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2020年12月30日,广东省能源局下发了《关于促进我省海上风电有序开发及相关产业可持续发展的指导意见(征求意见稿)》,创新性的提出了海上风电补贴方案:2022年海上风电中央补贴取消后,广东省对省管海域内2022年和2023年全容量并网项目通过建设投资继续补贴两年,对2024年起并网的项目将不再补贴。这是海上风电中央财政补贴政策宣布取消后,广东将成为第一个出台地方海上风电补贴政策的省份。
(来源:微信公众号“球哥看风”ID:colorballwind2020)
海上风电风机进步迅猛
大家都很清楚,海上风电的平价红线最后日期已经不足11个月,2020年陆上风电平价延期梦想在严重的疫情之下也未获得批准,我想2021年的海上风电延期补贴预计梦想也会难以成真。既然这种情况下,海上风电怎么办呢?
海上风电的风机发展非常迅速。从技术的角度而言,海上风电的发展已经是超常规,与陆上风电相比,可以说是火箭式发展。一个是技术升级,5年前,4MW机型还是主流,上海电气引进的西门子成熟机型基本一统天下,价格基本在7000-8000元/kw水平,今天,最大机型10MW的国产东气海上机型已经发电并开始批量装机。陆上风电10年走过的技术升级之路,海上风电不到5年就成为现实,无论是单机容量,还是叶轮直径,纵向比较进步非常迅速。
从价格来看,江苏以北的海上机型价格有的已经逼近5000元/kw,降价幅度也达到了40%以上。
海上风电的单位千瓦造价到达平价还需时日
海上风电的风机价格降幅水平单从技术角度而言,已经非常快了,但海上风电的产业链要比陆上风电的复杂,海上升压站,海洋风机基础施工,海上风机吊装,电缆及铺设等,需要较大的投入和合适的施工作业窗口,不是你想投资就是你想加班干就能干的,也不是你想降本就能将本的。基础及其施工成本呈现单个的绝对金额上升的趋势,原因在于离海越来越远,桩基越来越深,尽管我们单机容量越来越大,但电缆成本随着离岸距离越来越远,单位千瓦的电缆成本也在增加。这也就是为什么几年来海上风电的单位千瓦造价下降难度大的原因,风机的造价下降福利被其他非技术成本吃掉。从这个角度来看,短期内降到平价难度很大。
海上风电的补贴部分和平价部分基本是1:1,要下降现有造价的50%才能实现平价,其难度可想而知,而且在海洋施工作业,不可控因素太多,作业窗口有时候是靠天吃饭,从这一点来看,降本的难度也需要时日。
广东的海上风电补贴示范作用显著
从2020年全国各省的GDP来看,沿海各省市依然位列前茅,广东突破十万亿,所以拿出55亿补贴海上风电,以小博大,拉动上千亿的投资,同时解决30%电力外购的依存问题,一举多得,堪称经典之作。再看福建,江苏,山东,浙江等经济大省和强省,一方面电力的外来依存度较大,基本都在30个百分点,都是逼近10万亿的GDP,尤其是浙江,江苏和山东,海上风电的规划非常庞大,如果能解决一部分补贴,粗略估计未来这三个省十四五规模超过2000万千瓦,如果在这个过渡期内,2-3年内,与广东的海上变相补贴联动,就相当于是替国家给补贴,减轻海上风电的开发商投资压力,等同于儿子帮助老子解决补贴不能继续的问题。虽然少,但是聊胜于无,更重要的是能拉动每个省千亿的投资,无论是装备产业,还是电力需求,经济和社会效益显著。江苏,山东跟进广东补贴步伐或有可能
从经济规模总量来看,这几个省,电力需求也是非常迫切,基本都是靠外来水电和省内火电支撑电力需求,而且火电的碳减排压力也会逼迫海上风电的新增规模加大,这几个省未来的火电装机从国家能源局的规划来看,不会有太大的增量。未来排名前五的经济强省同样的经济增速,他们未来的电力需求绝对数量将是巨大,这对海上风电是一个巨大的机会。而海上风电发展恰好现在需要一个短暂的过渡期续补,随着海上风电的规模进一步增大,很多边际成本将会大幅下降,比如风机会进一步降价,电缆,基础及其施工等,从1000万到2000万,2000万到5000万,边际成本的降幅将会以惊人的速度下降,我相信这些省市他们也会看到这一点。续补是雪中送炭,助力海上风电度过从补贴到平价的困难时期
从产业本身而言,续补相当于是给你助力,是雪中送炭,我们行业本身要看到这一点。海上风电行业的产业链企业们要充分利用这个续补的机会,继续创新,继续降本,度过平价转型的难关,一旦突破,海上风电就会迎来一个突飞猛进的发展阶段。
江苏,山东,我们等待您的动作!
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