电价那些事儿——上网电价与输配电价

在当下电力体制改革稳步推进的进程中，尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位，但在实际执行环节，这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份，常被当作普通用户对待，尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出，亟

自2015年3月中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）发布以来，我国新一轮电力体制改革已历经十年探索。我国电力市场改革进程始终面临政策破冰、顶层设计和技术攻关的多重挑战，需兼顾电网运行的物理规律、市场运营的经济规律，以点带面式改革的难度与复杂度极高

重大节假日深谷电价政策是电力市场化改革的重要探索，短期内可帮助企业降本增效，长期有助于能源结构优化。在中美贸易冲突背景下，释放“假日经济”新活力，可以为省内企业提供一定缓冲空间，提振信心，化解压力，助力企业转型升级。（来源：微信公众号“鄂电价格”）一、新政策出台背景从电力供应来看

2025年浙江零售用户每月的零售电价与当月市场48点零售分时参考电价有关，也与自身当月48点负荷电量有关。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）这两组量价之间的加权均值为该用户当月的零售参考电价，而最终的零售电价以此为基础，结合具体的零售套餐来形成。零售套餐方面有浮动、固定和分成三种形式，不

2023年5月，国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》）为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价，而是将上网环节线损单列，按综合线损率计算用户应采购的线损电量，以其实际购电价格承担线损费用。《通知

2025年的浙江零售政策非常特殊，每个月全部零售用户面对同样的48点零售分时参考价，再结合自身用电量在这48个时段内的分布，形成自己“独一无二”的零售参考价，最后基于售电公司的套餐类型和零售限价来形成零售电价，也就是平段价格。叠加对应电压等级的输配电价，上网线损费折价，系统运行费和附加基

4月1日，安徽发改委发布关于征询社会公众对《关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。根据公告，用电容量100千伏安及以上工商业用户执行峰谷分时电价政策，100千伏安以下工商业用户可按年度自愿选择执行峰谷分时电价。根据我省不同季节电力供需形势和负荷特性

北极星储能网讯：4月1日，安徽发改委发布《关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》，较现行电价政策，增加2-3小时的午间低谷时段，相应的平段电价也有调整。春秋季（2-6月、10月、11月）高峰时段（8h）：6:00-8:00，16:00-22:00；平段（6h）：8:00-11:00，14:00-16:00，2

4月份各地代理购电价格表已发布，一起来看看有哪些变化。吉林电网代理购电户分时电价调整吉林省于1月份发布《关于进一步优化分时电价政策的通知》，其中市场化交易用户2月份开始执行，电网代理购电用户4月份开始执行。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）新政分时时段较上版政策有较大调整，且尖峰时段

北极星售电网获悉，4月1日，安徽省发展和改革委员会发布关于征询社会公众对《关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告，优化峰谷分时时段，用电容量100千伏安及以上工商业用户执行峰谷分时电价政策，100千伏安以下工商业用户可按年度自愿选择执行峰谷分时电价。

北极星售电网获悉，4月1日，首都电力交易中心发布关于征求《北京电力市场电力用户信息变更与注销有关事项的说明（征求意见稿）》有关意见的通知，其中提到，用户编号非正常原因从交易平台删减转为北京电力代理购电的，删减生效当月起，该用户编号工商业用电价格由北京电力代理购电价格的1.5倍、上网环

136号文件的出台，标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性，市场化交易量扩大后，系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间

高比例可再生能源接入，给电力系统运行方式带来重大变革，在此转变中，需要实现顶层机制与底层技术的有机结合，为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面

新形势下，风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性，又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年，我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据，截至2024年年底，全国新能源装机容量为18.89亿千瓦，约占全国总装机容量的56%。其中，水电装机容量为4.36亿千瓦，

两个月来，《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），引发了业界持续、热烈的讨论。理解政策意图、分析政策导向，对于凝聚共识、推动政策落地至关重要。近期，本刊编辑部就此向相关各界专业人士约稿、约访，并与国网能源研究院共同举办学术沙龙，努力为

北极星风力发电网获悉，4月14日，甘肃定西发改委发布通渭县风电项目竞争性配置公告。公告指出，本次竞争性配置总规模40万千瓦，共3个风电项目。项目建设进度要求：2025年9月底前开工建设并取得实质性进展，2026年9月底前全容量并网投运。项目未按规定时限建设、并网的，超出期限2个月内，项目单位自查

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》。《意见》要求，分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成，探索建立促进改革平稳推进的配套制度。截至2024年底，包括风电、太阳能发电以及生物质发电在内的中

我国新能源经历从无到有，从弱到强，从辅助电源成为主体电源，已经由培育成长期向发展壮大期转变。1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，简称“136号文”），明确提出推动新能源上网电价全面由市场形

近年来，我国引导新能源项目有序进入电力市场，以市场化手段扩大其消纳空间，取得一定成效。然而，从保量保价的兜底保障，到不保量不保价的全市场化交易，我国新能源行业在成长过程中面临着新的挑战。本文结合国内外实践经验，为我国构建适应高比例新能源的电力市场体系提供政策与路径参考，助力能源绿

北极星电力网获悉，川投能源公布2025年1-3月主要经营数据，2025年1-3月，公司控股企业累计完成发电量9.60亿千瓦时，同比增长21.98%；上网电量9.45亿千瓦时，同比增长22.73%；企业平均上网电价0.354元／千瓦时，同比增长20.00%。2025年1-3月，公司控股水电企业累计完成发电量9.06亿千瓦时，同比上年增长

136号文下发后，自6月1日起，新能源上网电量将全面参与市场化交易。这意味着，不论是央企、地方国企以及民营企业，都需要直面新能源发电既不保量也不保价的重大变化，投资决策将更加困难。而不具备交易能力的企业，则无法在这轮新变革中保持竞争力。风光全面入市下的新困境近两年，在“双碳”目标、能

北极星售电网获悉，4月11日，国家能源局发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知，监管范围是国家电网国家电力调度控制中心、各分部，南方电网电力调度控制中心，北京、广州电力交易中心，北京、河北、内蒙古（蒙西）、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、福建、河南、湖北、湖南、广东、广西、