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五、深入实施创新驱动战略,构筑完善的区域创新体系
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,统筹抓好创新主体、创新基础、创新资源、创新环境,提升自主创新能力,以科技创新催生新发展动能,实现依靠创新驱动的内涵型增长。
18.打造创新统领体系。坚持向创新要动力、要活力,深入推进科技体制改革,健全多元化科技投入体系,加快发展科技金融,提高科研经费占财政支出的比重。强化政策集成,健全科技创新综合服务机制,推动科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接。优化科技项目组织管理方式和评价机制,实行“揭榜挂帅”立项制度,推动项目、基地、资金、人才等要素一体化配置。促进产学研用深度融合,加快具有前瞻性的新技术、新材料、新产品研发攻关。推进区域创新体系建设,加强创新主体协同互动、创新要素高效配置,构建跨区域、跨领域联动创新发展格局。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新社会氛围。
19.促进创新链与产业链深度融合。围绕产业链部署创新链,积极培育农业科技产业园,推广应用优质农产品轻简栽培、测土配方等高效集成技术,提高农产品精深加工水平,推动现代农业技术广泛应用。提升工业自主创新能力,充分发挥航天工业、石油工业、清洁能源等主导产业技术优势,鼓励各类工业企业强化技术攻关,持续壮大新能源装备技术联盟,积极引进具有高新技术和核心竞争力的化工企业,运用高新技术推动矿产品开发利用产业提质升级,将资源比较优势转化为核心竞争优势。建立服务业发展先进管理制度模式,创新服务载体和消费方式,做大科技服务业,提升现代服务业标准化、品牌化水平。
20.激发企业创新活力。强化企业创新主体地位,完善激励企业技术创新政策措施,支持各类企业建立研发机构、加大研发投入、推动成果转化,加快工艺更新和产品升级,促进新技术快速大规模应用和迭代升级。加强共性技术平台建设,发挥大企业引领支撑作用,支持龙头企业联合科研机构和上下游企业组建创新联合体。建立创新型企业梯度培育机制,大力发展专业化众创空间,支持创新型中小微企业成为细分产品市场的“专精特新”企业,推动全产业链、大中小企业融通创新,力争全社会研究与试验发展经费占GDP的比重达到1.5%以上,科技进步贡献率达到58%以上。
21.加快建设“数字酒泉”。抢抓数字中国、丝绸之路信息港建设等战略机遇,以数字技术创新赋能产业转型升级,推进“上云用数赋智”行动,加快建设酒泉云计算(大数据)中心,支持发展一批数据信息骨干企业,抓好5G规模组网建设和应用,建设数字乡村试点,打造“一带一路”沿线重要的大数据产业集聚地。充分运用云计算、物联网等新一代信息技术,加快传统产业“高端化、智能化、绿色化”改造,促进数字经济和实体经济深度融合,建设智慧园区和创新创业平台,提升数据共享水平。加快“城市大脑”信息模型平台建设,推行城市运行“一网统管”,构建数据汇集物联网体系,优化政务服务平台,提升整合运行管理水平,实现市政设施、公共服务、社会治理、基层社区等数字化智能化,打造服务智能、便捷、高效的智慧城市。
22.强化创新人才队伍支撑。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,完善优化人才引进政策,简化引才手续,为用人主体自主引才、用才“放权松绑”。深化人才发展机制改革,创新人才评价机制,推进职称评审社会化,实施向非公经济组织和民营企业倾斜的职称评审政策。健全事业单位高层次人才工资分配激励机制,鼓励引导企事业单位工资分配向关键岗位、生产一线和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜。加强技能型人才培养,实施技能提升工程,常态化与先进地区、企业开展参观交流、技术合作,大力提高实体经济人才技术技能素质。
六、深化生态文明建设,促进经济社会发展全面绿色转型
深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“生态立市”战略,加快建设现代环境治理体系、生态文明体系和生态产业体系,争创国家生态文明示范市。
23.大力发展生态产业。调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局,构建以十大产业为支撑的生态产业体系,持续提升高质量发展指数,引领河西走廊生态产业经济带绿色崛起。严格执行国家污染排放标准,化解过剩产能,淘汰落后产能,实施工业园区限期达标改造提升计划,全面推进清洁生产改造。延伸循环经济产业链条,整合冶炼、化工等高耗能企业余热余能资源和区域用能需求,健全高耗能、高污染、产能过剩等行业差别电价、水价政策体系。开展绿色生活创建活动,倡导全社会树立绿色低碳生活理念,使节约资源、保护环境成为共同价值观和自觉行动。
24.筑牢西部生态安全屏障。坚持“南护水源、北拒风沙、中建绿洲”生态建设布局,健全水、土壤、大气生态环境监测、预警机制,完善资源有偿使用和生态补偿制度,实施千亿级综合治理项目,做好生态系统保护成效监测评估,全面完成国家生态安全屏障综合试验区建设任务。深入推行河湖长制,积极融入黄河流域生态保护和高质量发展,加快推进祁连山国家公园提升、引哈济党、黑河生态修复等工程,常态化开展人工增雨作业,推进水资源集约利用,万元GDP用水量控制在215立方米以内,建成全国节水示范市。坚持山水林田湖草沙综合治理,大力推行林长制,落实森林生态效益补偿、草原禁牧休牧和草畜平衡制度,开展大规模国土绿化行动、防风治沙和尾矿治理,实施祁连山公园建设、森林、草原、湿地生态保护修复和生物多样性保护等重大工程,森林覆盖率达到5.6%以上。
25.深入打好污染防治攻坚战。严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,扎实开展污染防治专项行动,实行排污许可制,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。围绕“碳达峰”“碳中和”目标,实施碳排放达峰行动,空气质量稳定达到国家二级标准。加强饮用水源地保护,持续推进城镇污水处理“提质增效”行动,新建和提标改造一批污水处理厂,加强工业园区和工业集聚区污水处理设施运行管理,狠抓农村饮水安全、生活污水处理、黑臭水体治理。深入推进土壤污染防治行动计划,强化土壤安全利用、固体废物监管利用处置,深化农村面源污染防治,有效防控农用地和城乡建设用地土壤污染。
七、加快新型城镇化步伐,推进更高水平的区域协调发展
坚持实施区域协调发展战略,持续优化国土空间布局,稳步推进以人为核心的新型城镇化,持续壮大县域经济,构建新型城管治理体系。
26.优化国土空间开发保护布局。根据资源环境承载能力,强化国土空间规划和用途管控,推动形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局,优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局,形成主体功能划分清晰的国土空间开发保护新格局。完善城市化地区配套功能,严格保护永久基本农田,留足生态空间,优化公共空间,做好农业转移人口安置服务,促进经济和人口高效聚集。农产品主产区加快技术、机械、管理等生产要素聚集,引领农业农村高质量发展。生态功能区坚持保护为主、限制开发,逐步有序转移域内人口。
27.提升新型城镇化建设水平。加快重要支点和节点城市发展,加速构建“双心引领、三轴带动、两区联动、多点发展”新型城镇化格局,统筹中心城市建筑群体、公共空间、滨水空间、街道空间特色设计,注重特色小镇培育,人口城镇化率达到66%以上。统筹考虑产业发展、人口增长、公共服务等因素,完善城市规划。健全城市管理机制,持续深化城管执法体制改革,加快城市综合管理服务平台建设,推进城市违法建设专项治理攻坚行动,盘活利用城市有形和无形资源,实现以城建城、以城养城、以城兴城。
28.大力实施城市更新行动。加快交通、通信等基础设施建设,夯实现代城市硬件基础。加大城市道路建设改造力度,实施断头路打通、交叉路口优化、道路设施配套、背街小巷治理等工程,推进城市生活垃圾分类。加快海绵城市、韧性城市建设,完善地下管网系统,整合优化供热、供水、供气、供电系统,提升污水垃圾处理、防洪排涝能力。全面实施城市居住社区建设补短板行动,加快推进老旧小区改造,编制实施城市停车场、新能源汽车充电设施等专项规划,提升城市承载能力。
29.增强县域经济实力。充分发挥比较优势,坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳,突出发展特色,培育壮大主导产业和龙头企业,避免无序竞争,形成层次递进、优势互补、多元支撑的县域产业布局。深化扩权强县,赋予县级更多自主权,强化县级基本财力保障,提升县域资源要素调度支配能力,推进经济发达乡镇行政管理体制改革。加快各级各类园区提质升级,提升设施配套和服务水平,根据功能和发展基础精准培育产业集群,园区经济占到县域经济的半壁江山。
八、繁荣发展文化事业,推进文化强市建设
坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,以社会主义核心价值观引领文化建设,加强社会主义精神文明建设,落实举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,加快实现文化大市向文化强市迈进。
30.提高社会文明程度。坚持理想信念教育常态化制度化,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,持续培育和践行社会主义核心价值观,实施文明创建工程,推进公民道德建设。大力阐释传播在酒泉大地上孕育汇集的铁人精神、玉门精神、丝路精神、莫高精神、航天精神,使之成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。推进诚信体系建设,开展以劳动创造为主题的宣传教育,加强家庭、家教、家风建设,倡导艰苦奋斗、勤俭节约,推动志愿服务常态化,争创全国文明城市。
31.完善公共文化服务体系。全面落实文化强国战略部署,统筹推进华夏文明传承创新区建设,建好长征、长城国家文化公园(酒泉段)。大力传承弘扬敦煌文化、红色文化、民族文化,深入揭示蕴含其中的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范等,推动以敦煌文化为龙头的优秀文化创造性转化、创新性发展。加快推进历史文化保护立法,健全文物保护长效机制,运用先进技术加强文化遗产保护,加大非遗保护投入。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业,实施智慧广电和全媒体传播工程,建设酒泉融媒体中心、肃州区智慧融媒体数据中心,构建农村应急广播体系。实施文艺作品质量提升工程,打造一批富有地域特色、酒泉元素的优秀文艺作品和消费品牌。推进城乡公共文化服务体系一体建设,加快广播电视设备更新换代,创新实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化活动,构建现代公共文化服务体系。
32.广泛开展国际文化交流合作。推动敦煌文化研究服务共建“一带一路”,积极抢占文化制高点,以文化交融促进民心相通,推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通。精心承办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会,高质量办好论坛、抓好展演、搞好文创、做好推介,高水平开展文化贸易活动,建立海外传播网络,提升“敦煌飞天”“酒泉航天”等品牌效应,为构建人类命运共同体贡献酒泉智慧和酒泉力量。深化文明互鉴和文化交流,加强在敦煌学、古丝绸之路、中西亚研究等方面科研合作和学术交流,争取创办敦煌艺术学院,把敦煌研究院建设成为世界文化遗产保护典范和敦煌学研究高地。
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近日,甘肃省发改委发布2025年省列重大建设项目名单,其中包括个相关风电项目,节选如下:续建项目(10个)(四)能源项目陇东特高压工程配套新能源华能庆阳风光综合新能源示范项目二批风光项目张掖市100万千瓦风电光伏发电项目定西市“十四五”第二批风光发电项目民勤县“十四五”第二批新能源项目古
2月11日,甘肃省人民政府办公厅印发《甘肃省打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,甘肃省将打造以国家新能源综合开发利用示范区、新能源消费转型引领区、能源产业融合集聚区、能源领域深化改革先行区、能源多边合作试验区等“五个功能区”为支撑的
1月16日,中国能建浙江火电承建的浙能景泰10万千瓦风电项目风机全部吊装完成。该项目位于甘肃省白银市景泰县上沙沃镇,总装机容量为100兆瓦,建设16台单机容量6.25兆瓦风力发电机组,新建1座110千伏升压站,配套建设场内道路、35千伏集电线路,新建110千伏送出线路接入当地电网。项目建成后,预计每年
12月30日,甘肃华电腾格里沙漠第二外送基地项目规划研究方案咨询服务项目招标。招标文件指出,甘肃华电腾格里沙漠第二外送基地项目位于甘肃武威市,风电和光伏总规模约1300万千瓦、光热20万千瓦、煤电200万千瓦、配套一定规模容量的储能(具体以电网接入批复数量为准)。招标采购项目工期:合同签订之
12月23日,国家能源局发布3则电力安全生产监管典型执法案例。其中,案例34为甘肃能源监管办对某新能源公司行政处罚案。8月26日,甘肃某新能源发电公司因未对4名新调入人员和4名外包人员进行安全教育培训,作业前未对4名外包人员进行安全技术交底被依法立案调查,并于11月1日正式下达了《行政处罚决定书
11月19日,甘肃陇南市发改委公布《陇南市“十四五”第三批新能源项目补充竞争性配置结果公示》。《公示》显示,西和县马元5万千瓦风电项目中选企业为远景能源有限公司。11月11日,《陇南市“十四五”第三批新能源项目竞争性配置补充公告》显示,为进一步促进陇南市“十四五”第三批新能源项目落地,经
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日前,甘肃省嘉峪关市“十四五”第三批风光电项目建设指标100MW风电项目及存量风光电项目建设指标30MW风电项目启动竞争性配置,原文如下:嘉峪关市“十四五”第三批风光电项目建设指标100MW风电项目及存量风光电项目建设指标30MW风电项目竞争性配置公告1.竞配条件根据《中华人民共和国招标投标法》、《
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1月3日,大唐张家口发电厂百万新能源基地深井20万千瓦风电项目进行机组采购中标候选公示。公告显示,该项目中标候选第一名为金风科技,其投标报价3.396亿元,折合单价1698元/kW。大唐张家口发电厂百万新能源基地深井20万千瓦风电项目总容量200MW(不允许浮动),拟安装6.25MW及以上,9.1MW及以下的低温
国务院新闻办公室于2025年1月3日(星期五)上午10时举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,介绍2024年扎实推进高质量发展有关情况。2024年,推动高质量发展成绩突出。第一,创新活力持续激发,新旧动能转换加快。因地制宜发展新质生产力,为高质量发展提供源源不断的新动能。第二,协调发展扎
2024年12月30日,中广核青海冷湖广竣50万千瓦风电项目成功全容量并网发电。该项目是国家第一批以沙戈荒地区为重点的大型风电光伏项目之一,年发电量超15亿千瓦时,将创新采用光热技术用于场站供暖,为我国高海拔、复杂地质条件下新能源项目建设与运营提供了实践范本。中广核青海冷湖广竣50万千瓦风电项
12月26日,西藏山南市琼结县发布风电基地资源竞争性配置公告。公告指出,山南市琼结县风电基地资源竞争性配置规模为440MW,共1个标段。本项目按照“整体竞配、分批实施”的原则一次性整体配置,配置(储备)指标有效期为3年,其中2025年应开工建设不少于150MW规模,2026年10月底前建成并网;2026年应开
12月10日,广东省揭阳市惠来县“三抓两干一加快”大会暨项目集中签约、开工、投产仪式在广东工业大学揭阳校区举行。此次集中签约项目23宗,计划投资额277.46亿元。签约项目包括粤东海上风电基地项目,计划投资215.43亿元,通过打造粤东海上风电龙头,引领惠来海上风电产业集群发展,投产后预计实现年产
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