河北邯郸市重点领域投资三年行动计划 大力实施电网三年提升行动

（四）大力实施一批生态环保项目。

生态修复方面

深入开展山水林田湖草一体化生态保护和修复，实施重要水源地保护、生态清洁型小流域治理、露天矿山和尾矿库复绿工程。大规模开展国土绿化，深入推进太行山绿化建设，建设国家森林城市、森林乡村。

加快推进邯西生态示范区建设

实施邯西生态示范区路网建设，打造串联“三山、两湖、一河”（“三山”即紫山、佛山、九龙山，“两湖”即康湖、西湖，“一河”即沁河）的生态旅游景观道，规划实施南到磁县溢泉湖、北至永年朱山的永磁旅游专线，实现邯西生态示范区南北贯通连接。2020-2022年全市计划完成营造林180万亩，计划投资18亿元左右。

环境污染防治方面

持续推进农村清洁取暖改造，加快重点行业超低排放改造，加强医疗废物、危险废物资源化和无害化设施、城镇（园区）污水处理设施、生活垃圾焚烧发电设施建设，推动规模养殖场粪污处理设施提档升级，加强生态环境监管能力建设。2020-2022年，全市生态环境治理计划投资135亿元左右，力争建成7座垃圾焚烧发电站，推进武安市新峰水泥钢渣综合利用等一批固体废弃物综合利用项目建设，建设以武安市、峰峰矿区、冀南新区、魏县为核心的大宗固体废弃物综合利用基地，并基本完成水泥、陶瓷等重点行业超低排放改造任务。（责任单位：市农业农村局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市林业局、市城管执法局、市发展改革委、市应急管理局，各县〈市、区〉政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

（五）着力培育一批重点产业投资项目。

围绕“532”主导产业发展规划实施，加快推进总投资3290亿元的300个主导产业项目，着力构建多层次、长链条、可持续的产业支撑体系。提升精品钢材、装备制造、食品加工、现代物流、旅游文化五大现有优势产业。精品钢材方面，按照“压规模、促转型、增效益”的总体思路，推动钢铁产能向工业聚集区适度集聚，推进邯钢老区退城整合和冀南钢铁、太行钢铁、铭镔钢铁搬迁改造升级。

装备制造方面

重点发展智能制造装备、先进能源装备、新能源车等产业类型，着力推进格力·邯郸（武安）中原智能装备基础件产业基地、鼎正大型成套设备智能制造基地等重点项目。

食品加工方面

重点发展绿色食品精深加工、高附加值食品制造等产业类型，加快推进河北弗蒙特益生菌研发生产、味盟食品加工等重点项目。

现代物流方面

围绕大宗物资物流、农副产品及冷链物流、区域性快递物流等方面，加快推进万合多式联运、邯郸国际陆港、复兴区钢贸智慧物流园区、超盟家产品和冀南快递产业园等一批重大商贸物流项目建设，推进远邦互联网智能医药物流、浙江商贸城和邯郸华耀城等一批现代商贸物流项目。

旅游文化方面

围绕全域旅游发展，加快建设一批冰雪旅游、生态旅游、健康旅游、乡村旅游、智慧旅游、文旅融合项目，扎实推进太行红河谷文化旅游经济带和大运河保护传承利用项目规划建设。

加强公共体育场

全民健身中心和社会足球场等公共体育设施建设,加快推进市体育中心、市综合体育馆等项目建设。

2020-2022年，文化旅游计划投资150亿元左右。

壮大新材料、新能源、生物健康三大战略性新兴产业，重点发展电子信息材料、高端金属材料、陶瓷新材料、化工新材料、前沿新材料等产业类型，组织实施汉光耗材产业园、“邯郸·中国气谷”肥乡电子气体生产制造等重点项目；

全面提升我市氢能、储能、光伏光热三大产业类型的技术支撑力，加快推进中建材年产300MW碲化镉发电玻璃生产线、邯郸经济技术开发区氢能产业链装备制造等重点项目；

重点发展生物、现代中药、健康制造、高端医疗、健康养老、健康管理等产业类型，大力推进晨光生物健康天然植物提取产业基地、邯郸制药现代中药基地产业园等重点项目。

布局安防应急、电子信息和网络两大未来产业。

谋划推进一批监测预警、预防防护、救援处置、应急服务等安防应急领域项目，重点推进汉光军工年产20万台安全可信复印机生产线、邯郸恒永防护高性能个人防护产品生产线项目；

持续推进一批数字化终端设备制造、传感器和电子元器件制造、关键电子材料制造、人工智能、物联网、智能家电、大数据云计算及新兴信息服务等电子信息和网络领域项目，重点推进河北金力高性能锂离子电池隔膜产业化项目。

2020-2022年，全市高新技术产业计划投资1100亿元左右。

同时，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，集中打造18个优质农产品生产供应基地、10个农产品加工产业集群、10个乡村旅游和休闲农业示范基地。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市商务局、市农业农村局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市体育局、市地方金融监管局，各县〈市、区〉政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

三、工作措施

（一）重视项目谋划。

高度重视重大项目策划储备工作，主动谋划、敢于创新，有力推动项目谋划储备。根据城市建设发展需要和基础设施建设、公共服务补短板需求，强化规划引领、加强顶层设计，从交通枢纽工程、城市功能提升、生态环境工程、城市更新工程、智慧城市工程、社会服务保障工程等方面着手，策划、储备、实施一批投资量大、带动力强的大项目。

（二）制定推进计划。

相关行业主管部门和各县（市、区）根据本行业和本县(市、区）的实际情况和发展优势，围绕“十四五”规划编制，制定重点领域投资和项目建设三年滚动计划及年度实施计划。要根据在建、拟新开、储备项目“三张清单”，明确项目建设目标、时间进度、推进措施，将项目建设任务细化落实到责任部门和责任人，加快推进项目进度，形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的项目滚动推进机制。

（三）强化专班推进。

各县（市、区）政府、市有关单位对于重点行业和重点项目要落实领导包联工作机制，尤其对于时间紧、任务重、推进难度较大的稳投资重大项目，要抽调骨干力量，逐项成立项目推进工作专班。工作专班应当深入项目现场调研，研究协调解决相关问题，确保完成各项目标任务，重大情况要及时报告市政府。

（四）加强用地保障。

加强项目计划与用地规划、计划衔接，深入推进“多规合一”，实现项目规划、产业布局与空间规划协同推进。全面统筹本县（市、区）资源配置，对符合国家产业政策、土地利用总体规划和城乡规划、立项手续齐全、征地拆迁补偿到位的项目，优先保障项目建设用地需求。各县（市、区）要加快建设用地组卷进度，通过先行用地、正式用地报批等多种方式，为项目开工建设提供用地保障。

（五）积极争取资金。

准确把握中央、省投资方向和投资重点，积极做好每年中央、省预算内等各类上级资金申报前期准备，加强沟通衔接，最大限度争取资金支持。积极争取银行扩大我市项目建设信贷规模；组织重点产业投资项目对接股市、债券市场，争取直接融资支持；进一步拓展信托、基金、租赁、保险融资渠道，推进项目融资渠道多元化，为项目高质量发展提供更多的金融支持。规范有序推广政府与社会资本合作（PPP）模式，用好各类产业投资基金，整合提升各级政府投融资平台，更好支持项目建设。

（六）着力引进人才。

要着力引进海内外高层次人才和创新团队。加强人才引进与科技项目、产业化项目的衔接，搭建人才创新创业平台。充分发挥邯郸市高等院校、科研院所、职业学校以及相关社会机构的作用，引进一批高层次创业人才团队，吸引更多高端人才带项目、带技术、带团队来我市创业发展。

（七）优化审批流程。

依据《政府投资条例》和《企业投资项目核准和备案管理条例》有关要求，积极推动投资项目审批制度改革，简化办事流程、压缩审批时限，努力做到“流程最优、环节最少、时间最短、服务最优”，全面提高投资领域审批效率和质量。

（八）开展精准招商。

要紧紧围绕新一轮产业布局，立足自身发展需要和产业规划定位，瞄准“优化升级产业+战略性新兴产业+未来产业”发展方向，紧盯跨国外企、大型央企、知名民企，灵活开展小团组招商、专题招商、产业链招商，用足用好“5·18”廊坊经洽会、国际数字经济博览会等平台，争取引进一批带动性强、成长性好的优质项目落地实施。要对招商引进的项目逐个建立台账，全程跟踪服务，切实提高项目履约率。

（九）优化环保服务。

要严格执行环保差别化管控政策，落实好生态环境监管正面清单制度，对符合要求的优质项目及时纳入清单，重污染天气应急响应期间不停工、不停产，全力保障项目顺利建设。

（十）加强督导问效。

市政府定期通过召开调度会议、现场观摩等多种形式，对各县（市、区）投资和项目建设情况特别是新开工、新投产项目情况进行督导评估，在全市营造比学赶超的浓厚氛围。市发展改革委要加强督促指导，对各县（市、区）、市有关部门投资完成情况、项目库建设情况、省市重点项目建设情况进行综合调度，定期通报考核，激励先进、鞭策落后。