登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“中国电力圆桌·电改沙龙”简介
为深入探索电力体制改革的进展、问题和对策建议,特在“中国电力圆桌”下设“电改沙龙”,广泛听取各方意见,分专题探讨深化电力体制改革的思路和建议。“中国电力圆桌”(中国电力可持续发展高级圆桌会议)是中国电力改革和可持续发展领域的高端对话机制和沟通平台,由中国能源研究会主办、中国能源研究会能源政策研究中心承办。
2020年11月27日下午,中国电力圆桌·电改沙龙第一期成功举办,沙龙的主题是“适合我国国情的电力交易和调度体系”。中国电力圆桌成员、中国能源研究会特邀副理事长韩水主持了本期沙龙。沙龙成员:国务院发展研究中心企业研究所副所长袁东明、国网能源研究院副总工程师马莉、中国社科院工经所能源研究室主任朱彤、国家电投正高级经济师王冬容、华南理工大学教授陈皓勇、西南电力设计院原副总工程师吴安平、中国社会科学院财经战略研究院副研究员冯永晟、自然资源保护协会高级顾问王万兴、能源基金会清洁电力项目主管袁静、中国能源研究会能源政策研究中心执行主任林卫斌等十余人参加了本期电改沙龙。
(来源:微信公众号“中国电力圆桌” 作者:中国电力圆桌)
国网能源研究院马莉副总工程师、中国能源研究会能源政策研究中心平泽宇分别以“我国统一电力市场建设探讨”和“欧洲统一电力市场交易与调度体系”为题目,进行了引导性发言。随后,与会沙龙成员围绕我国电力市场建设的现状和问题、电力市场体系的目标和路径、电力市场建设与可再生能源发展之间的关系等内容进行了深入的交流和讨论。最后,韩水特邀副理事长进行了总结发言。下面是沙龙讨论要点的总结。
一、我国电力市场建设的现状和问题
国网能源研究院副总工程师马莉认为,我国电力市场建设现状可归纳为五点:一是电力市场交易体系逐步健全;二是市场开放度和活跃度显著提升;三是市场配置资源的决定作用逐步显现;四是市场机制助力清洁能源消纳水平持续提升;五是公开透明的市场环境健康发育。中国能源研究会能源政策研究中心执行主任林卫斌表示,整体上来看,电力市场建设初见成效,市场化交易规模逐步扩大。
关于我国电力市场建设的问题,马莉指出,目前现货试点试运行存在的省间与省内交易统筹、计划与市场统筹、中长期与现货统筹、新能源参与市场、容量成本回收、市场信息披露、技术系统不完善等主要问题。马莉认为,我国电力市场建设面临的挑战主要有三个方面:一是省市场如何过渡到全国市场;二是如何处理计划与市场的关系;三是如何设计促进可再生能源发展和碳达峰的市场机制。
中国社会科学院财经战略研究院副研究员冯永晟认为,现在电力市场建设的一个主要问题是,市场中夹杂了很多被计划扭曲的部分,而且市场设计过于复杂,导致难以解释价格信号的经济含义,从而无法让各省的价格发挥引导省内、省间市场资源配置的作用。中国社科院工经所能源研究室主任朱彤也表示,国内的现货试点很多问题实际上出在没有完全贯彻市场化的逻辑,很多规则的出台明显是利益平衡的结果,由此又导致了新的问题的出现。
华南理工大学教授陈皓勇认为,什么样的市场是真正的市场主要从电价和调度两个方面来判断。从电价的角度讲,价格真正的放开体现在供需决定价格,价格引导供需,让市场在资源配置中起决定性作用。从调度的角度讲,是否是真正的市场主要体现在调度到底多大程度执行了交易计划。而这两方面距离真正的市场还有较大的差距。
西南电力设计院原副总工程师吴安平认为,目前电力体制改革和电力市场建设不协调是一个重要的问题。他指出,没有进行好体制改革,没有形成良好的市场条件和氛围,保证市场的公平性、竞争性,电力市场的建设和细致的设计最终就难以实现。
国家电投正高级经济师王冬容认为,在电力市场推进和市场培育的过程中,除了政府方面的“放管服”,更应该进一步放开的是调度体系。王冬容举了一个在调研中了解到的例子:在黔西南一个很小的范围内(云南和广西交界地),发7000小时以上的是10万千瓦的本地小机组,发4000小时的是30万千瓦的本地接贵州省网的机组,发2000小时的是66万千瓦的旁边云南的超超临界机组,导致这种情况出现的原因就是由于它们属于不同的调度管辖。王冬容指出,它们之间其实有很强的市场交换的需求,但是被调度从属权牢牢地限制住了,发电和用户与调度之间的关系到了需要全行业深思的时候了。
能源基金会清洁电力项目主管袁静认为,我国电力市场建设和外国的一个不同之处在于我国还同时进行着体制机制等多方面的改革,我国的市场不是一个完备的市场,经济也不像外国那样高度市场化。从积极的方面来看,我们在市场建设过程中可以有很多创新,通过新的方法和思路来解决我们自己面临的问题。
二、我国电力市场体系的目标和路径
关于我国电力市场体系,马莉认为,远期的目标是构建全国统一电力市场。近期以省间、省内市场“统一市场、两级运作”起步,主要开展中长期、现货电能交易和辅助服务交易,建立容量成本回收机制。中期市场过渡有两种模式。
第一种模式是省间统一市场模式。全国形成多个子市场,子市场内部统一优化,统一开展中长期、日前、日内、实时平衡等交易;各子市场之间主要开展中长期双边交易。这一模式的主要优势在于能够更好地适应我国电网结构,其不足主要在于技术要求更高,且需要对电网调度管理体制进行较大调整。
第二种模式省间联合市场模式。这种模式类似于欧洲的情况。全国各省中长期、日前(日内)现货市场之间进行联合出清;省市场仍负责实时平衡市场组织。这一模式的主要优势在于日前出清计算较为简单,但一定程度上忽略了各省(控制区)内部的电网阻塞,市场出清结果的执行存在困难。
马莉认为,我国中期电力市场可采取两种模式的混合方式,兼顾我国的电网结构和省内阻塞情况,逐步形成省间和省内市场“统一申报、两级出清”模式,并随着融合程度的加深进一步过渡到“统一申报、统一出清”模式,逐步形成全国统一电力市场。
王冬容强调,市场建设应该重视由下而上的市场发育,重视放开。近期,要尽可能培育市场土壤,更进一步培育底层市场。当底层的市场氛围越来越浓时,它们自然就会有不断扩大交易面的需求。欧洲和美国都遵循了这种最基本的逻辑。所以只要放手发动了省级以及省级以下的市场,后续省间的交易是自然产生出来的,可能不一定是事先规划的行政区划的划分。
此外,王冬容指出,国际上有明显的市场在买方(电力受入地区)发育出来的规律,我国的市场建设也应重视这个规律。他认为,如果我们的最终目标是“全国统一市场”,市场的发源应该在东部,然后中西部的市场主体加入东部的市场,即东部的市场不断扩围,最终演变成全国市场;而这是一个市场自然发育的过程,不是规划的结果。
关于电力市场体系,陈皓勇认为,电力市场最优的规模应该通过市场仿真或者随机生产模拟的技术来确定,经过成本效益分析,而不是一个“全国统一电力市场”概念引导的。陈皓勇指出,目前我国其实没有那么大规模的实时潮流交换,以区域市场为主体,有一些区域之间的功率交换就可以满足电力交易的需求,没有必要人为地建立一个全国统一的电力市场。陈皓勇认为,全国统一电力市场最后可能只能在金融交易层面成立,前提是必须把物理交易做扎实以后,而这应该是多年以后的事情。
吴安平对“全国统一市场”中“统一”的含义提出疑问并进行了分析,认为需要更清晰地界定它的含义。吴安平指出,全国统一市场一定要有物理网络支撑,我们不可能也是没有必要建设一个没有阻塞的全国统一电网;可以用“全国电力市场”来替代“全国统一市场”这个名字,或者需要对其含义进行界定。这里所说的“统一”有一定的限制,不能按省内统一市场那样来理解,可能主要指的是基本的原则统一,还有跨省区交易规则的统一等。
林卫斌认为,目前我国以省为单位建设电力市场,这样做积极的一面是调动了各省的积极性,电力市场建设跨出了关键一步,但问题是一省一个市场容易加剧省间壁垒,不利于跨省区的资源优化配置,不符合经济规律和电力系统运行的规律。林卫斌指出,应该根据各地的具体情况和潮流的情况,促进省级市场融合,探索区域电力市场和全国电力市场。
关于市场模式的选择,冯永晟认为,省内电力市场没有必要选择太复杂的市场模式,建议采用最简单的全电力库模式,系统安全的情况都交由调度系统处理。冯永晟表示,全电力库模式虽然有明显的缺陷,不够精确,不是最理想的市场模式,但是它契合我们对市场的理解能力,也便于跨省跨区的耦合和一体化。其他与会专家也表示,电力市场的机制和设计在起步阶段不应太过复杂,应该简单且便于操作,随着市场的成熟再逐步完善。
自然资源保护协会高级顾问王万兴指出,改革应该是问题的导向的,市场建设、市场架构和规则的设计要围绕当下需要解决的问题进行,并且是一个逐渐改进完善的过程。关于交易和调度,王万兴认为,总体上来说,我国的交易机构在逐步具有一定的独立性,而调度本身还是在电网的范畴之内,有没有可能把不涉及电网安全运行核心内容的部分独立出来,值得深入的探讨。此外,王万兴指出,在市场化建设的过程中,各利益相关方看问题的角度不同,我们还需要关注如何界定政府和市场主体之间的角色地位,如何确定利益沟通协调的方式。
中国能源研究会特邀副理事长韩水认为,我国的电力市场还是要有中国特色,应该认真研究我国和外国的不同和差距,用电力市场的模式解决我们这些突出的问题,而不是照搬国外的经验。韩水强调,当务之急应该是稳扎稳打地总结好前面做的市场建设试点的经验和教训,思考目前的建设情况是否符合9号文件的精神,是否符合我们建设电力市场的优化资源配置、提高效率、降低成本的初衷。
三、电力市场建设与可再生能源发展
在讨论过程中,与会专家还围绕电力市场建设与可再生能源发展的关系进行了探讨。
朱彤认为,随着低碳转型大力推进,波动性风、光电越来越多,交易规则和调度规则对电力系统灵活性和稳定性的影响是否更加重要值得我们更多的关注和思考。欧洲针对能源转型,为了提高灵活性,同时不影响稳定性,修改了一些交易的规则,规则和制度的改变的成本很低,但效果很明显。朱彤表示,提高系统灵活性应该优先考虑低成本的边际改进,改进电力系统,改进电力交易的制度,以提高灵活性的做法。过分关注储能等直接但高成本的方法,不符合经济规律和发展阶段特征,人为地增加了能源转型的成本。
朱彤指出,可再生能源进入现货市场本身没有障碍,如果实现了市场化,在现货市场按边际成本竞价是没有问题的,只不过在交易之后会有可再生能源附加或者补贴。而国内不让进入市场,同时限定一个很低的保障小时数反而是不合适的。至于波动性的问题,欧洲在这方面有很多的经验,风、光电带来的波动性是电力系统需要解决的问题,需要提高系统灵活性,包括利用需求侧的资源、优化区域电力系统(互联线路)、提高发电灵活性等。
冯永晟指出,从“十四五”开始,可再生能源进入市场的压力会越来越大,这一方面会倒逼市场建设提速,另一方面要求我们在市场框架下探索促进可再生能源消纳的针对性机制。
马莉认为,在电力市场建设过程中,可通过设计新能源参与市场、辅助服务市场、容量成本回收机制、需求侧资源参与市场等机制,促进可再生能源消纳和碳达峰。
吴安平认为,实现能源转型、碳中和的目标,可再生能源在配电网消纳非常重要,有源配电网内的微平衡交易市场的建设也是一个不容忽视的方面,在市场体系中,有源配电网的交易市场可能会占据越来越重要的地位,是一个值得研究的问题。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,截至目前,五大发电集团旗下主要的电力上市公司:国电电力、华能国际、中国电力、华电国际和大唐发电陆续发布2024年度环境、社会和治理及可持续发展报告(简称:ESG报告),其中披露了包含碳排放总量等多项关键数据。共有4家企业披露了温室气体排放总量这一关键性指标。根据数据显示
我国新一轮电力体制改革以来,党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示,党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”,《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场
近日,受副热带高压影响,山东省出现了持续性高温高湿天气,带动用电负荷迅猛增长。在这场电力保供的攻坚战中,入鲁外电成为保障山东电网稳定运行的重要力量,有效支撑山东电网负荷四次刷新历史纪录。7月3日至7日,山东电网负荷:3日11:18达1.1483亿千瓦4日13:09达1.2051亿千瓦5日11:25达1.2229亿千瓦7
北极星售电网获悉,7月1日,国家电网西北分部组织开展7月西北电网区内省间新疆送宁夏绿色电力集中竞价交易,宁夏和新疆的626家经营主体参与交易申报,最终达成新疆送宁夏绿电交易电量1976.5万千瓦时,最大交易电力30万千瓦。
7月1日,国家电网有限公司西北分部组织开展7月西北电网区内省间新疆送宁夏绿色电力集中竞价交易,宁夏和新疆的626家经营主体参与交易申报,最终达成新疆送宁夏绿电交易电量1976.5万千瓦时,最大交易电力30万千瓦。本次交易是北京电力交易中心新一代电力交易平台上线后西北电网开展的首次绿电集中竞价交
上半年,国家电网有限公司不断健全完善市场运营体系,积极推动全国统一电力市场建设,持续创新交易机制,全面服务新能源入市,加快推进跨经营区交易、“沙戈荒”大基地参与市场,提升跨区能源资源优化配置能力,助力电力保供与能源转型。1~6月,公司电力交易电量规模稳步增长,省间市场化交易电量完成
第六章非化石能源发展本章作者伍梦尧(中能传媒能源安全新战略研究院)一总体发展概况01非化石能源成为发电量增长主要力量2024年,全国全口径非化石能源发电量同比增长15.4%,全口径非化石能源发电量同比增量占总发电量增量的比重达到84.2%。其中,水电、核电、风电、太阳能发电、生物质发电2024年度发
7月8日,北京市怀柔区发展和改革委员会印发《北京市怀柔区绿电交易补贴措施(试行)》的通知,通知指出,鼓励各用电单位主动参与绿电交易,对2025年1月1日后购买绿电的单位,按照怀柔区域内参与绿电交易的电力用户,给予每千瓦时0.01元的补贴,每个电力交易用户年度补贴最高不超过20万元,全区年度补贴
北极星碳管家网获悉,为了持续提高绿电使用量和消费占比,促进北京市怀柔区新能源及可再生能源开发利用,7月8日,怀柔区发改委印发《北京市怀柔区绿电交易补贴措施(试行)》的通知。通知明确,对2025年1月1日后购买绿电的单位,按照怀柔区域内参与绿电交易的电力用户,给予每千瓦时0.01元的补贴,每个
今年上半年,昭沂直流配套新能源发电量交出亮眼“成绩单”,累计上网电量76.63亿千瓦时,超过去年全年上网电量,同比增长119%,数据背后是蒙西地区“沙戈荒”大基地新能源与山东能源需求的高效联动,更是新能源跨省消纳的创新实践。作为“蒙电入鲁”主动脉,±800千伏昭沂直流西起内蒙古鄂尔多斯,东至
一、引言随着电力市场改革的持续推进,用户侧交易已不再是简单的“用多少电、付多少钱”,而是演变成一场精密的风险博弈。作为电力消费者,用户侧市场主体需要根据电价波动、自身用电需求,在众多的交易窗口中灵活决策,选择购电时机与量价,以实现用电成本的最小化。而在金融市场,投资者们同样在瞬息
7月10日,海南省发改委发布关于公开征求《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》意见的通知。点击查看文件全文:《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》文件指出,推动上网电量全面进入电力市场。2026年1月1日起,全省新能源(所有风电、太
日前,云南省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》(以下简称《实施方案》),现就《实施方案》出台背景、主要内容等解读如下:一、出台背景为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神,落实省委、省政府“3815”战略发展目标,进一步利用云南绿色
6月1日,引发市场巨震的江苏分时电价新政正式施行。该新政《关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知》调整幅度大、影响面广,以至于4月25日发布之时,江苏工商业储能圈直呼“天塌了”:峰谷价差显著收窄,峰谷套利空间大幅压缩。江苏是工商业储能项目最优质
当地时间7月9日,明阳集团董事长张传卫在英国伦敦与英国知名能源科技企业章鱼能源(OctopusEnergy)首席执行官格雷格#xB7;杰克逊(GregJackson)举行会谈,双方围绕全球海上风电开发、海上风电全产业链布局和英国及欧洲风光储智慧能源系统建设等领域深入交流,并就多项合作达成重要共识。张传卫介绍,
7月10日,海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》。方案指出,坚决纠正不当干预电力市场行为,不得向新能源不合理分摊费用,不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件,对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目,继续执行省配置储
7月10日,海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》。方案指出,坚决纠正不当干预电力市场行为,不得向新能源不合理分摊费用,不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件,对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目,继续执行省配置储
文/本刊记者张越月特约撰稿陈昊南林熙熙黄子琪从出行到餐饮,从住房到医疗,过去几年中,各类共享平台如雨后春笋般涌现,渗透至生活的诸多领域,提高了资源使用的效率,也创造出了巨大的商业价值。车网互动也可被视作一种特殊的共享平台,它通过整合电动汽车和电网资源,实现了能源的双向流动和优化配
据外媒报道,日前,新泽西州公用事业委员会(NJBPU)批准了“花园之州储能计划”(GSESP)第一阶段,旨在快速扩大该州电网级电池储能系统规模。根据2018年《清洁能源法》要求,将推动新泽西州到2030年实现部署2GW电网规模储能系统目标。值得注意的是,新泽西州公用事业委员会(NJBPU)表示,储能系统部
澳大利亚能源市场运营商(AEMO)近期在国家电力市场(NEM)成功实施了频率性能支付(FPP)改革。这项于2025年6月8日生效的新机制,被AEMO视为NEM的重要里程碑。FPP采用双面激励机制,根据参与者对系统频率的实时影响给予奖励或惩罚。改革的核心变化改革包含两大关键变化。首要变化是废除了“肇因者付费
再有不到180天,“十四五”将收官。“5年前制定的规划《纲要》各项主要指标中,能源综合生产能力等8项指标进展超过预期。”7月9日,在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上,国家发展改革委主任郑栅洁指出。会上,国家发展改革委发布十组数据,印证“十四五”期间能源发展取
党的二十届三中全会提出,完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,推进能源等领域价格改革。2025年1月底,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,简称“136号文”),提出推动新能源上网电价全面由市场形成。(文
我国新一轮电力体制改革以来,党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示,党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”,《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场
2024年中央经济工作会议明确要求“建立一批零碳园区”。近日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局印发了《关于开展零碳园区建设的通知》(发改环资〔2025〕910号,以下简称《通知》),明确了零碳园区的建设条件、重点任务、保障措施、组织方式等一系列内容。《通知》贯彻落实党中央、国务院
为贯彻落实国家及自治区深化电力体制改革的决策部署,维护售电市场良好秩序,保障电力交易安全、稳定、高效运行,内蒙古电力交易公司近期积极组织开展2025年度售电公司持续满足注册条件信息核验工作。通过此次系统性“体检”,旨在确保各售电公司持续满足市场注册条件,为构建健康有序的售电市场生态夯
7月7日,《国资报告》刊发中国华能集团有限公司党组署名文章《坚守初心四十载击鼓催征再出发》。《国资报告》荐语中国华能的40年,是从引进外资打破计划体制,到境外上市接轨国际规则,实现快速发展的40年,是从解决缺电困局,到科技创新引领能源革命的40年。这40年既浓缩着中国华能改革创新高质量发展
第五章电力行业发展本章作者王雪辰(中能传媒能源安全新战略研究院)一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%,电力生产供应能力进一步提升2024年,全国全年电力系统运行保持稳定,供需总体平稳,电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年全国规模以上电厂发电量10
售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化,电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型,逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场,市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动,这种高频动态特性既创造盈利空间,也使售电公司面临量价精准匹配的挑战;而中长期市场,受政策调整、能源结
北极星售电网获悉,6月20日,湖南省人民政府发布关于印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》的通知。文件明确,降低用能成本。深化电力体制改革,实施源网荷储、园网共建、新能源上网电价市场化改革、引入外省低价电源、落实电网公平开放等举措,完善工商业分时电价政策,降低用户电费支出。坚持
7月1日,云南怒江傈僳族自治州人民政府对尹智代表提出的《关于加强电网建设推进光伏新能源产业高质量发展的建议》做出答复。其中提到,近期将准备启动实施500千伏通甸输变电工程、220千伏泸水至云龙线路工程、220千伏泸水至兰坪线路工程、220千伏贡山至维西线路工程,并积极研究启动220千伏境外延伸工
北极星售电网获悉,7月1日,浙江省发展改革委发布关于省十四届人大三次会议丽10号建议的答复。对于“创新出台电价倾斜机制”的诉求,答复文件明确,当前,国家正加快全国统一电力市场建设,充分发挥市场机制优化电力资源配置的作用,有利于区域经济协调发展。我省积极推进电力市场化改革,工商业用户用
据贵州电力交易中心数据显示,今年前5月,贵州电力市场签约绿电电量107千瓦时,同比增长282%。这段数据“切片”是贵州省绿电交易电量快速增长的缩影。近年来,随着绿色电力生产规模不断扩大以及绿色电力交易机制的持续完善,贵州省绿电交易电量连续多年成倍增长,有效满足了经济社会绿色电力消费需求,
6月28日,南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。国家发展改革委党组成员、副主任李春临,国家能源局党组成员、副局长万劲松,广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关负责同志,南方电网公司负责人出席会议。会议指出,南方区域电力市场启动连续结算试运行,是全国统一电力市场初步建
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!