记者提问。问:请简要介绍一下《条例》的出台背景。答:碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等
2月4日,国务院总理李强日前签署国务院令,公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》),自2024年5月1日起施行。原文如下:中华人民共和国国务院令第775号《碳排放权交易管理暂行条例》已经2024年1月5日国务院第23次常务会议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。总理李强2024年1月25日碳
《碳排放权交易管理暂行条例》已经2024年1月5日国务院第23次常务会议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。中华人民共和国国务院令第775号《碳排放权交易管理暂行条例》已经2024年1月5日国务院第23次常务会议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。总理李强2024年1月25日碳排放权交易管理暂行条例第
2024年1月25日,国务院总理李强签署第775号国务院令,公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》),自2024年5月1日起施行。日前,司法部、生态环境部负责人就《条例》的有关问题回答了记者提问。问:请简要介绍一下《条例》的出台背景。答:碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等
国务院总理李强日前签署国务院令,公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》),自2024年5月1日起施行。碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。制定专门行政法规,为全国碳排放权交易市场运行管理提供明确法律依据,保
湖北省人民政府网站发布《湖北省碳排放权交易管理暂行办法》,用于碳排放权交易及相关活动,包括碳排放配额分配和缴还,碳排放权登记、交易、结算,温室气体排放报告与核查等活动,以及对前述活动的监督管理。该《办法》将自2024年3月1日起施行。湖北省碳排放权交易管理暂行办法(2023年12月13日省人民
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!