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作为新时代最强音,改革是破解发展难题解答时代新题的重要法宝,是激发前进动能释放发展活力的关键选择,也是应对外部不确定性战胜各种困难挑战的必由之路。国家电网有限公司党组将今年确定为“改革攻坚年”,坚决贯彻落实党中央、国务院关于改革工作的决策部署,坚持市场化、透明度、高效率,坚定不移把各项改革推向深入,全面增强发展动力、活力和创造力。
年初以来,电力交易机构股份制改革向前迈进,公司发布实施进一步支持和推进增量配电业务改革的意见,“国网”字号上市公司登陆国内资本市场……公司推动改革攻坚一路向前,为经济社会发展保驾护航。
电力改革:坚持市场化释放发展活力
增量配电业务改革是新一轮电力体制改革的一项内容。2016年11月以来,国家发改委、国家能源局先后分4批在全国范围批复了404个增量配电业务改革试点。公司坚决贯彻党中央、国务院电力体制改革部署,以实际行动践行“人民电业为人民”的企业宗旨,以更加积极开放的态度,更加求真务实的举措,支持、参与、推动增量配电改革,在“市场化、透明度、高效率”等改革关键点上实现新突破,并发布进一步支持和推进增量配电业务改革的意见。
以市场化为导向,公司积极推进增量配电改革试点,在湖南湘潭、江苏镇江、安徽宁国、河北曹妃甸……很多试点落地见效。公司化运作、市场化经营、现代化管理,增量配电改革不仅是运用市场化手段促进配电网健康可持续发展的探索,也承担着推进混合所有制改革、激发社会资本活力、打造更多新的市场主体的重任。
2月21日,国网江西省电力有限公司完成上饶地区两家地市供电公司的整合,改变了上饶地区长期存在的“一个行政区划、两家供电公司”局面,实现了上饶电网运营管理一体化。江西省市级供电区划和行政区域不一致的历史遗留问题得到全面解决。
3月27日,江苏盐城供电公司与海兴集团有限公司签署所属盐场“两改”框架协议。海兴集团所属新滩和灌东两个盐场成为江苏省率先启动“两改”、电力资产和经营管理权移交供电公司管理的大型国有盐场。今年年底,国网江苏电力将全面完成18个省属农场电网改造和客户接收工作,新增直供客户11.5万户,扩大直供区域1340平方千米。
先改制、后改造,供电资产和管理权移交,是公司深化电力体制改革的一步,既利于电网规划建设和科学管理,也利于电网企业服务地方经济社会发展。
今年2月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》。电力交易机构独立规范运行是电力市场建设乃至电力体制改革的一大步,将进一步推动建设全国统一电力市场。
2019年12月31日,北京电力交易挂牌中心引入10家社会投资者,开始了股份制改造。公司以交易机构股份制改造为契机,与各方加强合作,进一步加大改革力度,不折不扣推动改革政策落地。
疫情防控期间,公司党组落实阶段性降低用电成本政策,为所涉4200余万户电力客户减免电费约489亿元,全力支持企业复工复产。北京电力交易中心密切关注华中地区负荷及电力供需平衡情况,动态调整省间交易计划;持续开展省间交易,用“电量”换“电煤”;努力扩大送电规模,灵活开展合同转让、湖南水电外送等应急支援交易,全力保障华中电网稳定运行。
4月24日,北京电力交易中心召开2020年一季度电力市场交易信息发布会。一季度,公司经营区域各电力交易中心总交易电量累计完成10049亿千瓦时。其中,市场化交易电量2667亿千瓦时,电力直接交易电量1946亿千瓦时,降低电力用户用电成本61亿元,持续释放改革红利。
拓展省间电力市场,扩大交易规模。活跃的市场交易促进了清洁能源消纳电量稳步提升。一季度,公司经营区域新能源消纳形势持续向好。从发电情况看,新能源发电量1324亿千瓦时,同比增长14.5%;新能源发电量占总发电量比例为10.8%,同比提高2.0个百分点;新能源利用率达96.1%,同比增加0.1个百分点。
国资国企改革:以“混”促“改”挖掘增长潜力
深化国企改革是全面深化改革的重要内容之一。《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》要求,到2020年,在国企改革重要领域和关键环节取得决定性成果。公司坚决贯彻落实党中央关于国资国企改革的决策部署,以混合所有制改革为主线,实现多种所有制资本取长补短、相互促进,持续增强国有资本的带动力和影响力。
2月28日,历时13个月的岷江水电重大资产重组工作基本完成,上市公司主营业务由原来传统的区域配售电及发电业务转变为新型信息通信业务。四川岷江水利电力股份有限公司(股票代码600131)股票简称由“岷江水电”变更为“国网信通”。5月12日,国网信通股份公司完成募集配套资金148097.23万元。公司首只冠以“国网”字号的股票募资的完成,标志着历时473天的重大资产重组工作圆满收官。本次重大资产重组是公司深化混合所有制改革的重要举措,是助力民族地区脱贫攻坚的有力措施,也是通过资本市场促进产业发展的具体实践。
5月8日,上海置信电气股份有限公司(股票代码600517)股票简称由“置信电气”变更为“国网英大”,主营业务由电气设备制造转变为“金融+制造”双主业。
公司一系列混合所有制改革举措,得到资本市场的高度关注与积极回应。这些上市公司的发展规模、实力和后劲显著增强,彰显了国有资本的带动力、影响力,展现了公司改革、创新、开放的良好形象,实现了产业单位、上市公司、外部股东的多方共赢。
今年是落实国企改革三年行动方案的第一年。公司主动改革、大胆改革、务实改革,推出更多能够激发企业活力、提高运营效率的改革举措,以改革对冲疫情影响。
混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口,也是“双百行动”“区域性综改试验”的重头戏之一。公司聚焦主责主业,在更高层面更大范围推进混合所有制改革,健全激励约束机制,充分激发企业内在活力。
3月20日,厦门电力成套设备有限公司混合所有制改革增资签约仪式举行。这是国网福建电力首家实施混合所有制改革的产业单位。厦门市政集团所属厦门市政投资有限公司、上市公司科华恒盛股份有限公司共同入股。三方将通过资源优势互补、产业协同,进一步推动企业治理结构优化、市场化运营水平升级,积极培育数字化、网络化、智能化新兴能源业务产业链,全力构建互联互通、共治共享的能源生态圈,同时为深化国资国企改革积累经验。
从电网建设、电动汽车、综合能源服务到金融产业等,公司混改不断向纵深发展。
4月8月,百户科技型企业深化市场化改革提高自主创新能力专项行动(“科改示范行动”)正式启动,这是继国企改革“双百行动”“区域性综改试验”后的又一国企改革专项工程。4月27日,科改示范企业名单公布,中国电力科学院有限公司、南瑞联研半导体有限责任公司入选。
随着国企改革进入深水区,国企混改越来越强化“改机制”的要求,越来越聚焦,深度和广度都将超越以往。
内部改革:完善管理体制激发内在活力
发展环境越是严峻,越要坚定不移深化改革。今年,公司党组在统筹做好疫情防控和服务经济社会发展的同时,深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展、党建和能源电力发展的重要讲话和指示精神,确立了建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业的战略目标。这是一场从理念到体制的深刻变革。
科学合理的管理体制机制,可以充分调动各层级积极性、主动性、创造性,全面激发全体员工的活力、动力、创造力。三项制度改革是新形势下党中央、国务院对国有企业深化改革的一项重要部署,是企业管理的一场深刻变革。公司以持续深化三项制度改革为抓手,加快建立与市场经济和现代企业制度要求相适应的劳动、人事、分配机制,充分调动广大干部员工的积极性。
人是形成企业竞争力的主要资源,战略目标需要人来执行、依靠人来实现。公司各单位全面推进三项制度改革,公开公平公正选聘人才。
干多干少、干好与干不好,用绩效去衡量,以收入来兑现。国网江西电力以公司战略目标为统领,深入推进三项制度改革,着力破除体制机制障碍、探索科学管理体系,重构薪酬考核分配机制,充分发挥工资的引导激励作用,极大调动了干部员工干事创业的积极性;国网山东省电力公司实施“人才强企”行动,推动人才培养各项工作落实;国网四川省电力公司召开专项行动会,进一步推进三项制度改革在各单位落地落实;国网蒙东电力持续推进人才的优化配置,先后有211人通过竞聘走上新岗位。
4月,中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,提出要充分尊重科研、技术、管理人才,充分体现技术、知识、管理、数据等要素的价值。创新是第一动力、人才是第一资源。为更好地激励科技人才,2019年,公司组织18家单位开展岗位聘任制管理试点,在国网北京、冀北、山西、山东、湖北电力等推广实施岗位分红;在中国电科院、联研院、国网陕西电力试点科技型企业项目收益分红激励;在3家职工双创中心、国家重点实验室建立虚拟股权、虚拟分红激励。
一系列改革真正激发了干部员工干事创业的动力和企业活力,在建立中长期激励机制方面具有良好示范效应。今年,公司继续强化科技创新激励,扩大项目收益分红试点,深入研究提高科技创新投入、创新人才待遇、创新机制活力的具体措施。
“放管服”改革是全面深化改革的重要内容,也是公司党组针对企业管理中存在的主要矛盾,释放发展活力、激发改革发展动力的重要举措。继去年两批185项“放管服”事项清单后,今年上半年公司将印发第三批“放管服”清单,不断推动“放管服”改革往深里走、往实里走。
向改革要动力,更多改革举措正酝酿出台,更多有力行动正加速实施,更多发展活力正不断迸发。公司党组坚定不移把各项改革推向深入,带领广大干部职工向着建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业战略目标奋勇前行。
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编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
目前,包括辽矿集团在内的增量配电网试点企业,不仅成为促进地方经济发展的有力“抓手”,也成为消纳新能源“绿电”的有力“引擎”。随着电力体制改革进入深水区,一些共性“堵点”问题仍待疏通。在辽矿集团第一采煤区旧址对街,连片的蓝色光伏发电板上方,“辽矿集团零碳产业园”九个红色大字醒目矗立
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“双碳”目标下,以新能源为主体的新型电力系统加快构建,配电网正逐步由单纯接受、分配电能给用户的电力网络转变为源网荷储融合互动、与上级电网灵活耦合的电力网络,在促进分布式电源就近消纳、承载新型负荷等方面的功能日益显著,电网调控正在由“源随荷动”向“源荷互动”转变。近年来,我国深入推
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近日,浙江晨丰科技股份有限公司成为长春农安增量配电网园区项目业主并取得业主认定通知。吉林省能源局发布的《关于创建吉林省省级统筹绿能产业园区的通知》开启了构建千万级、百亿级绿色产业园区的新篇章。其中,长春农安增量配电网园区项目凭借其独特定位与前瞻性规划,成为能源转型与地方经济发展的
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北极星售电网获悉,河南省发改委发布河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则,细则中提出,增量配电网类项目原则上应配置不低于新能源规模15%的集中式独立储能装置。增量配电网类项目作为一个整体接入公共电网,原则上要与公共电网形成清晰的物理分界面。鼓励增量配电网类项目作为独立市场主体
4月17日,国能(福州)热电有限公司过桥山垦区西港400MW海上光伏电站项目预可研报告顺利通过评审,并取得评审意见,为项目的立项提供基本依据,项目前期取得阶段性进展。该项目于2023年11月列入福建省试点,2024年2月列入福建省重点项目建设名单,项目配套建设一座220kV升压站、40MW/80MWh储能。通过接
4月13日,河南省平顶山市长李明俊主持召开全市源网荷储一体化项目推进座谈会,听取中国尼龙城源网荷储一体化项目、中国平煤神马集团增量配电网业务改革试点项目推进情况,与市直有关部门、相关企业的负责同志一起研究加快项目基础工作、推动项目早日落地见效的办法举措。会议指出,实施源网荷储一体化
共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前,共用网络输配电价由电网平均销售电价(不含代收的政府性基金及附加)扣除平均购电价及输配电损耗后确定;2015年输配电价改革之后,逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。(来源:
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4月23日,广州电力交易中心组织召开南方区域电力交易机构2024年第一次工作例会,广州电力交易中心领导班子、各省区电力交易中心主要负责人及有关人员参加会议。会议报告了2024年第一次调电及结算试运行情况及近期电力市场建设有关情况,围绕区域市场建设和交易机构发展进行深入的探讨交流。会议指出,2
北极星售电网获悉,国家能源局发布对十四届全国人大一次会议第3118号建议的答复。其中提出,下一步,国家发展改革委、生态环境部、国家能源局将会同有关部门进一步研究加强绿电、绿证市场和碳市场的衔接,推进电碳市场互通互认,形成节能降碳合力。详情如下:对十四届全国人大一次会议第3118号建议的答
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近日,国家能源局发布了《关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见》(国能发监管〔2023〕57号),对电力市场管理委员会的运作提出了具体要求。观茶君学习后,深感该文件抓住了电力交易机构运行的核心问题,迈出了削弱单一主体对电力交易机构控制力、促进交易独立规范运行的关键一步。(来
7月13日至14日,广州电力交易中心组织南方区域省级电力交易机构在贵州电力交易中心讨论并集中修编《2023年南方区域电力市场贵州电力现货市场按日商业结算试运行实施方案》(以下简称《实施方案》),对《实施方案》进行把脉。会议上,来自各交易机构的专业人士各抒己见,对《实施方案》中业务场景进行
近日,在南方能源监管局、海南省发展改革委等单位的指导下,海南电力市场管理委员会首次会议顺利召开,南方能源监管局有关负责同志出席会议并讲话。会议选举了首届电力市场管理委员会主任委员,审议了《海南电力市场管理委员会规范运行实施方案》《海南电力市场管理委员会议事规则(试行)》和《关于选
华东能源监管局在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育过程中,始终坚持聚焦“根在基层,体察实情”,通过主题教育为群众办实事,深化“民呼我为”实践探索,服务区域内电力用户对绿色能源交易的迫切需求,进一步优化长三角区域营商环境。长三角地区外向型企业众多,希望用绿电生产来增强
北极星售电网获悉,国家能源局浙江监管办公室4月19日印发《浙江电力调度交易机构市场运营监管指引(试行)》,文件指出,交易机构应当规范市场注册管理,统一注册服务流程、服务规范、要件清单、审验标准等,明确受理期限、接待日、公示日。不得出现以下情形:(一)为不符合市场注册条件的企业办理市
按照国家能源局有关工作部署,西北能源监管局于近日印发通知,部署开展陕宁青三省(区)电网企业、电力交易机构落实电力业务许可制度情况督导检查。依据《电力业务许可证监督管理办法》有关规定,西北局组织辖区各电网企业、电力交易机构按要求梳理报送落实许可制度相关管理技术措施实施情况,上年度并
北极星电力网获悉,近期,国家发改委、国家能源局发布《关于推动电力交易机构开展绿色电力证书交易的通知》(发改办体改【2022】797号),积极稳妥扩大绿电和绿证交易范围,更好体现可再生能源的环境价值,服务新型电力系统建设。《通知》指出,推动电力交易机构开展绿证交易。绿色电力证书是绿色电力
近期,国家发改委、国家能源局发布《关于推动电力交易机构开展绿色电力证书交易的通知》(发改办体改【2022】797号),积极稳妥扩大绿电和绿证交易范围,更好体现可再生能源的环境价值,服务新型电力系统建设。《通知》指出,推动电力交易机构开展绿证交易。绿色电力证书是绿色电力环境价值的唯一凭证
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