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2020年11月27日,伴随着掀起轩然大波,却静悄悄进行的山东省首次整月试结算的进入尾声,山东省的销售电价进行了调整。
随着国家在2020年9月28日下发的关于核定2020~2022年区域电网输电价格的通知下发,其实就已经有预期。坊间热议很多是,上一轮的输配电价,执行到2019年底。由于某种原因造成的2020年的全国输配电价裸奔,终于可以结束了。
(来源:微信公众号“电之视角”ID:ab238476 作者:电之视角)
电的商品和公共用品双重属性,制约了电力体制改革政策调整的果断性。在本轮电价调整过程中,表现的更加淋漓尽致。明知道不调整政策,能源改革就将陷入僵局,但是还是希望能笼络住既得利益者,保障目前尚可维持的电力供应安全。
先看输配电价情况,一部制电价,纹丝不动。两部制电价,降低幅度,还是相对可观的。
图一输电价格调整前后价差
从图上可以看出,价差调整最高的电压等级输电价格降低,是最低的三倍了。这个调整,其实是抄袭的国家的政策。调低了高电压等级的输电价格,对一直以来叫好不叫座的增量配电网项目,带来了一点赢利的曙光。一部式电价的输电价格不降,有其不承担容量电价的原因,也有利用政策把历史问题逐步清零的意思,大工业执行两部式电价的合理性还是优于一部式电价的。(按照国家规定,容量在31SkVA及以上的大工业用电执行两部制电价,其他用电均执行单一制电价)
本轮调整,还有一个变化,上一轮的电价核定中,输电价格的表格底部写了三条备注,本轮删除了一条,成了两条备注。删除的那一条内容是:“3.2017 年-2019 年国网山东省电力公司综合线损率按 5.34%计算,实际运行中线损率超过 5.34%带来的风险由国网山东省电力公司承担,低于 5.34%的收益由国网山东省电力公司和用户各分享 50%。”
这一点非常有意思,难道三年以后,电网不存在线损了,所以无需规定了?或者说,政府允许电网的线损,超过上一轮核定的5.34%的比例?不得而知。其实,这还真不是个小事情,线损如果得不到控制,估计光电价的降低,用户也不会得到多少实惠的。线损下降,电网的贡献不容忽视,用户其实也有投资贡献,似乎不应该全由电网拿到这些利益。
再看一个变化,就是山东电价的峰、谷、平时段的变动。
图二销售电价对比表
峰谷平电价的调整,一是为了解决电力现货下的峰谷倒挂,谷电退市问题,二是希望通过电价调整,诱发分布式能源的合理布局和适应电网变化,降低光伏比例较大导致的“鸭形曲线”对电网的冲击。如果完全按照现货市场的规律,其实还是不够的,本轮定价调整,只能说是一个过渡的调整方案。按照国家逐步拉大峰谷电价价差的政策导向,本轮电价调整中,也并没有体现出来。储能的生存,尚需等待价格。
再看一个保持不变的价格,容量电价28元元/千伏安*月、需量电价38元/千伏安*月,本轮电价降低,沿用了上一轮核定的容量电价。但是略有疑问的是,难道说,距离上一轮电价过去的这三年中,电力网的运行成本,就一点没有降低吗?
虽然吐槽一点事情,其实,还是要为山东的电价调整点赞,虽然不彻底,但是,毕竟是往前,在走着。
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