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《关于支持被动式超低能耗建筑产业发展若干政策》解读
为促进我省被动式超低能耗建筑产业高速度高质量发展,带动建筑产业转型升级、培育新经济增长点,助力打赢蓝天保卫战,2020年7月27日,省政府办公厅印发了《关于支持被动式超低能耗建筑产业发展若干政策》(以下简称《若干政策》)。
一、出台背景
被动式超低能耗建筑是指适应气候特征和自然条件,通过被动式技术手段,采用保温隔热性能和气密性能更好的围护结构,运用高效新风热回收技术,合理利用可再生能源,以更少的能源消耗提供更舒适室内环境的建筑。我省是全国最早推广被动式超低能耗建筑的省份,目前建筑面积全国领先。省政府高度重视被动式超低能耗建筑产业发展,多次研究部署相关工作,着力打造我省绿色低碳发展的新支柱产业。2020年1月份,经省政府同意,省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省科技厅联合印发了《河北省被动式超低能耗建筑产业发展专项规划(2020-2025年)》,明确了发展目标、主要任务和保障措施。随后,又出台了《河北省被动式超低能耗建筑产业发展专项规划实施方案(2020-2025年)》。为进一步推动被动式超低能耗建筑产业发展,推进建筑领域节能减排,省发展改革委、省住房城乡建设厅结合我省实际,制定了《若干政策》,经省政府常务会审议通过后印发。
二、主要内容
《若干政策》从八个方面明确了29条政策措施。一是加大推广力度。包括政府项目率先示范、明确全省及各市建设任务、明确城市新区等区域规划建设中的比例要求、鼓励既有建筑开展被动式超低能耗改造、鼓励尚未开工项目改建被动式超低能耗建筑等5条政策措施。二是保障土地供应。包括保障建设用地、明确较大规模项目建设被动式超低能耗建筑比例要求等2条政策措施。三是激励开发和销售。包括容积率奖励、备案价格上浮、优化非本地户籍家庭购房政策、人才购房优先选择被动式超低能耗建筑、调低预售资金重点监管比例(数额)、提前办理预售许可证、符合条件的项目列入生态环境监管正面清单、利用专项资金予以奖补等8条支持政策。四是完善产业链条。包括重点产业高质量发展专项资金支持全产业链发展、编制专项规划、加大信用激励等3条政策措施。五是创新金融服务。包括鼓励银行业金融机构和保险公司创新产品和服务、发挥河北产业投资基金引导作用、上浮公积金贷款额度等3条支持政策。六是加强科技支撑和人才培养。包括鼓励龙头企业加大研发投入、加强高等学校相关学科专业建设等2条政策措施。七是强化标准引领和监管服务。包括完善标准体系、制定生产技术标准、开辟绿色审批通道、加强质量管理、规范市场秩序等5条政策措施。八是强化宣传引导。多渠道积极宣传,营造良好推广氛围。
三、出台意义
《若干措施》提出了容积率奖励、提前办理商品房预售许可证、备案价上浮、提高公积金贷款额度等一系列实质性的支持措施,其出台将有力促进被动式超低能耗建筑又好又快发展,并带动相关产业链发展,推动形成全国领先、国际一流的被动式超低能耗建筑产业基地,为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。
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