深度报告：“十四五”靠新增煤电补电力缺口 或面临每年70亿元投资浪费

3月4日，华电甘肃公司在金昌发电分公司召开甘肃腾格里沙漠河西新能源基地金昌2×1000MW调峰煤电项目工程推进会。公司党委书记、董事长郑钢出席会议并讲话，公司党委委员、副总经理魏安平主持会议。郑钢强调，一是要提高政治站位，深刻把握煤电项目建设的战略意义，要落实习近平总书记关于“沙戈荒”大

“华电邹县”消息，3月5日，山东公司六部门齐聚邹城，联合召开邹县电厂“上大压小”煤电项目建设方案论证会。山东公司战略规划部主任倪涛主持会议，山东电力工程咨询院总经理助理杨俊波，邹县电厂总经理、党委副书记陈炜，副总经理李鑫参加会议。会上，邹县电厂“上大压小”专班结合建设选址、资产、安

北极星电力网获悉，在十四届全国人大二次会议上，在疆全国人大代表逄子剑提交了《关于支持南疆2×66万千瓦煤电项目建设的建议》，提出推动喀拉吐孜矿区煤炭资源产能释放，支持南疆建设2×66万千瓦煤电项目。喀拉吐孜矿区位于喀什地区莎车县，该矿区总体规划（修编）拟将规划总规模由240万吨/年提升至42

2月27日上午，继2025年甘肃省重大产业项目集中开工活动之后，酒泉市重大项目集中开工活动在国家能源集团巴丹吉林沙漠新能源基地4×1000MW煤电项目启备电源工程建设现场举行。甘肃公司党委书记、董事长高武军出席并讲话，副总经理吴泽晨参加。高武军详细介绍了巴丹吉林沙漠新能源基地4×1000MW煤电项目

3月5日下午19时01分，由中国能建西北院设计、中国能建建筑集团承建的华能正宁2×1000兆瓦调峰煤电项目1号机组顺利通过168小时满负荷试运。试运行期间，自动、仪表及保护投入率100%，机组一直保持在满负荷稳定运行，各项性能指标均优于设计标准，标志着华能正宁电厂1号机组正式投入商业运行，为庆阳革命

3月4日，内蒙古能源集团金山发电厂2×66万千瓦煤电扩建项目、包头地区2×66万千瓦煤电项目电袋复合除尘器设备采购中标候选人公示。中标候选人第1名：福建龙净环保股份有限公司，投标报价：16199万元；中标候选人第2名：兰州电力修造有限公司，投标报价：14588万元；中标候选人第3名：浙江菲达环保科技

近日，国家电投发布上海电力外高桥电厂扩容量替代2×1000MW绿色高效煤电项目第一批辅机设备）招标公告，详情如下：

山西公司大唐阳城2x1000MW煤电项目向江苏送电输电规划研究报告编制技术服务中标候选人公示

为科学、全面评估中新建电力集团兵准园区6×66万千瓦煤电项目的可行性，1月7日至9日，中新建电力集团在乌鲁木齐召开兵准园区6×66万千瓦煤电项目初步可行性研究报告评审会。电力规划设计总院、电力规划设计总院有限公司、电力设计院等单位的50多位专家及代表参会。评审会上，中新建电力集团党委委员、

华电集团日前发布甘肃腾格里沙漠河西新能源基地配套金昌2×1000MW调峰煤电项目3项招标公告。详情如下：甘肃腾格里沙漠河西新能源基地配套金昌2×1000MW调峰煤电项目电缆精细化管理服务项目招标公告（招标编号：CHDTDZ090/18-QT-040）一、招标条件甘肃腾格里沙漠河西新能源基地配套金昌2×1000MW调峰煤

三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目工程技术服务招标公告（招标编号：T251100130142）项目所在地区：新疆维吾尔自治区一、招标条件本三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目工程技术服务项目已获批准，项目资金来源为项目业主自有资金和自筹资金，招标人为湖北能源集

自2014年6月习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略以来，十年间，我国积极统筹开展能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强国际合作，并于2020年9月提出“双碳”目标，有效推动了我国能源绿色低碳转型。电力行业是我国能源转型的关键所在，是供给侧结构性

当前世界局势复杂演变、国际能源价格持续高位波动的发展形势对我国的能源安全稳定供应和经济平稳运行带来了很大的不确定性和挑战。为提升煤炭清洁高效利用水平、加快推广成熟技术商业化运用，2021年11月17日，国务院常务会议决定在前期设立碳减排金融支持工具的基础上，设立2000亿元支持煤炭清洁高效利

我国“双碳”目标的提出对全球气候治理做出了积极贡献，也是中华民族永续发展的内在要求。电力部门作为碳排放和煤炭消耗最大部门，其碳排放率先达峰是全国“碳达峰”目标实现的关键。

为防止电力短缺状况的出现，同时避免发电投资过多造成巨大浪费，确保发电容量充裕性就成为一个极具挑战性的问题，中国电力市场构建中的容量机制设计也应尽早展开讨论与布局。

截至2019年底，全国煤电装机10.4亿千瓦，占全国总装机比重达51.7%；2019年煤电发电量4.56万亿千瓦时，占全国发电量比重达63%。如此看来，在目前我国煤电碳减排潜力见底的形势下，“十四五”期间如何正确引导煤电定位、煤电退出是决定我国电力行业碳排放达峰的关键。碳中和目标下能源转型与煤电退出初探

国际环保组织绿色和平与袁家海教授研究团队，于2020年6月23日发布最新报告《中国电力安全经济性分析和保障路径研究》（以下简称《报告》），结合对不同电力保障路径的对比，建议“十四五”期间不宜继续扩大煤电规模，而应充分发挥现有供电机组的调节能力，结合需求侧响应设定科学的电力保障路径，从而

作为优先发展的可再生能源，风电在我国本应享受法律赋予的全额保障性上网和扶持阶段的有补贴标杆上网电价，而在现实中却承担了沉重的并网成本。现阶段我国的电力系统和电力市场的运作及管理方式与美国、欧洲的电力系统均不相同，有关可再生能源发展的政策也不同，各个省份电力市场的交易运行规则不相同

新中国成立70年来，在经济、社会、能源、文化、技术和国际地位等各方面都发生了翻天覆地的变化。中国“富煤、贫油、少气”的资源禀赋决定了中国以煤为主的一次能源结构，也使得火电在电力领域处于绝对的主导地位。据统计，新中国成立初年发电装机容量185万千瓦（火电169万千瓦）、发电量43亿千瓦时（火

以中长期视角回看煤电地位和发展路径——专访华北电力大学经济与管理学院教授袁家海环保与碳减排高压、产能过剩、新能源发电加速实现平价……多方面压力接踵而至，作为我国主力电源，煤电发展何去何从再次成为行业之问。近日，本刊记者专访了长期跟踪煤电发展的华北电力大学经济与管理学院教授袁家海，

5月16日，中国煤炭消费总量控制方案和政策研究项目（简称煤控研究项目）在京举行中国电力发展形势分析研讨会。会议发布最新报告：由华北电力大学撰写的《“十三五”电力煤控中期评估与后期展望》。此次研讨会还邀请了来自中国电力企业联合会、国家发改委能源研究所、国网能源研究院、国家电力投资集团