登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“市场化有风险,不市场化才是最大的风险。电力市场化的最终目的是提高效率,每个消费者的利益在市场中得到保障,每个人为自己的行为和选择负责,这才是市场化最大的魅力。”近日,在中国综合能源服务产业创新发展联盟等机构打造的线上交流平台上,中国价格协会电价专家、国家发改委价格司电价处原处长侯守礼指出,电改的目标很清晰,虽然问题和困难很多,但必须坚定不移地推动电力市场化进程,尤其是电价水平,整体还有较大提升空间。
电价改革处于进行时
侯守礼介绍,执行标杆电价前,各发电企业卖电给电网的电价是“一厂一核”,甚至“一机组一核”,例如某核电厂四台机组上网电价都不一样。分类型看,煤电、气电、水电等上网电价也不相同;从消费侧看,工商业用户、居民用电、农业用电价格也分别制定。
“以前电是‘统购统销’,电网企业对发电企业而言是唯一买方,电力用户是唯一卖方。电网企业买电、供电的价格均由政府统一制定,电网企业的利润主要来源于购销价差。”侯守礼说。
此后,上网电价逐步被“标杆电价”所取代,而标杆上网电价不再基于各电厂或机组的实际成本核定,而是依据同类型机组的平均成本制定。2015年,“9号文”发布,新一轮电改拉开帷幕,电价由原来的“捆绑”销售电价逐渐“解绑”。
据了解,在电能价格部分,当前经营性电力用户发用电计划全面放开,发电企业、电力用户和售电公司可通过双边协商、集中竞价等方式批发交易部分电量;输配电价格部分,各省级电网首个监管周期的输配电价已完成核定,其中包含了原来销售电价中的交叉补贴,绝大部分省区的输配电价还包含了线损。
“按照‘管住中间,放开两头’的改革精神,未来市场形成竞争环节的电价,政府制定自然垄断环节的电价和部分终端电价。‘十三五’是过渡初期,从国外经验来看,大概需要2-3个监管周期,甚至更长的时间才能完成改革。”侯守礼表示。
电力系统效率很关键
侯守礼表示,电力与其他商品不同,不同电源成本差异较大,而又在统一平台进行交易,为了保证高价电源进入市场保证合理收益,设计者提出了新的思路——差价合约,即分电源的类政府电价。“举例而言,英国要建设核电厂,假设其电力市场批发价格为0.3元/千瓦时,但新建核电站成本高昂,按照市场电价投资者不愿意投资建设核电厂,政府进行招标,中标者成本为0.9元/千瓦时,再将平均0.6元/千瓦时的差价平摊到消费者身上。”
据了解,我国目前尚未施行“差价合约”模式,而是采取了其他方式——保证一部分电网公司“统购统销”部分电量设为稳定不变的交易电量,将其称之为“优先发电权”和“优先发电价格”;另一部分为市场电部分,采用价差传导模式结算。
换言之,以市场交易电价和输配电价为基础的新电价体系正在推行,但以上网电价和销售电价为基础的原有电价体系依然存在。两套电价体系并行,构成了我国现行电价体系。
侯守礼表示:“目前,分用户看,大工业电价平均0.6元/千瓦时;一般工商业电价略高,经过两轮降电价后,大部分地区实现工商同价;居民电价和农业电价因交叉补贴电价水平较低,平均0.4元/千瓦时左右。我国电价存在很大的地区差异,尤其东西部差距非常大。”
如何评价我国目前的电价水平?侯守礼认为,和过去比,进步明显;和国外比,较为领先,但与美国、欧洲电价没有可比性,“因为经济性、清洁性和安全性是电力的‘不可能三角’,很难兼顾。”
在侯守礼看来,我国系统冗余较大,不能总是通过“水多了加面,面多了加水”来实现系统平衡,效率可以进一步提升。同时,在不提高价格的情况下,靠科技进步和制度创新提高绿色、清洁能源比重。此外,过去保基本的面太宽,比如交叉补贴保持居民和农民的低电价,从而牺牲了其他方面的效率,未来应在保基本的基础上更加注重效率因素。”
定价机制转换是核心
“十四五”电价市场化如何发展?侯守礼认为“定价机制的转换”是最核心的内容。“价格水平靠定价机制影响而来。过去按照生产端成本来定价,价格不但要弥补成本还要获得合理收益,而且关键还要看消费者是否买单;今后转向消费端,按使用价格来定价,政府制定价格转向市场决定价格,价格水平稳定转向灵活变动。”
侯守礼预测,“十四五”期间,定价形式也将发生一系列变化。分电源、分环节的电价转向分市场、分时段的电价。同时,批发市场电价、零售市场电价、中长期交易电价、现货市场电价、电力辅助服务价格等将相继成型。
对于电力系统普遍关注的储能产业,侯守礼表示:“储能是发电又非发电,是用电又非用电,可以在电网又可以离电网,因此源网荷储的说法并不准确。储能,是源是网又是荷,其价格应该通过它能做什么来定价,而不是由什么技术路线形成的储能形式去定价,即根据储能提供的服务确定价格。
侯守礼指出,输电、配电、售电、储能、调度、交易服务、辅助服务等都离不开电网,市场运行更离不开电网。此外,在用户眼中,是什么制造电、电从什么地方来都不重要,能不能随时用上电、电价能不否更低,才是用户关心的问题。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
最近《人民日报》通过专访任正非对外释放了重要信号。其中也讲到了,AI竞争的背后,是要有充足的电力、发达的信息网络,而中国有这样的优势。可以说,AI的尽头是算力,算力的尽头是电力,这已成为科技行业的共识。本期「电网深谈」邀请了阿里云能源行业首席架构师黄振、浙江省电力负荷管理中心孙钢、浙
在祖国北疆,内蒙古乌兰察布广袤的大地上,成片的光伏板如蓝色海洋泛起涟漪。不远处,一排近百米高的风电机组擎天而立,勾勒出一幅壮美的绿色画卷。四个月前,蒙西电力现货市场转入正式运行。作为全国首个实现新能源全电量入市的现货市场,蒙西地区以“发用双侧全电量参与”“日前预出清+实时市场”等
6月27日,海尔新能源在南通制造工厂举行了首台户储一体机E-Tower2.0下线仪式。该产品的成功下线,标志着海尔新能源满足欧洲家庭用户需求,布局“分体、一体”双平台产品全系成型,并且实现了在户储领域的AI智能化突破。E-Tower2.0一体机是海尔新能源自定义和研发制造的针对欧洲传统户储系统动态电价策
在SNEC2025光伏与智慧能源大会上,远东储能发布了全新一代PowerXS8PRO升压堆叠电池,以更高能量密度、更强兼容性、更快输出效能,成为家庭储能市场备受关注的新选择。聚焦当下户储场景对“能效比、安全性、扩展性”的多重诉求,PowerXS8PRO在结构设计、电芯智选、输出效率等维度全面升级,真正实现从“
电力市场分两级,中长期市场和现货市场,现货市场又可以再分成日前市场和实时市场。(来源:黄师傅说电)中长期市场合约电量不要求物理执行,但要进行金融结算,所以一定程度上具有远期期货的属性。而所谓期货,就是在现货市场开市前,提前给现货市场要交易和交割的商品签订合约,达到提前锁定价格的目
6月20日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月23日-6月27日)。政策篇新疆136号文承接方案:增量电价0.15-0.262元/kWh、存量0.25-0.262元/kWh6月25日,新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案
在去中心化能源的发展趋势里,阳台光储正成为一个新的机会点。当大家还在关注大型储能电站和传统家用储能时,阳台光储凭借“即插即用”的设计、模块化扩展能力以及电商直销模式,迅速打开了公寓住户这一巨大市场。它不只是一个“小型电厂”或“大号充电宝”,而是在政策放宽、高电价压力和消费电子思路
近日,云南省能源局发布关于公开征求《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案(报审稿)》《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案(报审稿)》意见建议的函。《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案(报审稿)》提到,省内火电机组报量报价参与现货市场。省内
随着电力市场化改革纵深推进,山东2025年分时电价政策(尖峰、高峰、平段、低谷、深谷五段式)完成关键性调整#x2014;冬季储能“两充两放”运行策略正式落地,工商业储能的经济性显著提升。然而,不同购电模式下储能的收益逻辑和风险差异显著。下面,电工时代从代理购电与零售购电两种模式切入,分析山
一图读懂丨江西2025工商业用电分时电价
6月25日,新疆发改委发布《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案(试行)》解读文件。提出,对2025年6月1日以前投产的存量项目,区分补贴项目和平价项目。其中,补贴项目机制电价0.25元/千瓦时、机制电量比例为其上网电量的30%;平价项目机制电价0.262元/千瓦时、机制电量比例为其上网
随着电力市场化改革纵深推进,山东2025年分时电价政策(尖峰、高峰、平段、低谷、深谷五段式)完成关键性调整#x2014;冬季储能“两充两放”运行策略正式落地,工商业储能的经济性显著提升。然而,不同购电模式下储能的收益逻辑和风险差异显著。下面,电工时代从代理购电与零售购电两种模式切入,分析山
据安吉城管发布消息,安吉县生活垃圾焚烧发电工程改扩建项目目前场地平整进度已完成40%,待场地平整完成后将进入主体结构施工阶段,项目计划于2026年12月建成并投入使用。安吉生活垃圾焚烧发电改(扩)建工程总投资50046万元,建设单位为安吉旺能再生资源利用有限公司项目。项目建设1×750t/d机械炉排
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),决定推进新能源全电量入市,实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡,文件明确在市场外建立差价结算机制,对纳入机制的电量,
北极星风力发电网获悉,6月17日,新疆风能公司隆重举行达坂城风电一场49.25兆瓦发电工程升级改造项目开工仪式。本次改造将拆除39台老旧机组,新建11台单机7.5MW高功率风机,同步建设11.25MW/45MWh储能系统。改造完成后,实现29.25MW等容改造,新增装机53.25MW,总装机规模达到102.5MW,不仅能提升风电
全球电力零售市场从垄断管制向竞争性市场转型进程中,各国政府普遍采用价格管制工具平衡市场效率与公共利益。本文选取英国、美国和澳大利亚的典型案例,系统梳理其电力零售市场化进程中实施限价政策的制度设计、演化路径和政策成效,聚焦这些政策在推动市场形成、保障用户利益和防范风险等方面的政策意
针对绿电直连的价格问题,观茶君之前谈了一些初步想法,基本意见可以概况为:(来源:电力法律观察作者:观茶君团队)绿电直连,合理缴纳的费用包括:项目的自发自用部分,缴纳政府性基金及附加,减免(各省的政策略有不同,有的免征,有的减半征收)政策性交叉补贴和系统备用费;项目的下网部分,缴纳
2025年2月,国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的
近日,上海电气电站服务公司(以下简称“服务公司”)成功承接国能宁夏电力鸳鸯湖一期火电机组耦合熔盐储热深度灵活调峰热电解耦技术研究及工程示范项目,标志着服务公司在清洁能源技术创新与火电灵活性改造领域迈出重要一步。该项目不仅是服务公司火电耦合熔盐储热技术领域的首台套EPC总承包项目,也
2025年6月6日,河南省商丘宁陵县产业集聚区增量配电业务试点业主优选(社会资本方)项目延期公告发布。该项目总投资约1.1亿元,该项目所在区域位于河南省商丘市宁陵县城区北部宁陵县产业集聚区,规划面积14.97平方千米,东至规划东外环、西至长江路-葛天大道-珠江路一线、南至人民路-露岭路-微山路-漓
北极星电力网整理了2025年6月9日至2025年6月13日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。华能岳阳电厂2×1000MW“上大压小”项目可行性研究报告编制中标公示近日,华能集团发布华能湖南岳阳发电有限责任公司“上大压小”项目可行性研究报告编制及前期专题技术咨询服务中标结果公示,中标人为中国
北极星电力网整理了2025年6月9日至2025年6月13日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华能岳阳电厂2×1000MW“上大压小”项目可行性研究报告编制中标公示近日,华能集团发布华能湖南岳阳发电有限责任公司“上大压小”项目可行性研究报告编制及前期专题技术咨询服务中
在祖国北疆,内蒙古乌兰察布广袤的大地上,成片的光伏板如蓝色海洋泛起涟漪。不远处,一排近百米高的风电机组擎天而立,勾勒出一幅壮美的绿色画卷。四个月前,蒙西电力现货市场转入正式运行。作为全国首个实现新能源全电量入市的现货市场,蒙西地区以“发用双侧全电量参与”“日前预出清+实时市场”等
近日,安徽亳州市发展和改革委员会、国网安徽省电力有限公司亳州供电公司发布关于印发2025年亳州电网迎峰度夏电力负荷管理方案的通知。2025年迎峰度夏期间,亳州电网预计最大负荷约340万千瓦,同比增长11.66%(2024迎峰度夏年最大304.5万千瓦)。亳州市大中型企业少,峰期居民负荷占比65%以上,可调控
6月26日,陕西电力交易中心发布关于印发《陕西电力市场经营主体信用评价管理实施细则(2025年4月修订版)》的通知,本实施细则适用于所有参与陕西电力市场的发电企业、电力用户和售电公司等经营主体。凡符合上述条件的经营主体均须按本细则规定参与信用评价。信用评价工作不向参与评价的经营主体收费。
为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)文件精神,加快构建新型电力系统,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动新能源高质量发展,制定《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》(内发改价费
一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么?随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供求,也没有公平承担电力系统调节责任,矛盾日益凸显,亟需深化改革。2025年2月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的
面向加快建设新型能源体系、新型电力系统的国家重大战略需求,可深度调峰的灵活性煤电起到了促进电网接纳高比例新能源,同时保障电力系统安全、经济、低碳运行的关键作用。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。煤电灵活性改造工作的不断推进,为加快
近日,新疆、蒙西、蒙东地区纷纷正式下发136号文承接方案。对于三份方案的具体规则,北极星进行了梳理,不同之处主要有以下几方面:一、交易机制新疆1、新能源项目报量报价参与交易2、分布式光伏项目可不报量不报价参与市场、接受市场形成的价格3、参与跨省跨区交易的新能源电量,上网电价和交易机制按
6月26日,国家发展改革委召开6月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任李超回答了记者关于“近年来我国风电、光伏等新能源产业快速发展,但在消纳方面仍面临压力。请问相关部门在促进新能源消纳方面采取了哪些具体措施?目前取得了哪些阶段性成效?”的提问。李超表示,截至今年5月底,我国风
6月25日,安徽电力交易中心发布安徽电力市场2024年度发电企业信用评级结果,5家发电企业获AAA级,23家发电企业获AA级,12家发电企业获A级。详情如下:
北极星售电网获悉,6月18日,云南省发展和改革委员会、云南省工业和信息化厅、云南省能源局印发《云南省关于促进光伏发电与光伏制造融合发展的政策措施》的通知。文件明确,鼓励企业参与境外光伏项目开发。鼓励企业结合主责主业,按照市场化原则,开展老挝、缅甸等境外光伏项目投资开发,研究通过现有
近期,内蒙古自治区发展改革委自治区能源局发布《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》、《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》政策解读。详情如下:一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么?随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!