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2019~2020年供热期是华北电力辅助服务市场启动后的第二个运行周期，市场由试点阶段进入提升阶段。华北能源监管局在总结运行经验的基础上，进一步完善了市场规则，创新了运行机制，辅助服务市场有力支撑了电网低谷安全运行，保障了疫情防控期间民生供热。同时，率先开展了以市场手段引领负荷侧参与调峰并正式结算，实现了供需两侧的同步优化、运行成效的持续提升，获得了市场主体的广泛关注和高度认可。

（来源：微信公众号“中国电力报”ID：zgdlb_CEPN 作者：吕梁俊超）

一、保障电网低谷民生供热，有力服务疫情防控大局

冬季低谷运行方式安排是电网调度的工作难点，在保障供热与开机方式之间统筹难度大、风险高。在疫情防控的特殊时期，保障民生供热成为电力系统运行的又一项极端重要调度社会责任。上半年，华北电网低负荷运行时间之长前所未有；特别是京津唐电网，2月份日平均最大负荷同比降低11.8%；3月份日平均最大负荷同比降低6.21%，相当于将春节的低谷运行困难时段延长了三倍，电网运行方式安排难度进一步加大。

华北辅助服务市场运行期间，市场机制充分调动了供热机组挖掘自身调节潜力的积极性，引导发电企业在保障供热安全与获得市场收益之间做出最合理选择，避免了计划手段安排低谷运行方式造成的调节能力冗余，也降低了供热能力不足的风险，有力的缓解了电网调峰压力，保障了电网低负荷情况下的安全稳定运行，更有效的支撑了区域内供热机组可靠运行，保障了疫情防控期间重点单位的可靠供电和民生供热，成为电力行业助力打赢疫情防控阻击战、助力复工复产的重要力量。

从市场运行结果来看，调峰市场收益排名前二十的市场主体中，包括了大同、临港、沙岭子、博明、大唐盘山、昱光以及北疆七家供热发电企业。唐丰电厂通过光轴改造，在不影响供热能力的前提下，其最低负荷率可由60%降低至47%。

二、动态定价体现调节效能，合理控制系统调节成本

华北电力调峰辅助服务市场机制设置充分考虑了华北区域实际，针对调峰资源在不同时段和地区的稀缺度，未采用对调峰资源统一定价的模式，而是将全网平均负荷率与调峰资源价格直接关联，更加突出了市场的引领作用。

市场结果以火电机组平均发电负荷率为动态标杆，每15分钟进行出清，执行公开透明。在全国首先实现了“调峰辅服务市场实时闭环运转”、“调峰辅助服务市场出清自动安全校核”、“所有档位市场出清结果AGC自动闭环执行”。

2019年11月-2020年4月，京津唐电网省内市场累计形成中标电量34.23亿千瓦时，平均出清价格97元/兆瓦时，同比降低13.9%，挖掘火电调峰空间超600万千瓦，保障了清洁能源231.76亿千瓦时的消纳。分摊费用中，火电承担了总费用的54.63%；新能源承担了占总费用的45.37%，清洁能源支付调峰成本折合每度0.007元，在各地辅助服务市场中处于较低水平，真正实现了“花小钱办大事”。

三、区域协同效应日臻成熟，省间消纳能力再创新高

2020年以来，华北区域新能源消纳压力进一步加大。特别是山西地区风电送出需求持续提高，对新能源在省间统筹协调消纳能力提出了新的挑战。华北电力辅助服务市场充分发挥了“两级市场、协同运作”机制优势，灵活应对不同时段和不同地区的新能源消纳需求。上一运行周期，华北省间电力调峰市场累计消纳富余可再生能源11.81亿千瓦时，同比增长了86.9%；累计共完成全网统一边际价格出清交易340笔，单笔最大交易调峰电力600万千瓦。市场有效整合了各电网省内与省间的调峰资源，实现了资源在更大范围内的优化配置。以山西电网为例，市场期间，山西电网共购买调峰服务170笔，最大交易电力457万千瓦，交易电量6.44亿千瓦时，有效提高山西新能源利用率3.3个百分点，市场的区域协同效应日趋明显。

京津唐电网省内市场方面，随着市场运行成熟，发电企业报价日趋理性，平均出清价格97元/MWh，同比降低13.9%。同时，市场出清结果进一步体现了调峰资源的稀缺程度，京津唐电网省内市场累计形成中标电量34.23亿千瓦时，同比增长112%；总调峰费用3.74亿元，同比增长105%。特别是在2019年12月，由于各发电企业在年底完成发电计划的倾向突出，调峰资源趋于紧张，当月市场费用创出新高，但为发电企业普遍接受；而疫情防控期间，具备调节能力的机组在市场引导下主动深度提供调峰资源，承担电网调节义务，也获得了合理回报。

四、引入负荷侧市场主体，探索辅助服务全新格局

随着清洁能源高速发展，供热机组占比的不断提高，电网调峰能力日益紧张。对现有火电机组调峰能力的发掘已基本到达极限。在此情况下，华北能源监管局在国家能源局的大力支持下，创新性的引入负荷侧市场主体参与华北电力调峰辅助服务市场，拓展新的调峰资源。截至2020年4月底，共接入2651座充（换）电站共计27006台充电桩，6座分布式储能电站，大工业负荷、蓄热式电采暖等5类负荷9个负荷终端，资源总量26.6万千瓦，调峰电力约4万千瓦，调峰电量1958万千瓦时。第三方主体所提供的调峰电量为同等数量的可再生能源腾出了消纳空间。尤其是市场期间北京、天津等地大量电动汽车积极参与，响应电网2至5点后夜低谷、12至14点午后低谷的调峰需求，根据市场出清结果，在新能源大发时段集中进行大功率充电。试点期间电动汽车参与调峰促进733万千瓦时新能源消纳，直接、有效实现了电动汽车使用绿色电力。

负荷侧资源的引入，取得了良好的试点效果，将彻底改变电力辅助服务由发电侧单边提供的现状。随着引入资源的逐步扩大，用户用电理念的市场化转变，电网企业因尖峰负荷而大量投入的电网建设成本或可大部节约，同时新调峰资源的发掘也将为可再生能源的发展打开新的空间。

下一步，华北能源监管局将按照国家能源局相关工作部署，积极落实电力辅助服务市场建设“全面深化、全面规范、全面覆盖”要求，结合华北区域实际，总结市场运行经验，不断完善交易规则，引入更多市场资源，促进市场全面规范有序运行。

原标题：立足创新，服务大局！华北电力辅助服务市场再上新台阶

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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