我国电力发展与改革形势分析（2021）

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会，致力于打通电力输送的“任督二脉”，引领能源变革走向新的辉煌，展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用，为能源的畅通无阻、高效智能利用，为经济社会的蓬勃发展，注入源源不断的强大动力。我们知道，电

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

法国电力行业在全球处于领先地位，其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看，法国政府对电力行业的监管和控制程度较高，与我国相似，国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业，在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革，2023年年中，法国电力公司再次实现完全国有

1月17日，北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会，以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等，介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年，国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时，

一图解读：南方电网2025年工作这样做

北极星售电网获悉，3月13日，甘肃省工业和信息化厅发布2025年2月全省电力生产运行情况。详情如下：2月，全省完成发电量184.06亿千瓦时，同比增长6.76%。1-2月，全省完成发电量391.58亿千瓦时，同比增长5.80%。2月，全省全社会用电量139.55亿千瓦时，同比增长1.89%。1-2月，全省全社会用电量累计296.16

北极星售电网获悉，浙江丽水市2025年将完成能源领域投资100亿元，新增抽水蓄能装机150万千瓦、光伏发电装机49万千瓦，投产35千伏及以上输电线路189公里、变电容量20万千伏安，保障全社会用电量180亿千瓦时以上，天然气消费量4亿方以上，“十四五”单位GDP能耗累计下降13.5%。据了解，2024年，丽水市完

1月份，全省全社会用电量94.49亿千瓦时，同比下降1.80%。全省全口径发电量103.67亿千瓦时，同比下降1.06%。全省原油产量36.68万吨，同比下降9.16%；原油加工量82.00万吨，同比增长1.72%。天然气产量1.64亿立方米，同比增长0.8%；天然气消费量4.12亿立方米，同比增长3.4%；原煤产量56.23万吨，同比下降2

北极星售电网获悉，2024年，山西省1/3的电量输送到全国23个省份，全社会用电量的60%通过中长期交易完成，现货市场交易电量累计突破1万亿千瓦时，是全国五个净输出电量规模超千亿千瓦时的省份之一。截至2024年年底，山西省新能源装机达到6189.45万千瓦，占全省发电装机的比重达到50.37%。与此同时，山西

今日，将目光聚焦到淮安。2024年，淮安一路高歌猛进，实现地区生产总值5413.02亿元，较上年增长破7个百分点，增速位居全省第一。电力是经济发展的“晴雨表”。2024年，江苏淮安市全社会用电量首次突破300亿千瓦时，增速同样全省第一，一二三产业都有亮眼的表现。在昂扬向上的数据曲线背后，淮安，这座

北极星售电网获悉，2月28日，安徽省能源局发布2025年1月电力数据简报。数据显示，截至2025年1月底，全社会电力装机容量约12636万千瓦，其中火电6298万千瓦、风电927万千瓦、太阳能4518万千瓦。2025年1月，全社会发电299.5亿千瓦时，同比增长-14.4%。全社会用电293.1亿千瓦时，同比增长-6.3%。

2024年，山西运城市全社会用电量384.6亿千瓦时，同比增长1.4%。从全行业用电情况看：2024年，三次产业用电量328.3亿千瓦时，占全社会用电量85.4%，同比增长0.1%，拉动全市全社会用电量增速增长0.1个百分点。其中，第一产业用电量为6.2亿千瓦时，同比增长10.7%，拉动三次产业用电量增速增长0.2个百分点

北极星售电网获悉，2月21日，吉林省统计局发布数据显示，2024年1-12月，白城市全社会用电量累计为65.42亿千瓦时，同比下降0.1%，其中工业用电量累计31.97亿千瓦时，与去年同比下降4.6%。从产业分组看：2024年1-12月，全市第一产业用电量3.11亿千瓦时，同比增长12.4%；第二产业用电量32.31亿千瓦时，同

一、用电情况1月全社会用电量233.87亿千瓦时，同比下降5.97％。分产业看，第一产业用电量2.81亿千瓦时，同比增加9.05％；第二产业用电量125.94亿千瓦时，同比下降9.80％；第三产业用电量50.37亿千瓦时，同比下降4.17％；居民生活用电量54.75亿千瓦时，同比增长1.47％。二、发电情况1月全省发电量197.63

北极星售电网获悉，2月24日，河南能源监管办发布河南省2025年1月份电力供需情况通报。2025年1月，全省全社会用电量378.24亿千瓦时，同比下降3.49%。全省发电量333.77亿千瓦时，同比下降3.95%。详情如下：一、电力生产情况（一）发电量情况。1月份当月，全省发电量333.77亿千瓦时，同比下降3.95%。其中

2025年1月，全省发电量96.4亿千瓦时，同比增长15%。其中:水电32.3亿千瓦时，同比增长19%;火电16.4亿千瓦时，同比减少5%;风电15亿千瓦时，同比增长43%;太阳能32.2亿千瓦时，同比增长12%。2025年1月，全社会用电量91.2亿千瓦时，同比减少3.4%，其中:第一产业用电量0.1亿千瓦时，同比增长5.5%;第二产业用