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记者:国网河南电力在助推“碳达峰、碳中和”方面有什么计划?
王金行:作为承担全省电力可靠供应重任的电网央企,国网河南电力坚决贯彻落实党中央国务院关于“碳达峰、碳中和”的重大决策部署,紧紧围绕国家电网公司党组关于绿色发展工作要求,牢固树立“能源转型、绿色转型”理念,提出要在电力助推“双碳”目标上作出河南贡献、走在黄河流域前列,为建成“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南提供坚强清洁绿色低碳电力支撑。
“十四五”时期,国网河南电力将充分发挥电网能源互联网平台作用,一方面积极推动能源生产清洁化,加大外电引入力度,提高跨区通道利用效率,着力在大规模储能设施应用、构建源网荷储和调峰辅助服务市场等方面率先突破,全力支持新能源发展,为保障能源安全和转型发展提供清洁低碳解决方案。另一方面大力促进能源消费电气化,围绕绿色交通、产业升级等重点领域深入实施电能替代,创新开展“供电+能效服务”;依托省能源大数据中心,为各类用户提供“电为中心、多能互补”的高效用能解决方案。
记者:您的建议里特别强调特高压工程,为什么这么重视?
王金行:这与河南省的能源现状有很大关系。“十三五”以来,国网河南省电力公司配合河南省政府加大外电入豫力度、化解煤炭过剩产能、淘汰落后煤电机组、深化开展能源双替代、大力发展新能源,为推动全省能源结构优化、保障电力可靠供应作出了突出贡献。但我们也清醒认识到,当前河南能源保障能力偏弱、结构偏煤、环境约束偏紧等问题尚未根本改变。
从能源结构上看,河南煤炭消费占比高于全国平均水平10个百分点;从供应形势上,河南2020年一次能源自给率仅42%,电力外引能力受到特高压“强直弱交”问题制约,预计2025年全省电力缺口近1600万千瓦。从生态环境上看,当前河南省全省单位国土面积大气污染物排放强度是全国平均水平的2~3倍。此外,由于新能源快速发展,加之微电网、互动式设备大量接入,河南电网安全稳定运行压力不断加大。在国家“碳达峰、碳中和”的目标下,“十四五”时期,我们要加大外电引入力度,力争到“十四五”末,河南外电和清洁电量占全社会用电量比重达到38%,电能占终端能源消费比重提升至30%左右。
记者:你今年带来了与储能有关的建议,您怎么看待储能今后的发展?
王金行:我认为,加快新能源发展是实现“碳达峰、碳中和”目标的关键举措,加快储能产业布局则是实现新能源产业高质量发展的重要支撑。
“十三五”以来,我国新能源呈现迅猛发展势头。以河南为例,过去五年全省风电光伏装机实现了跨越式增长,从2015年底132万千瓦到2020年底的2693万千瓦,增长近20倍,占全省总装机26.5%。考虑“碳达峰、碳中和”发展需求,按照2030年河南非化石能源占一次能源消费比重与全国同步达到25%,则2025年该比重应达到18%、全省风电光伏装机应达到5000万千瓦左右。但也必须清醒认识到,由于新能源缺乏自身调节能力,间歇性、波动性大,大规模高、比例的新能源接入,将会导致弃风弃光、电力系统灵活性资源不足、影响电网安全稳定运行等一系列问题。所以,在新能源加快发展背景下,必须加快储能设施建设。
第一,储能具有快速响应、柔性可控的技术特性,可提升新能源电站可调度性,提高新能源消纳水平,降低新能源大规模发展区域弃风弃光率。第二,储能同时具有“顶峰”和“填谷”能力,是高比例新能源接入情境下保障电力供应安全的重要手段。第三,储能作为优质的灵活性资源,能够聚合供需两端多种分散式能源资源,在能源枢纽平台上充分发挥联接和纽带作用,推动多能互补、能量高效转化应用。
加快储能布局还是抢占技术制高点、培育经济新增长点的重要载体。储能发展将带动“原材料—生产组装—系统应用”产业链条形成,同时,储能大规模应用,将在分布式发电、电动汽车等领域激发市场活力,并有利于拓展绿电交易、需求响应以及能源托管等新商业模式,构建储能产业生态圈。
记者:您关于加快储能布局的建议的具体内容是什么?
王金行:我提出的建议是,将加快储能产业发展纳入“十四五”能源电力规划,在国家层面出台政策,推动风电、光伏项目承担起提升调节能力成为合格电源的责任,配套建设10%~20%的储能设施,储能设施要与风、光项目本体同步设计、同步施工、同步投运,并鼓励引导各类社会资本投资建设储能。
此外,应加快建立机制,完善储能发展市场化环境,进一步激活我国储能产业发展。一是还原储能商品属性,从国家层面,明确储能独立市场主体地位,在储能参与电力辅助服务市场、电力市场交易等方面出台相关政策。二是探索“调频和故障紧急支撑服务补偿”、“共享储能”等商业模式,发掘储能作为灵活性资源的价值,通过市场化方式解决成本回收问题,促进储能规模化商业化应用。三是完善抽水蓄能电站电价机制,合理核定抽水蓄能电站容量电费,并将抽水蓄能电站运行成本将全体终端用户分摊传导,促进抽蓄电站可持续发展和效用发挥。四是研究出台与储能成本挂钩的财政税收补贴政策。
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