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这个诞生在改革土壤上的供电公司,颠覆传统供电企业模式,首创“大部制”管理模式,重塑制度、再造流程,打造“低成本、高效率”的新型能源互联网企业。
温州龙港市是全国首批两个镇级国家新型城镇化综合改革试点之一。2019年9月25日,中国共产党龙港市委员会、龙港市人民政府揭牌成立。龙港成为党的十八大以来全国第一个“镇改市”。从1984年建镇起,龙港书写下以“改”为主题的故事,建设中国第一座农民城,打造了以印刷业为主的“中国印刷城”等4张“金名片”,年产值超过百亿元。龙港市在全国县级行政区域中,首创“不设乡镇、街道”的扁平化管理模式,管理层级缩减,党政部门数量比浙江省同类县市机构少60%,着力打造国家新型城镇化改革示范区。
为了更好地服务地方发展,探索创新型能源互联网企业的建设模式,国网浙江电力决定成立龙港市供电公司,由温州供电公司筹备建设。
那么,究竟如何建?
“首创,要在龙港体现!”这是筹建工作中确定的一个明确目标。
经过近一年考察、研究,根据龙港地域需求和政府层级设置,龙港市供电公司确定了“机构多元融合,业务弹性集约”的建设方案,全面重构“3个职能部门+1个业务支撑机构+3个供电所”机构体系,缩减管理层级和行政部室,形成全新的“后台管总,中台支撑,前台高效”的组织和业务模式。
3个职能部门分别为综合管理部、资产业务部、安全监察部,是企业运营管理的大后台,担当企业“最强大脑”职能。唯一的业务支撑机构——服务管控中心(电力调度控制分中心)作为提升企业运转效率的“宽中台”,统筹协调各类资源,共享信息数据,提供快速精准技术支持。职能部门、业务支撑机构数量较一般县级供电公司分别减少6个和2个。按照机构“一口对外、网格管理”的总体思路,该公司按照地域形成全新的全能型供电所,继续做好服务客户的强前端。
“我们要做的不是物理改变,而是化学融合。”温州供电公司主要负责人解释。
资产业务部实行“资产+业务”双线管理,为前台提供强后台支撑,是龙港市供电公司的另一亮点。资产业务部融合了发展部、财务部、运检部、营销部、物资中心的所有职能,在资产管理方面实现资金流、物资流“全融汇”;在业务管理方面,则以“服务增量、维护存量”为原则,既完成业扩管控、电网规划、项目前期、工程建设等一套流程“管到底”,又实现电网侧及用户侧管理职能“全覆盖”。
服务管控中心(电力调度控制分中心)是龙港市供电公司的“神经中枢”。不同于其他供电公司的调度控制中心或客户服务中心,服务管控中心实现业扩联合报装、供电服务指挥、电力调度、应急指挥、安全云管控等多平台合一,所有服务过程在一个系统内流转,全专业融合、全过程管控、全天候在线,通过数字化、信息化手段,实现在途业务可视、可管控。“大中台”打破了业务边界,形成流畅、统一的服务链条,专业间不再需要协调,可以更加高效地为客户提供优质服务。
龙港市供电公司将建设平台型能源互联网企业。温州供电公司与龙港市政府达成协议,成立政企协同的能源融合发展领导小组,由龙港市分管经济的副市长担任组长,下设办公室实体化运作。龙港市经济发展局、供电公司派驻人员合署办公,协同推进龙港市能源(信息)联网联办、建立电力行政联合执法机构、建设综合能源服务样板工程等,打造龙港市新型能源发展生态圈。未来,当地还有望搭建包括电、水、气、网在内的统一便民服务平台。
“龙港是一片试验田。我们将结合‘十四五’电网发展规划,让一些创新举措率先在龙港落地,打造最优的服务模式,建设‘不怕台风的电网’,创新电力大数据应用等,提升市场竞争力,探索建设可复制、具有推广性的新型能源互联网企业模式。”温州供电公司主要负责人说。
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