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某发电厂发电负荷与供热负荷变化关系图
三、燃气发电企业参与市场化竞争优势不足
北京市电力市场化改革的步伐逐步加快,电力用户侧市场持续放开。2020年,全市拟交易电量规模105亿千瓦时,占2019年全市总用电量的9%。由于域内全部为燃气发电企业,北京暂未放开发电侧市场。未来随着外送通道的逐步建设完成以及首都电网网架结构的持续优化升级,用户侧市场的进一步扩大,处于发电侧的燃气发电企业恐怕不可避免的要进入到白热化的市场竞争中。
从广东省现已开展的燃气发电企业市场化交易情况来看,燃气发电的基础电量规模被限定在极低的范围内,企业生存更多需要依靠市场化交易电量来支撑。但由于燃气发电企业上游气源相对固定(进口LNG、管道气),燃气价格的可谈判空间不大,燃气发电成本与燃煤电厂相比短期内很难处于优势地位。同时,现有的市场用电环境使得用户对用电成本预期降低,整体市场交易价格看低。上述因素致使大部分燃气发电企业在市场化竞争中能够拿到的交易电量份额不多。尤其是对于采用管道气的E级燃气机组,由于其气价更高(相比LNG)、效率更低,企业自发电效益甚至低于出售发电权收益,部分企业面临大幅亏损。未来如果北京市参照广东省的燃机市场化经验组织域内燃气发电企业进入市场,势必将给相关燃气发电企业带来巨大的生存挑战。
四、相关思考
从北京燃气发电企业的未来生存发展以及首都能源安全保障的角度考虑,要解决现阶段燃气发电企业面临的困难,还需要政府和企业共同研究破题之路,实现行业整体的良性发展。一是燃气发电企业自身要清醒认识当前形势,采取果断措施,尽量降低非必要成本消耗,轻装上阵,做好应对挑战的准备;二是给予一定的政策扶持和突破,比如能否考虑结合国家天然气市场化改革的政策,使燃气发电企业参与到燃气供应、燃气应急储备的环节,打通上下游产业链条,优先确保冬季发电燃气供应并合理降低发电生产成本;三是合理规划城市热源、电源发展布局,通过新工艺、新技术尽可能缓解电热高度耦合的困难局势;四是深入开展燃气发电侧市场化的方案研究,避免企业因成本问题无法获得足够的交易电量,降低了对首都电网的必要支撑。
原文首发于《电力决策与舆情参考》2020年9月18日第37期
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