登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,生态环境部发布的《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)》(下称《方案》)要求,涉及的工业和居民煤改气覆盖范围扩大,汾渭平原被纳入其中。与此同时,广东、浙江、黑龙江和吉林等地区将通过推进工业用户使用天然气、热电联产扩建等方式促进当地煤改气发展。
多位受访人士表示,这意味着煤改气政策已由强制“一刀切”过渡到引导为主,未来将更加“因地制宜”、平稳发展。
多地持续推进
根据《方案》要求,煤改气工业覆盖范围从之前的15个行业扩至39个行业。10月底前,要求京津冀及周边地区、汾渭平原共完成散煤替代709万户,力度有所加强。
与此同时,山东、浙江、江西、广西、安徽多地相继出台一系列环保政策和行动计划,以持续推进煤改气实施。“比如在长江流域,‘气化长江’倡议已被沿江各级政府广泛接受;江苏正计划进行更大的热电联产扩建。在东北,随着中俄东线北段启用,黑龙江和吉林也正在制定煤改气改革长期计划。虽然上述大多数政策仍处于规划阶段,但实施后仍有望贡献约5亿立方米的天然气消费量。”卓创资讯天然气分析师陈昭娟说。
据了解,今年煤改气主要推动力是以广东省为代表的省级推广。作为中国最发达的地区之一,广东在《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-2020年)》中提出更为严格的产业准入清单,要求2020年基本完成燃煤工业锅炉替代及清洁改造、工业锅炉污染综合治理、工业窑炉专项治理等工作。据了解,今年底广东将增加约60-70亿立方米的天然气消费潜力,煤改气将贡献约30亿立方米的天然气消费量。
“根据调查统计,今年京津冀及周边地区、长三角等重点地区也将实施一批煤改气项目,进一步推动散煤清洁替代、采暖锅炉煤改气和‘村村通’工程。到2020年底,京津冀及周边地区、汾渭平原2+39地区将贡献约15亿立方米天然气消耗量。”陈昭娟说,“煤改气将在今年天然气增长中贡献约50亿立方米的消费量,为在新冠疫情冲击和全球经济衰退双压之下实现6%的年消费增长率助一臂之力。”
应逐步摆脱对“补贴”的依赖
经济账是煤改气推行中最受关注的问题。煤改气经济竞争力弱是不争的事实,其发展规模一定程度上依赖财政补贴。
有观点认为,此前,中央资金主要补贴建设,自2019年开始,在大气污染专项中财政部已经拿出部分资金对煤改气和煤改电进行运营补贴,一些省份也决定持续补贴,因此补贴不会轻易退坡。
但也有部分省市补贴将取消。据记者了解,煤改气大省河北省2018年补贴力度低于2017年,2019年末更是提出从2020—2021年取暖季开始,农村居民享受到的省级运行补贴将梯次减半,并将在三年内取消。在补贴下降的“后煤改气时代”,如何有效提高经济性,是煤改气需着力解决的主要问题。
原陕西省燃气设计院院长郭宗华和国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋均表示,财政补贴只能“扶上马但不能送一程”,煤改气较有成效的区域体现了“需”,其优选条件变成了经济支撑及工业需求,类似江苏、山东、浙江这些经济强省脱颖而出。“工业不发达,需求不旺盛的地区,地方政府财政困难大,维系煤改气大规模补贴力不从心。”郭宗华说。
郭焦锋指出,关于财政补贴问题,目前部分县级政府的财政收入很少,补贴不起。因此在有条件的地区,要把“用得起气、用得好气”作为根本要求来有序推进农村煤改气。“未来,要多措并举降低气源成本,同时尽可能减少天然气供应中间环节费用,以提高煤改气经济竞争力,逐步‘摆脱’对补贴的依赖。”郭焦锋说。
“因地制宜”更理性
郭焦锋认为,煤改气相关政策已改此前‘一刀切’的强制模式,政策也更具引导作用。“各地经济和用气设施发展程度不均,加之新冠肺炎疫情和经济双重压力,绿色环保诉求有所减弱。目前煤改气已不宜大面积铺开,在经济相对发达的地区、天然气价格较为便宜的地方将持续推进,其他地方推动力度甚至比以前更小。未来煤改气将因地制宜更理性平稳发展。”郭焦锋说。
“煤改气增加企业的用能成本,经济压力较大。同时受到替代能源的影响,目前电代煤比气代煤便宜也更加便利,且无需大量建设基础设施。虽然从大环境看降低散煤利用的政策方向不变,但是具体推进中环保的监管、补贴政策的连续性都面临很大问题。”郭焦锋说,“因此广东、浙江、江苏产业聚集度较高,先进产业集中的地区,有积极性做煤改气,农村则不宜再大面积推进煤改气。”
一方面,农村存在管网铺设问题,如果用户量小,成本造价高,可能导致建设者为降低成本而选择相对便宜的材料进行铺设,安全性值得考量。另一方面,煤改气价格过高,如果没有补贴,农民的接受度并不高,承受力面临考验。
“煤改气政策符合能源清洁化发展方向,带来的好处是京津冀地区乃至全国环境形势好转。”郭宗华说,“其实政策没有大反转,从‘宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热’的‘四宜’到‘清洁取暖’,是在严重气荒下的政策调整,‘以气定改’‘协同发展’仍是政策的基调,在即将面临供大于求的形势下,即使政策不做调整,市场机制也会是煤改气再度进行。”
《京津冀及周边地区2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》印证了这一观点。文件提及,近年来我国环境空气质量持续改善,PM2.5浓度大幅下降,但京津冀及周边地区秋冬季期间大气环境形势依然严峻。2018-2019年秋冬季,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比上升6.5%,重污染天数同比增加6.8%,部分地区散煤复烧,散乱污现象反弹。“这与散煤复烧不无关系,2+26地区尚且如此,其他地区可想而知。”郭宗华说。
郭宗华指出,天然气供应和管网设施与电力供应和电网不能比较。广大农村是用气量小、管网建设投资大的地区,是城市燃气公司不太愿意去的地方。电网在农村相对完善、供应充足,这两个因素也是煤改气不能与煤改电竞争的原因。“但加大供应量,完善管网设施,这是天然气产业应该努力的方向。这样能从根本上保证农村居民用气,保证农村居民与城市居民用气同价。”郭宗华说。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,清洁供热产业委员会(CHIC)正式公布第三批清洁供热企业服务能力评级结果,北京清新环境节能技术有限公司(以下简称“清新节能”)凭借“投建运一体化”全生命周期管理能力的核心竞争力,在技术研发、项目运营及服务质量等维度表现突出,荣膺行业最高5A级认证。获此殊荣标志着企业综合实力达到国
近日,由中国节能承担设计的西安热电“地热+”减碳互补清洁供热一期工程项目成功并网投运。这是国内首个采用地热能集中替代传统供热的示范项目,也是国内单站换热规模最大的地热能热源项目。该项目位于西安市西安热电有限责任公司内,采用地热井工厂模式。项目在厂区内群式布设20口中深层地热井,运用
近日,从中国华电获悉,四川省阿坝州红原县首个“煤改电”供暖项目——四川阿坝华电清洁能源有限公司红原供暖一期工程成功投运,标志着困扰高原藏地的冬季供暖难题得到根本性解决,“绿电”供暖成为该地生态文明高质量发展“新名片”。红原县地处青藏高原东部,平均海拔3600米,冬季漫长严寒,传统的采
为保障“温暖工程”顺利实施,内蒙古电力集团将“煤改电”接网列为全年“一号工程”。截至目前,内蒙古电力集团已完成约25.7万户“煤改电”接入。在乌兰察布市卓资县卓资山镇六苏木村幸福院,居民家中新安装的清洁能源电采暖炉设备正常运行,操作起来十分方便。在乌兰察布市丰镇市工业区街道办事处东南
对十四届全国人大二次会议第5874号建议的答复国能建电力〔2024〕54号您提出的关于在高寒地区因地制宜有序推广“煤改电”清洁取暖的建议收悉,经研究并商住房城乡建设部,现答复如下:我们深入贯彻落实习近平总书记关于推进北方地区清洁取暖的重要指示批示精神,会同有关部门、北方各省份因地制宜、积极
对十四届全国人大二次会议第0055号建议的答复国能建电力〔2024〕79号您提出的关于推进北方地区冬季清洁供暖行业高质量发展的建议收悉,现答复如下:我们深入贯彻落实习近平总书记关于推进北方地区清洁取暖的重要指示批示精神,会同有关部门因地制宜、积极稳妥推进北方地区清洁取暖工作。截至2023年底,
北极星电力网获悉,开封市人民政府印发《开封市空气质量持续改善行动实施方案》,《方案》指出,大力发展清洁能源。加快推进风电和集中式光伏规模化开发,开展“光伏+”公共建筑屋顶提速行动,推进兰考县屋顶光伏整县推进试点建设,加快建设一批“光伏+”特色工程。科学谋划布局地热开发利用项目,建设
双碳目标、循环经济、节能降耗、绿色低碳在今年的全国两会中依然是多位代表提出议案和建议中的高评词。政策方面将大力发展清洁供热能源,推动地源热泵、空气源热泵等热泵技术提升,环保节能方面将加快推进既有建筑深度节能改造,新建居住建筑全面提升到83%节能标准(超低能耗标准),对建筑保温材料、设
据清洁供热产业委员会(CHIC)统计,截至2023年底,我国北方地区供热总面积245亿平方米(城镇供热面积175亿平方米,农村供热面积70亿平方米),其中,清洁供热面积186亿平方米,清洁供热率为76%。全国涉及清洁供热企业8350家,产业总产值9200亿元,从业人员达125万人,清洁供热产业正加速向新型智慧供
近日,随着最后一口地热井建成投运,吉林省首个中深层地热供暖项目——大安中深层地热供暖示范项目8口地热井全部投入供热运行。“现在,我们家里室温能达到23至27℃,比之前自己烧煤供暖更干净、更暖和!”吉林省白城市大安市大岗子镇居民孙东梅说。该项目是三峡集团首个地热供暖项目,由三峡集团所属
11月24日,走在北京市密云区大城子镇北沟村的村道上,迎面刮来阵阵刺骨寒风,冻得人直哆嗦。冬日,群山环抱的小村一片静谧,只有晴空下树上几片摇摇欲坠的银杏叶,在风中沙沙作响。这是小雪节气后的第二天,北京迎来了今冬的第二次大规模寒潮。位于京东密云山区的北沟村,受地形影响,室外温度比城区要
11月21日,新疆发改委发布关于自治区十四届人大一次会议第243号建议的答复。提出差异化定价、对煤改气项目进行环境改善评估、进一步优化天然气供应水平等建议。详情如下:关于自治区十四届人大一次会议第243号建议的答复艾力亚尔·安瓦尔代表:您提出的《关于提高农村地区天然气补贴标准的建议》收悉。
自去年10月以来,华北能源监管局全面贯彻落实习近平总书记关于推进北方地区清洁取暖的重要指示批示精神,按照国家能源局实施方案,以监管强化民生保障,会同地方政府和能源企业协同配合,华北区域冬季清洁取暖监管工作顺利完成,冬季清洁取暖工作取得新成效。一是坚持系统谋划,及早安排部署任务。华北
“整整一个多月,家里频繁停气,有时天天停、有时隔上三四天,白天和晚上都可能停,夜里睡着睡着冻醒了,一摸暖气管子压根不热。停气前没人通知,我们一点准备也没有,但可以确定,不是因为自己没买气才断了。”近日在接受记者采访时,河北廊坊大城县望帆场村的苏阿姨说起去年12月的情景,语气中仍满是
北极星电力网获悉,10月13日,重庆市经信委公开征求对《重庆市工业领域碳达峰实施方案》(征求意见稿)的意见。意见稿指出,控制非电行业燃煤消费量,推动钢铁、化工、水泥等行业新改扩建项目煤炭减量替代,有序推进“煤改电”“煤改气”工程。支持可再生电力在电加热窑炉、高温热泵、电热储能锅炉等领
据美国能源署的数据,从2016年到2020年,由于美国发电结构从煤炭转向天然气和可再生能源,美国发电的碳强度下降了18%。发电的碳强度指生产单位电力所排放的二氧化碳。在这五年期间,除七个州外,美国其他所有州发电碳强度都有所下降。(来源:微信公众号“国际能源小数据”作者:ESmallData)2020年,
北极星能源网获悉,9月13日,宁夏自治区人民政府发布关于印发《宁夏回族自治区能源发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,着眼于构筑绿色低碳能源消费体系,坚持节约优先,强化重点领域节能,推进煤炭清洁高效利用,提升清洁能源消纳水平,提高能源利用效率,厚植能源绿色发
北极星电力网获悉,5月27日,广东长海电厂燃机项目#3、#4机组投产。长海电厂燃机项目于2017年12月获得广东省发改委核准批复,属于广东省重点项目,是南海区第一个煤改气热电联产项目。项目总投资约15亿元,建设三台100MW级燃气-蒸汽联合循环机组,配套3台6F.03燃机、3台余热锅炉和3台汽轮发电机,年发
北极星能源网获悉,东莞市发展和改革局发布关于调整非居民管道天然气销售价格的通知。暂停执行《关于降低我市管道天然气非居民用户价格有关问题的通知》(东发改〔2020〕344号)中非居民管道天然气销售价格分档定价,全市非居民管道天然气销售基准价统一为3.760元/立方米,可按上浮不超过20%(最高限价
北极星能源网获悉,近日,杭州市人民政府发布关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见,意见提出,严格控制煤炭消费。持续推进“煤改气”工程,有序实施煤炭消费减量,新增耗煤项目严格实施等量减量替代。加快实施重点区域热力规划调整,引导热电联产企业整合提升、发展清洁煤电
北极星电力网获悉,近日,四川省人民政府印发“十四五”工业绿色发展规划,规划提出,稳步提高清洁能源利用水平,鼓励氢能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在钢铁、水泥、化工等行业的应用。推动煤炭等化石能源清洁高效利用与多元替代,加强煤炭集中使用、清洁利用。优化工业用能结构,加快推进终端
北极星售电网获悉,日前河南省长垣市人民政府办公室发布关于《长垣市2022年农村清洁取暖运营补贴资金实施方案》的通知,方案指出,依据《关于2017年北方地区冬季清洁取暖试点城市实施方案备案的通知》(财建〔2017〕580号)和《新乡市冬季清洁取暖专项资金管理暂行办法的通知》(新财建〔2017〕26号)
北极星售电网获悉,1月22日,国家能源局发布关于全国可再生能源供暖(制冷)典型案例汇编(2024)的通知。其中案例包括,北京城市副中心行政办公区复合式地源热泵供热、供冷系统工程,结合北京市商业峰谷平电价,考虑系统运行成本及冷热两用,设计水蓄能系统,同时降低热泵系统装机容量,增强了系统保
一文读懂居民电采暖
北极星售电网获悉,国网汝州市供电公司近日发布关于“一户一表”城乡居民清洁供暖价格政策的公告,汝州市“一户一表”城乡居民可自愿选择执行峰谷分时电价和供暖期阶梯电价政策。一、“一户一表”用户,可自愿选择分时电价全市“一户一表”城乡居民可自愿选择分时电价。用电的峰谷分时电价标准是每日22
对十四届全国人大二次会议第0055号建议的答复国能建电力〔2024〕79号您提出的关于推进北方地区冬季清洁供暖行业高质量发展的建议收悉,现答复如下:我们深入贯彻落实习近平总书记关于推进北方地区清洁取暖的重要指示批示精神,会同有关部门因地制宜、积极稳妥推进北方地区清洁取暖工作。截至2023年底,
9月22日,中国大唐集团有限公司董事、总经理、党组副书记张传江在总部与来访的青海省人大常委会副主任、海南藏族自治州委书记吕刚,州委副书记、州长尕玛朋措举行会谈。双方就进一步深化能源合作、助力乡村振兴进行友好交流。海南州委常委、秘书长张继宗,州委常委、常务副州长孙军霞参加会谈。张传江
近日,中节能风力发电股份有限公司发布对外投资公告,通过了《关于投资建设中节能木兰200MW风电+清洁供暖项目的议案》,同意投资建设木兰项目,木兰项目总投资为152335.30万元。木兰项目总装机容量200MW,项目可研设计安装40台单机容量5.0MW的风电机组,建设相关配套设施、场内集电线路、新建一座220kV
近日,青海省能源局会同省财政厅下达2024年清洁供暖省级奖补资金投资计划7000万元。项目涵盖海北、玉树、果洛、黄南州清洁热源改造,以及直热式电锅炉加装蓄热装置。今年清洁供暖奖补资金项目计划完成供暖改造面积55.27万平方米,受惠群众六千余户。下一步,青海省能源局将继续组织各市州做好清洁供暖
3月21日至3月22日,国家电投党组书记、董事长刘明胜到国核示范、山东总公司(山东院)、中国电力山东能源调研。国家电投党组成员、副总经理卢洪早在国核示范参加调研。在国核示范,刘明胜了解了安全生产情况和国家科技重大专项推进情况。刘明胜强调:要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示
迎着浩荡东风,“两会时间”再度开启。3月4日下午3时,全国政协十四届二次会议在人民大会堂开幕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人出席开幕会。今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。开好今年的全国两会,乘高质量发展之势、集攻坚克难之智
为推进农村可再生能源综合开发利用,提升行业管理能力和服务水平,进一步抓好农村沼气安全生产管理和北方农村地区冬季清洁取暖技术服务工作,近日,农业农村部生态总站在京举办了农村可再生能源利用技术培训班。此次培训以线上形式举办,重点围绕农村沼气、太阳能光热光伏、秸秆能源化等可再生能源利用
为解决弃风弃光及燃煤燃气带来的大气环境污染等问题,京津冀地区率先启动北方清洁供暖工作。清洁取暖是保障北方地区广大群众温暖过冬、缓解雾霾污染的重要途径,亟需解决煤改电利用率偏低问题较为突出、配套支持政策亟待完善、电采暖技术路径待优化等问题。将北方清洁取暖规划落到实处,最大化发挥政策
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!